县总工会过去五年工作总结及今后五年工作思路.docx

县总工会过去五年工作总结及今后五年工 作思路 XX 年至 XX 年间，我县工会工作在县委、县政府和市总 工会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，认真学习贯彻党的十七大和中国工会十五大精 神，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委全域建设“中国 幸福家园”奋斗目标，以推动社会经济发展为中心任务， 以维护职工合法权益为基本职责，以构建和谐劳动关系为 工作主线，以增强工会组织凝聚力为基本要求，着力打造 “品牌工会、维权工会、帮扶工会和效能工会”。 一、凝心聚力，开拓创新，推动 XX 经济又好又快发展 全县各级工会组织识大体、顾大局，紧紧围绕县委、 县政府中心工作，团结动员广大职工攻艰克难，创新发展， 为推进 XX 灾后重建，为全域建设中国幸福家园作出了积极 的贡献。 弘扬工人阶级伟大品格，积极投入灾后重建和幸福家 园建设的时代洪流。各级工会组织坚持最广泛的调动广大 职工群众的积极性、主动性和创造性，大力弘扬劳模精神 和工人阶级伟大品格，团结动员广大职工踊跃投身“灾后 重建作贡献，加快发展立新功”、“工人先锋号”、“我 为节能减排作贡献”等劳动竞赛活动，引导广大职工在本 职工作、重点工程、重点项目上创先争优，建功立业。五 年来，全县参与各类劳动竞赛和创建活动的企事业单位占 全县企事业单位总数的 90%以上，参赛职工达 13 万余人次， 激发了职工的劳动热情，发挥了职工的创造活力，为推动 XX 科学发展、加快转变经济发展方式做出了积极贡献。 着眼培养新型劳动人才，广泛开展了职工素质提升工 程。以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体， 各级工会组织积极组织开展了职工技术培训、技术练兵和 技能比赛活动。通过活动的开展，职工参与企业经营和生 产，开展技术攻关、技术革新、新产品的开发和新技术的 应用的积极性和主动性明显增强，职工素质明显提高。一 批技术标兵、技术能手崭露头角，为推动企事业和单位的 发展发挥了重要的作用。截止 XX 年，建立职工长效培训机 制的企事业单位达 98%以上，职工提合理化建议 1400 多条， 开展技术革新 100 多项，创经济价值 1000 余万元。 加强宣传，大力弘扬了劳模精神。加大劳模的选培力 度,做好劳模的推荐、评选和表彰工作，坚持条件，严格程 序，保证质量。五年来，推荐评选全国劳动模范 2 名，四 川省劳动模范 6 名，四川省五一劳动奖章获得者 2 名，市、 县劳动模范 19 名。坚持关爱劳模、服务劳模，落实劳模政 策，切实帮助劳模尤其是困难劳模解决工作生活中的实际 困难和具体问题。每年“五一”前后，组织全县劳模参加 劳模座谈会，并深入到劳模家中进行慰问，为劳模进行义 务体检，制作劳模风采等电视专题节目，宣传劳模先 进事迹，激励和引导广大职工崇尚劳模、学习劳模，弘扬 了劳模精神。五年以来，县总工会共慰问劳模 112 人次， 发放慰问金 16 万余元。 二、突出维权职能，依法维护职工合法权益 坚持以劳动合同、集体合同和职代会等制度建设为抓 手，以和谐企业创建活动为载体，加强和推动了职工维权 机制建设，以劳动关系的和谐促进和谐 XX 的建设，巩固和 发展了职工队伍团结稳定的良好局面。 加强了源头协调机制建设。与同级行政建立了联席会 议制度，参与研究和解决了涉及职工帮扶救助、劳模慰问 等方面的困难和问题。加强了劳动关系三方协调机制建设， 通过民主、协商的渠道反映职工的要求，加大对企业贯彻 执行劳动法、劳动合同法等情况的监督和检查， 着力推进了和谐劳动关系机制建设。