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文档简介

县审计局六五普法工作自检自查报告 XX 年以来,我局法治建设和普法与依法治理工作,在 县委、县政府的正确领导和县普法与依法治县领导小组的 大力指导下,在县人大、政协的监督和支持下,坚持以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委、 县政府中心工作,认真开展“六五”普法活动,全面推行 依法行政,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把审 计工作与普法结合起来,为构建和谐 XX 和全面建设小康社 会营造了良好的法治环境,现将五年来的普法情况简要汇 报如下: 一、强化行政执法领导,落实普法工作责任制 一是统一思想,提高认识,明确目标任务。局领导班 子充分认识到“六五”普法目标的确定要与县委、县人民 政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设 法治 XX、法治政府的目标相衔接。根据我县的经济和社会 发展状况,结合审计部门工作实际,确立普法的目标为: 以宣传贯彻审计法为核心,结合“五五”普法经验, 把目标侧重点放在增强审计人员法治观念、法律素养和推 进法治社会建设的自觉性和实际能力上,在教育全局干部 职工学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养法治 观念和法治自觉性,在全局形成崇尚法治的价值观和良好 法治社会氛围,不断提高法治化管理水平,推进依法治县 进程。 二是加强领导,认真规划,健全组织机构。及时成立 了由局党支部书记、局长任组长,副局长任副组长,各科 室负责人为成员的普法工作领导小组,并下设办公室在局 综合办,负责具体工作的开展。研究制定了XX 县审计局 开展法制宣传教育的第六个五年规划和年度法制工作计 划,同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到 了“三个纳入”和“三落实”:即纳入年度工作计划,纳 入党支部和职工政治学习计划,纳入年度工作目标考核; 机构人员、工作和经费三落实,形成了普法依法治理工作 一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管 的良好局面。 二、加强法制宣传学习教育,营造良好的审计执法环 境。 制定了XX 县审计局开展法制宣传教育的第六个五年 规划,把审计干部法律、法规培训教育作为“六五”普 法的一项重点工作。采取集中学习与自学的形式,通过发 文件、看视频、听讲座以及培训考试等方式,促进提升审 计人员依法审计的意识和法律素养。 一是认真学习宣传宪法以及党和国家关于民主法 治建设的理论、方针、政策,培养审计人员民主法制观念、 爱国意识和国家安全统一意识。 二是认真学习、广泛宣传审计法、审计法实施 条例和审计准则等审计法律法规知识,使审计人员 正确行使审计监督职权,自觉规范审计行为。XX 年,为了 便于理解和掌握党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定主要内容,草拟了关于贯彻落实的 意见,并报县政府常务会和县委常委会通过。创新法制 宣传教育方式,开展“12.4”全国法制宣传日活动。充分 运用标语、黑板报、散发宣传资料、法律读本等传统方式 与电视、网络等现代化宣传媒体紧密结合,通过电子政务 网将中华人民共和国审计法、中华人民共和国审计 法实施条例发送至各机关单位进行宣传。向县委、人大、 政府、政协、纪委等部门主要领导订阅中国审计报和 中国审计杂志,从而促进社会各界了解和支持审计工 作,营造良好的审计执法环境。 三是积极参加县委、县人民政府和县法制办举办的全 民普法、行政执法等各类学法培训、考试,参训率和考试 合格率均达 100%; 四是积极争取、参加上级审计机关举办的与审计相关 的各种培训班和专业会议,如造价员培训、计算机中级培 训、审计专业会议等,认真听取专业审计相关的法规、制 度等的重点培训,如省政府投资建设项目审计办法、 招投标法、党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定等。XX 年至今共有 150 余人次参加上 级审计机关组织的学习培训。 五是学习与审计工作密切相关的法律法规。把新颁布、 新修订法律法规纳入学习计划。学习会计法、预算 法、税收征收管理办法等财经法律法规,提高审计 人员判断违纪违规问题的能力;学习公务员法、物 权法、行政监督法、行政处罚法、行政复议 法、行政诉讼法、财政违法行为处罚处分条例 等行政法律法规,提高审计人员法制观念和自我约束能力; 学习刑法等刑事法律法规,增强审计人员发现涉嫌犯 罪案件线索,加大对经济犯罪的打击力度。 三、坚持法制教育与依法审计相结合,当好经济发展 的“安全员”。 加强审计法制建设,认真履行审计监督职权。