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县委宣传部部长在两学一做第二次研讨会 议上的发言 根据县委“两学一做”学习教育工作安排,个人围绕 “讲规矩、有纪律”这一研讨主题作一简要发言,敬请各 位批评指正。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱。党的十八大以来, 习近平总书记在系列重要讲话中数次提到“规矩”二字。 上任伊始,他便在人民日报发表认真学习党章,严 格遵守党章一文中提出了规矩的问题,并指出,党章就 是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在十八届中 央纪委五次全会上,习近平总书记强调要“严明政治纪律 和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置” 。个人认为讲规矩、有纪律,最核心的就是要坚持党的领 导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、 基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威, 就是要做到习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允 许”,就是要把规矩和纪律转化为高度的思想自觉和具体 的行为操守,真正让纪律和规矩立起来、严起来。 一、要时刻保持敬畏之心,严守规矩和纪律。规矩和 纪律既是个人成长进步的“护身符”,又是为官从政的 “健康卡”。一个人对规矩和纪律有了敬畏之心,胸中就 有了定盘星,为人处世就有了标准,就会“思”而出乎理 智、“做”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。然而在实际 工作中,有的人不拿规矩和纪律当回事,视规矩和纪律为 橡皮泥,随意拿捏,有令不行,有禁不止;有的人为了个 人或局部利益,搞“上有政策,下有对策”,打“擦边球” 。更有甚者,自己不按规矩和纪律办事,还讥讽按规矩和 纪律办事的人死板、迂腐、不开窍。事实一再证明,凡是 敬畏规矩和纪律的人,形象就好,威信就高;凡是逾越章 法、藐视规矩和纪律的人,就会栽在规矩和纪律上。个人 认为,不管做什么事情,党员干部一是要心存敬畏,时刻 紧绷规矩和纪律这根弦,首先都要懂得规矩和纪律,都要 想到政策法规是怎样规定的,条令条例是怎样要求的,始 终将严守规矩和纪律作为内心深处的一种坚定信念,内化 成一种生活习惯和规范。二是要严守规矩和纪律,自觉按 规矩和纪律办事。规矩和纪律的生命力在于执行,若仅仅 只把规矩和纪律讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上,当摆设、 做样子、不落实,或者只叫别人去照办落实,自己则置身 于规矩和纪律之外,就很难使“规矩”成为“方圆”。现 实生活中,个别党员干部因“私”字作怪、“特”字作祟, 全凭个人感情办事,该作为的不“到位”,不该作为的却 “越位”。有的在制度面前搞例外,放任自流不执行;有 的在制度面前耍特权,蛮横无忌不执行;有的在制度面前 “照电筒”,超然物外不执行;有的在制度面前作选择, 对己不利不执行;有的在制度面前钻空子,侥幸投机不执 行,随心所欲,我行我素,等等。这不仅使个人形象受损, 单位声誉受害,而且败坏了社会风气。社会越发展、越进 步,就越需要遵守规矩和纪律。因此,任何时候都必须对 规矩和纪律保持敬畏,自觉把自己置于规矩和纪律之内, 把规矩和纪律内化于心、外化于行,严格按党性原则、政 策法规、制度程序办事;按条令条例抓团队,按规章制度 搞管理,按党纪法规办事情,不以事杂而乱为、不以事急 而盲为、不以事难而怕为,真正把讲规矩有纪律当作一种 责任,确保所作所为时刻都在规矩和纪律之中。 二、要坚决遵循组织程序,服从组织决定。讲规矩有 纪律,最基本的要求就是要遵循组织程序。不遵循组织程 序,只是我行我素,对个人,就如同无舵之舟、无缰之马, 迟早迷失方向;于组织,则如同一盘散沙、一堆乱麻,难 以形成合力。党的组织程序,不仅是我们党集中统一的保 证,也是对每一个党员的政治要求,必须坚决遵循。个人 认为,党员领导干部尤其是“一把手”,必须严格执行集 体决策制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,完善 领导班子议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集 体决策,自觉接受组织和群众监督,按规矩办事、按制度 办事、按程序办事。同时针对部分党员领导干部在执行请 示、报告制度等方面存在的问题,该指出的及早指出,该 提醒的及早提醒,该斗争的坚决斗争,真正做到抓早、抓 小、抓苗头,防止小错酿成大错,防止“歪树”变成“病 树”、“烂树”。要坚决服从组织决定。自觉服从组织决 定,这是党员干部尤其是领导干部应具备的最起码党性。 领导干部必须服从组织决定,坚定不移跟党走,步调一致 不迟疑。每个党员干部必须把下级服从上级、个人服从组 织摆在更高位置,这是组织原则,不能讲“老子天下第一” 。组织交给的任务、作出的决定,不容打折落实,这是组 织纪律,不能考虑“双向选择”。大量案例显示,一些领 导干部滑入犯罪深渊,正是从热衷于搞“团伙”、抱“大 腿”、不服从组织决定开始的。重大事项必须向组织请示 报告,这是党性要求,不能搞“我的地盘我做主”。 三、要正确处理“公与私”,坚决管好“身边人”。 当前,我国正由传统社会向现代社会转型,少数党员干部 面对自己的关系网、人情网和世俗的压力等,在市场经济 大潮中逐渐迷失了方向,“规矩、纪律”意识缺失,无论 什么事情都奉行“潜规则”,寓“私”于“公”,假公济 私。个人认为,讲规矩、有纪律,涉及个人对公与私问题 的价值取向,其核心就是要处理好公与私的问题。习近平 同志强调,作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、 先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才 能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。习近 平同志的“公私观”为我们处理好公与私的关系提供了鲜 明的遵循规矩。身为党的领导干部,一是要时刻牢记、自 觉践行正确的“公私观”,做清醒人、明白人、带头人。 坚守不因私废公、不以权谋私的底线,不论何时何地,不 管诱惑多大,始终做到“公款姓公,一分一厘都不能乱花; 公权为民,一丝一毫都不能私用”。始终清醒认识到权力 是“公器”,公管公用,时刻牢记“权力为公,是光明之 门;权力为私,是地狱之门”,切实做到情为民所系、权 为民所用、利为民所谋。始终坚持公私分明的从政自觉, 用法规制度科学划定“公”与“私”的界限,对假公济私 行为“零容忍”。二是要坚决管好“身边人”。这是领导 干部政治生活中的重要内容,是严守政治纪律和政治规矩 的重要方面,要求我们在管住管好自己的同时,坚决管住 管好“身边人”,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不 得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行, 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这方面,个 人曾给我父母和爱人、女儿、兄妹立下了“四不”规矩:1.不 得收受礼物,承诺为别人办私事;2.不得引带有所求之人 进家门;3.不要与周边邻居、单位同事讲豪狠、争长短;4.不 得假借我的牌子谋利益。明确不能做的事情不能涉

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