与县委群工部、县信 访局、县法院、县人事劳动和社会保障局、县司法局、县 经济和商务局等部门建立了职工信访联席会议制度，定期 研究职工上访涉诉案件，化解涉及职工工资、保险等方面 的劳动纠纷，为切实做好新时期职工信访工作，从源头上 预防和减少职工信访事件的发生，维护社会和谐稳定作出 了积极的贡献。 工资集体协商工作有效开展。认真贯彻执行了中、省、 市关于进一步推进工资集体协商工作的意见，以县委、 县政府名义下发了关于进一步推进工资集体协商工作的 实施意见，成立了全县工资集体协商工作领导小组，召 开了全县工资集体协商工作会议，就进一步推动全县企业 开展工资集体协商工作进行了安排部署，加强了全县工资 集体协商指导员队伍建设，开展了工资集体协商知识培训， 在全县企业特别是非公企业掀起了开展工资集体协商的热 潮。目前，已建会企业工资集体协议签订率达到了 90%以上， 促进了职工工资收入与企业效益和经济社会发展水平同步 增长，监督企业达到了不裁员、少裁员、不减薪或少减薪 的目的。推进了集体合同签订程序化、内容具体化、执行 严格化，增强了集体合同的实效性。目前，国有及国有控 股企业劳动合同和集体合同的签订率达 100%，非公有制企 业劳动合同和集体合同的签订率达 90%，女职工专项集体合 同签订率达 90%以上。 加强了劳动争议调处。认真贯彻实施劳动争议调解 仲裁法，积极参与劳动争议的调解和仲裁。与法院一起 建立了劳动纠纷调解室，对到法院起诉的涉及职工劳动纠 纷的案件坚持做到调解在先。与司法等部门联动，在乡镇 建立了劳动纠纷调解室，由工会主席和司法员共同担任调 解员，对容易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、 早协调、早解决，把矛盾化解在基层萌芽状态。开通了 12351 维权热线。加强了职工法律援助中心建设，聘请了专 职律师为职工提供法律援助，及时化解劳动关系矛盾，维 护了社会公平正义。五年来，接待信访群众 121 批次共 935 人次，接受职工法律咨询 1180 余人次，化解矛盾纠纷 20 余起，为职工挽回经济损失 200 余万元。 基层民主管理不断推进。加强四川省职工代表大会 条例的贯彻落实，不断健全完善了以职代会为基本形式 的企事业单位民主管理制度，积极推进厂务、院务、校务 公开，保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督 权，充分发挥了职工群众民主参与、民主管理、民主监督 的作用。积极探索非公有制企业民主管理的有效形式，扩 大了厂务公开的覆盖面。目前，已建工会的非公有制企业 职代会建制率达到了 60%以上。 加强了职工的劳动安全和健康权益保护。以学习宣传 贯彻四川省安全生产条例为契机，在全县职工中深入 开展了“百日安全生产”宣传活动和“安康杯”竞赛活动。 五年来，全县 310 个企业 1191 个班组 16679 名职工参加了 “安康杯”竞赛活动，提高了广大企业和职工的安全意识， 有效减少了安全事故的发生。加强了职工劳动安全和保护 知识宣传，通过发放宣传资料、安全事故图片展、文艺演 出等形式让广大企业和职工充分认识到劳动安全和保护的 重要性，增强了企业的责任感和使命感，职工劳动安全和 健康权益得到了一定的保障。积极配合安监、劳动、卫生 等部门，集中对企业安全生产、劳动保护、职业病防治等 工作进行了监督和检查，努力减少和避免了职业危害和重 大安全事故，依法参与涉及职工劳动安全和保护的相关事 故的协调和处理，维护了职工群众的生命健康权益。 三、突出帮扶职能，切实为职工办实事办好事 建立了县惠民帮扶中心。