严格执 行审计纪律“八不准”规定等廉政纪律制度,坚持审前公 示、审中介入和审后回访的全过程监督方式,做到有法必 依、执法必严、违法必纠,努力提高行政机关的效能,确 保廉洁从审。XX-XX 年我局共完成审计项目 319 项,查出违 规资金并收缴县财政 674.5 万元;核减政府投资 16002.7 万 元,核减土地储备成本 4088.3 万元.所有项目严格遵守 审计业务规范操作流程,从制定审计工作实施方案、 编制审计工作底稿、取得的审计证据、向被审计单位出具 审计意见书、作出审计决定等都严格按照审计准则和 8 号 令中规定的程序要求进行操作。对审计报告、审计决定书 实行业务处室、分管领导、主要领导三级复核制度,真正 发挥复核把关的作用。按规定实行罚缴分离制度,罚没收 入由被审计单位直接上缴县财政专户。五年来无行政听证、 行政复议、行政诉讼案件发生,较好地宣传贯彻了中华 人民共和国审计法、中华人民共和国审计法实施条例 和审计准则等法律法规规定,为维护我县财政经济发 展,推进党风廉政建设,发挥了积极作用。 四、加强审计机关自身建设,提高依法审计的能力和 水平 坚持廉洁审计,着力建设廉政高效的审计队伍。一是 重点抓好党风廉政建设责任制的落实,建立“一把手”负 总责,其他领导“一岗双责”,要求审计人员既要对审计 质量负责,也要对廉政工作负责,建立了从局长、分管副 局长、科长到审计组长的四级廉政责任体系,层层签订了 廉政责任书;二是坚持日常监督,确保各项廉政规定和审计 工作纪律的全面贯彻落实。结合审计工作特点,采取审计 复核、审计回访、审计纪律反馈等措施,加强对审计干部 廉洁从审行为的监督;三是深入开展党的群众路线教育实践 活动,聚焦作风建设,集中解决 “四风”问题,切实改进 党风政风,提高服务水平。四是加强廉政教育。以定期或 不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐倡廉录像等方式开展 警示教育,使审计人员警钟长鸣,自觉遵守廉政纪律。 完善制度,进一步规范审计权力运行。一是以“精简、 实用、高效”为原则,对审计结果公告办理制度、 审计执法责任追究办法、审计项目复核办法、 审计处理处罚规定及XX 县审计局关于执行审计纪律 “八不准”规定的实施办法等 44 项制度进行了全面清理、 修订和完善,初步形成了结构和功能相对完善的一整套制 度体系,用制度“管人、管权、管事”。 二是增强行政事务的公开性和透明度,确保行政执法 的公正、公开、准确和权威,杜绝和减少错案的发生,增 强审计监督的力度。除审计保密规定的有关内容外,审计 执法中的重要、重大事项必须列入“政府信息公开”事项 进行公开,自觉接受群众监督。继续向社会公开了XX 县 审计局行政执法制度、XX 县审计局行政执法职权目录 和XX 县审计局行政指导手册。多年来无行政听证、 行政复议、行政诉讼案件发生。 深入开展精神文明建设活动,构建和谐审计机关。近 年来,我局按照省级文明单位建设的各项要求,积极开展 创建活动。党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、平 安创建、计划生育和挂钩帮扶等方面成效显著,干部职工 文明素质普遍提高。实现了以文明创建带动审计发展,审 计工作和“三个文明”建设协调发展共同进步的可喜局面。 保持了县“平安单位”、县“无邪教单位”、省“文明单 位”荣誉。XX 年被省委、省政府命名为第十三批省级文明 单位;XX 年被市审计局评为“审计系统文明创建工作优秀 单位”,被县直机关工委评为“先进基层党组织”;XX 年 被昆明市审计局表彰为目标考核先进单位,被昆明市审计 协会授予“三等奖”;XX-XX 年,在县民主评议机关行业作 风中,我局连续保持了位列前 6 名。 “六五”普法实施以来,我局认真履行审计监督职责, 不断规范审计执法行为,审计工作得到了党政领导的高度 重视,社会各界的关心和支持。但审计工作与形势的发展 和要求相比,还存在一定的差距,主要是思想观念与科学 发展观的要求还不完全适应;审计工作自觉服务于经济社 会发展大局的能力还有待进一步提高;审计队伍的知识结 构、专业技能与审计发展要求还存在一定差距;审计管理 水平和审计工作质量还有待进一步提升;审计风险的防控 意识、风险防范的能力有待进一步增强,审计执法力度和 审计宣传工作还需进一步加大,这些都有待我们在今后的 工作中加以改进。 一要加大对干部职工的法制学习督促和法律知识考核 力度,努力营造人人讲学习、比学习、搞宣传的良好氛围, 为审计机关普法依法治理工作全面深入奠定坚实的基础, 为建设社会主义法治国家发挥更大的作用。 二要进一步加强依法行政意识。通过学习、交流、岗 位锻炼等方式,拓宽知识面,增强应对复杂局面的能力, 从完善政策和健全体制、理顺机制、完善制度等层面,提 出源头治理的意见和建议,促进相关单位健全制度、规范 管理。 三要进一步创新审计项目管理模式。要从审计目标定 位、

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