建立了县惠民帮扶中心，实 行了 1+X 的惠民帮扶中心运行模式，以县委、县政府的名 义出台了惠民帮扶中心管理制度及职责、XX 县镇政 务服务中心和惠民帮扶中心标准化建设考核奖励办法和 关于进一步推进惠民帮扶中心工作的意见，成立了以 县委常委、县政府常务副县长为组长的县惠民帮扶中心建 设工作领导小组，明确了惠民帮扶各成员单位的职责和任 务，为建立和完善以县惠民帮扶中心为“龙头”，各镇惠 民帮扶站为支撑，村惠民帮扶室为补充的完整的惠民帮扶 体系奠定了基础。建惠民药房、惠民超市、惠民门诊各 1 个，出台了帮扶举措 19 项，每年为困难职工群众提供优惠 70 余万元，有效解决了困难职工群众在就医、生活保障等 方面的一些困难。 切实做好了困难职工帮扶工作。进一步完善了困难职 工档案，通过“送温暖”、“送清凉”、“金秋助学”、 下岗失业职工再就业培训等多种途经使困难职工帮扶工作 取得了明显成效。五年来，县总工会在元旦、春节期间走 访慰问困难企业 50 余家，慰问困难职工 7000 余人次，发 放慰问金和物资共计 192 万余元。为 278 名困难职工子女 提供了资助，为 100 余名留守儿童奉献了爱心，资助金额 共达 20 余万元，圆了困难职工子女的大学梦。 深入开展了就业帮扶行动。充分发挥了工会“大学校” 作用，积极推动就业再就业工作，重点对零就业家庭、农 民工和困难职工家庭进行就业援助。坚持每年与劳动保障 等部门一起承办大型现场招聘会，邀请企业进场招聘，切 实缓解了全县就业压力，为广大下岗职工提供了就业机会。 加大了就业再就业培训力。目前，全县建立县级培训基地 3 个，镇、村级培训基地 3 个，每年对下岗失业人员、农民 工、返乡农民工进行了就业技能培训。五年来，已培训职 工、农民工 5.6 万余人次，帮助 1200 余名下岗失业人员实 现了再就业。加强了劳动合同法、医疗保险、失业保 险、养老保险等方面的法律法规和知识的宣传，为广大求 职人员顺利走上工作岗位奠定了基础。 四、加强组织建设，增强了工会组织的凝聚力 始终把工会基层组织建设作为工会的基础工作抓紧抓 好。坚持把职工最广泛地组织起来，把基层工会活力最大 限度地激发出来，努力把工会组织建设成为党政肯定、企 业欢迎、职工信赖的“职工之家”。 持续抓好了组建工会和发展会员工作。按照“哪里有 职工、哪里就必须建工会”的要求，积极探索新形势下工 会组织建设、运行机制和活动方式的新途径。把农民工作 为发展会员的重点对象，进一步建立健全了农民工源头入 会机制，最大限度把广大农民工组织到工会中来。认真开 展了“双措并举，二次覆盖”工作，积极推行联合工会、 区域性、行业性工会联合会等多种建会形式，最大限度地 扩大了工会的覆盖面。截至 XX 年底，全县建基层工会组织 384 个，其中区域性、行业性工会联合会 3 个，机关、事业 单位工会 109 个，国有、集体企业工会 15 个，非公企业工 会 134 个，社区工会 18 个，村级工会组织 108 个。 强化了基层工会标准化建设。坚持“以党建带工建、 以工建服务党建”，不断健全和完善了组织建设，目前全 县 85%的基层工会完成了基层工会标准化建设。进一步深化 和创新建设“职工之家”的内涵和形式，把建会、建制和 建家有机的结合起来，努力把工会建成组织健全、维权到 位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。目 前，XX 县国税局工会、XX 中学工会被省总工会命名为“省 级模范职工之家”，县公安局工会等 4 家单位被 XX 市总工 会命名为“市级模范职工之家”，XX 县建设局工会等 35 家 单位被县总工会命名为“县级模范职工之家”。 推动了职工文化阵地建设。XX 年，省总工会下拨灾后 重建资金 400 万元，在县政府的统一安排下，县总工会购 买了县政务中心大楼作为职工“三中心”，彻底解决了县 总工会长期以来没有活动阵地的问题。加强了“职工书屋” 的建设力度，建市级职工书屋 1 个，县级职工书屋 2 个， 广泛组织开展了读书活动及丰富多彩的职工文体活动，丰 富了职工的精神生活。五年来，各级工会组织采取职工群 众喜闻乐见的形式，开展了寓思想性、趣味性、娱乐性于 一体的职工文体活动 1130 余次，吸引广大职工在活动中愉 悦身心、锻炼体魄、陶冶情操、提升精神境界，促进了职 工身心健康发展。 五、加强自身建设，履职能力明显提高 工会干部作风明显转变。加强了对工会干部的党的方 针、政策、工会业务知识和有关法律法规的培训，进一步 增强了工会干部的工作责任感和使命感，提高了工会干部 的业务水平。加强了干部作风建设，各级工会干部坚持深 入基层，深入企业，深入职工，大兴调查研究之风，关心 职工疾苦，倾听职工呼声，反映职工意愿，为职工办实事、 办好事、解难事。每年确定 12 个月为 XX 县总工会的调 研月，用这 12 个月的时间对全县企业和基层工会进行了 一次深入走访调研，对涉及职工工资、保险、培训、休假 以及劳动保护等方面的问题进行全面的调研和掌握，倾听 企业和职工的意见，为创造性的开展好工会工作打下了坚 实的基础。 “党工共建创先争优”活动有序推进。县总工会下发 了关于在全县工会系统开展党工共建创先争优活动的实 施意见，对创先争优活动进行了详细的安排部署，组织 开展了 XX 县党群共建创先争优暨“迎国庆”城乡环境集中 整治行动，确定了创先争优示范点 11 个，在全县工会组织 掀起了创先争优的热潮。自创先争优活动开展以来，各级 工会组织制度、职责进一步完善，工会干部工作积极性、 主动性进一步增强，广大职工工作热情进一步高涨，推动 了全县经济社会的发展。县总工会针对工会办文、办会、 调研、信访、接待等各个方面的工作，进一步建立健全了 XX 县总工会管理制度与职责、XX 县工会工作考评细 则、XX 县工会职工目标考核办法，使工会工作做到 了有章可循，有据可依。县交通局工会以创先争优活动为 契机，在路政、运政、海事部门开展了“文明执法、文明 服务”活动，规范了执法行为，提高了执法水平。在公路 管理所一线养护职工中开展了“我是养路工人我光荣”活 动，定期检查和评比，“看谁路面保洁最干净”，激发了 职工的工作热情，提高了工作能力。 城乡环境综合治理“进企业”活动深入开展。按照省、 市、县关于开展城乡环境综合治理、优化发展环境的部署 要求，县总工会与县经济和商务局于 XX 年联合下发了XX 县城乡环境综合治理“进企业”活动方案，通过召开动 员大会、向全县职工发出倡议等形式，在全县企业中开展 了声势浩大的城乡环境综合治理活动。为了推动城乡环境 综合治理“进企业”活动深入开展，XX 年，县总工会、县 经济和商务局、县环保局又在全县开展了“创绿色企业， 建幸福家园”活动和城乡环境综合治理“除陋习、树新风、 提素质，做文明职工”专项行动。使全县企业环境整治、 治污减排力度明显增强，企业的环境得到了有效改善，在 职工中形成了自觉除陋习、讲文明、树新风的良好氛围， 普及文明生活方式，推动形成了知荣辱、重礼仪、讲文明 的良好风尚。目前，四川 XX 金八角水泥有限公司、四川天 泉电子材料有限公司、四川 XX 振云塑胶有限公司、四川金 路树脂有限责任公司、四川艾华电子有限公司等五家企业 成功创建为“绿色企业”，为推动全县城乡环境综合治理 和“五十百千”工程做出了积极的贡献。 联镇帮村助组工作成效明显。县总工会坚持围绕中国 幸福家园示范村建设目标，深入联系帮扶村调研和座谈， 积极为联系帮扶村的发展建言献策，帮助协调和解决存在 的突出问题。联系村的干部坚持抽出时间和精力，采取入 户走访、电话联系、座谈会等多种形式，加强与帮扶对象 的联系，面对面的了解情况，多方面的给予关心和慰问。 截至 XX 年底，联系领导深入所联系村 320 余次，为联系帮 扶村办实事、办好事 50 余件，慰问贫困党员和群众 200 余 人次，发放帮扶慰问物资和资金 24 万余元。 党风廉政建设和反腐败工作有效开展。制定了XX 县 总工会 XX 年党风廉政建设和反腐败工作实施意见，加强 了领导干部的理论学习，重点学习了党章、党的十七 届四中全会精神和中国共产党党员领导干部廉洁从政若 干准则等，通过学习，使领导干部全面把握了廉政准 则“8 个严禁 52 个不准”的内容和精神，增强了党员干 部廉洁从政的意识，进一步规范了党员领导干部从政的行 为。严格执行了中央的有关文件精神，强化了广大领导干 部贯彻执行中共中央颁布的中国共产党党员领导干部廉 洁从政若干准则及其他相关规定的力度，促进领导干部 廉洁自律。认真执行了党员领导干部报告个人有关事项的 规定，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入了报告内 容。进一步规范和改革了公务接待制度，严禁用公款大吃 大喝，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，营造了风清气正的 工作氛围。 六、今后五年工作思路 今后五年，我县工会工作要深入贯彻党的十七大和和 十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，以 “党工共建创先争优”为主线，以开展“两个普遍”为重 点，以构建和谐稳定的劳动关系为根本，团结动员全县广 大职工紧紧围绕县委、县政府中心工作，为全域建设“中 国幸福家园”作出新的更大的贡献。 团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为建设 “中国幸福家园”建功立业 1、大力实施职工素质提升工程。要结合“创建学习型 组织，争做知识型职工活动”，制定具体的可操作的实施 方案，努力提高职工的思想素质和业务水平。要坚持用科 学的理论引领职工，用先进的技术武装职工，用优秀的文 化陶冶职工，把职工培养成为建设中国幸福家园的新型劳 动人才。要广泛深入地开展技术培训、岗位练兵和技能比 赛活动，着力培养一批岗位能手和技术标兵。要建好“职 工书屋”，广泛开展职工读书活动，丰富职工的精神生活。 要采取职工群众喜闻乐见的形式，开展寓思想性、趣味性、 娱乐性于一体的职工文体活动，丰富职工的文化生活，促 进职工身心健康发展。 2、深入开展岗位建功立业活动。要积极组织动员广大 职工立足本职岗位当先锋、立新功，在推动全县经济社会 发展中建功立业。要深入开展“创先争优强素质，建功立 业当先锋”、“争当主力军，建功十二五”等劳动竞赛活 动和“工人先锋号”创建活动，推动全县重点工程、重点 项目的顺利实施和完成。要深入开展职工群众性科技创新 活动、“我为节能减排做贡献”以及提合理化建议活动， 鼓励职工为单位的发展建言献策，多出“金点子”，积极 开展新业务、新技术，推动职工科技创新和创造发明。 3、大力弘扬劳模精神。要加强对劳模精神和工人阶级 伟大品格的宣传，激励和引导广大职工崇尚劳模、尊重劳 模、热爱劳模。要充分发挥劳模的作用，以典型引路，在 全县营造学习劳模、争当劳模的氛围。要强化服务意识， 认真落实劳模政策，关爱劳模，积极为劳模办实事办好事， 切实解决劳模尤其是困难劳模的实际困难和问题。 加强组织建设，增强工会组织的凝聚力和影响力 1、普遍开展工会组建工作。要以农民工作为发展会员 的重点对象，进一步促进非公企业的建会率和农民工会员 的入会率。要对所辖经济技术开发区、工业园区、非公企 业、个体工商户、集贸市场进行全面普查，做到未建企业 数量清，所处区位清，未建会原因清，努力推进工会组建 工作。XX 年 9 月前，全县要完成工会组建“全覆盖”目标， 实现企业普遍建立工会组织，职工入会率达到 92%以上。 2、加强基层工会组织建设。要积极探索新形势下工会 组织建设、运行机制和活动方式的新途径。对已经完成重 建任务的基层工会，要加强指导，力争建好一个，制度、 职责完善一个。对已经完成工会标准化建设的基层工会组 织，要进行复查，确保工会组织制度健全，机制完善，有 效运转。要充分发挥工会组织的作用，进一步增强工会组 织的凝聚力和影响力，真正把工会组织建设成为职工信赖 的“职工之家”。要继续深入开展“广普查、深组建、全 覆盖”集中建会行动和“双措并举、二次覆盖”工作，积 极推进区域性工会联合会的组建工作，努力构建多层次、 广覆盖的工会组织网络，力争在 XX 年全面完成非公企业工 会组织“全覆盖”的目标。 健全机制，构建和谐，维护职工合法权益 1、加强宣传，提高职工的维权意识。要通过电视、广 播、发放宣传资料、办维权专栏、板报等形式加强对工 会法、劳动合同法等有关法律法规的宣传，使职工、 农民工维权意识明显增强，自觉拿起法律武器维护自己的 合法权益。 2、努力营造职工维权氛围。要充分利用与政府的联席 会议、三方协商会议积极参与涉及职工切身利益政策的制 定，加强劳动保障、劳动安全、职业病防治等直接涉及职 工权益和利益的执法检查，规范企业用工和工资支付行为， 从源头上维护职工的基本利益。要进一步发挥人大代表和 政协委员的作用，多渠道反映职工诉求，表达工会主张， 保证工会法、劳动合同法等法律法规在我县的有 效贯彻和落实。 3、进一步推动工资集体协商。要加强宣传，进一步提 高广大企业主的责任感和职工主动参与工资集体协商的积 极性，推动工资集体协商工作依法有序开展。要进一步加 强对工资集体协商指导员和工会干部的培训，努力提高工 会开展集体协商的能力和水平。要加强调研，对职工平均 工资、企业人工成本、社会消费和物价指数等进行深入分 析研究，为开展工资协商提供科学、准确的依据。要加强 与劳动保障部门、企业家协会以及工商联组织的联系，就 职工工资、劳动保护和劳动保障等涉及职工权益的问题进 行研究和调处，维护职工合法权益。今后五年，集体合同、 工资集体协议在我县国有及国有控股企业的签订率要达到 100%，在非公企业的签订率要达到 90%以上。 4、加强劳动争议调处。要继续加强与群工部、信访局、 劳动保障、法院、司法等部门的协同合作，认真贯彻落实 职工信访联席会议制度，积极参与劳动争议的调处，对容 易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、早协调、 早解决，把矛盾化解在基层萌芽状态。要加快非公企业建 立劳动争议调解委员会的进程，切实发挥各级工会组织劳 动争议调解委员会的作用，协助党政积极解决职工群众最 关心、最直接、最现实的利益问题。要继续发挥法律援助 中心的作用。聘请专职律师为职工提供法律援助。要继续 开通 12351 职工维权热线，为职工提供法律咨询和政策服 务，解决职工的实际问题，维护社会和谐稳定。 5、保障职工民主权利。要认真贯彻落实四川省职工 代表大会条例，推动非公有制企业实行以职代会为基本 形式的职工民主管理制度，维护职工的知情权、参与权和 监督权。要进一步加大厂务、政务、院务公开力度，扩大 公开范围，提高职工群众的知晓率。今后五年，实行厂务 公开的非公企业要达 80%以上，机关、事业单位要普遍建立 政务、院务公开制度。 6、保障职工劳动安全。要利用多种形式加强宣传，让 职工对有关安全生产的法律法规和制度入脑入心，提高职 工的安全生产意识和自我防范意识。要加大和拓宽安全教 育的力度、深度和广度，帮助职工了解在安全生产中的权 利和义务，提高安全生产责任感和使命感。要配合安监、 卫生等部门加强对职工安全生产防护措施落实情况的监督 和检查，保证职工劳动安全和健康权益得以保障。要组织 企业和职工积极开展“安康杯”竞赛活动和“百日安全生 产活动”，在全县掀起安全生产的热潮。 创新形式，突出重点，推动帮扶工作再上新台阶 要加