16米以上人工挖孔安全专项方案

0 0 16 米以上人工挖孔安全专项方案 一、 编制说明 （一） 编制依据 1、国家法律、法规及规范标准： 中华人民共和国安全生产法（ 2002 年主席令 第 70 号 ） 中华人民共和国劳动法（ 1995 年 主席令 第 28 号 ） 中华人民共和国建筑法（ 1998 年主席令 第 46 号 ） 中华人民共和国消防法（ 2009 年 主席 令 第 6 号 ） 中华人民共和国防洪法（ 1998 年 主席 令 第 88 号 ） 中华人民共和国环境保护法（ 1989 年 主席令 第 11 号 ） 中华人民共和国环境噪音污染防治法（ 1996 年 主席令 第77 号 ） 建设工程安全生产管理条例（ 2003 年国务院令 第 393） 安全生产许可证条例（ 2004 年国务院 第 34） 特种设备安全监察条例（ 2007 年国务院 第 549） 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（ 2001 年国务院 第 302 号令 ） 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（ 2004 年 国务院令 第 493 号 ） 生产安全事故报告和调查处理条例（ 2007 年 国务院令 第493 号 ） 1 1 公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部 2007 年 第1 号令 ） 生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令 2006 年 第 3 号 ） 职业健康安全管理体系要求（ 公路路基施工技术规范（ 公路桥涵施工技术规范（ 公路工程施工安全技术规程 （ 公路工程质量检验评定标准（ 公路工程竣（交）工验收办法（ 交通部令 2004 年第 3 号 ） 施工现场临时用电安全技术规范（ 建筑机械使用安全技术规范（ 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范（ 建筑基坑支护技术规程（ 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（ 建设工程施工现场消防安全技术规范（ 2、地方性安全生产条例、规定及管理办法、指导性意见等。 3、 绵茂 公路建设指挥部施工安全管理办法。 4、设计、施工所涉及的规范、规程、标准以及有关行业法规和法令等。 5、 绵茂公路绵竹段 设计文件、图表、以及工程数量表。 6、 绵茂公路绵竹段 承包合同文件，招标文件以及相关文件。 7、工程实施过程中有关文件（含省指挥部、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令等）。 2 2 8、 绵茂公路绵竹段 实施性施工组织设计。 9、工程所在地现场勘察所得资料。 10、我单位从事类似工程的施工经验及资源情况。 11、 编制目的 为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范 16m 以上人工挖孔桩现场施工 安全管理， 有效防止因人工挖孔“三违”作业引发安全事故，最大限度的避免安全事故造成的人身伤亡和财产损失，切实保障员工生命安全和社会安定，特制定本方案。 12、 适用范围 本专项方案仅适用于 绵茂公路绵竹工程 16m 以上人工挖孔桩施工。 二、工程概况 本合同段起讫（ 5005）长度为 计时速为 40km/h 两车道二级公路， 桥梁设计汽车荷载等级采用公路 I 级。 主线共设桥梁 31 座，共 路线总长 其中大桥22 座，桥长 桥 9 座，桥长 本合同段地处四川盆地西北的盆周山区，行政区划属四川省绵竹市管辖。其地势北西高、南东低。地处龙门山中段深度切割的中低山区，地形地貌基本轮廓明显受构造及岩性所控制，绵远河依次切割石灰岩和砂、页岩地区，形成较典型的峡谷和宽谷相间产出的现象，绵远河流向基本与区内构造走向一致，呈 。合同段内主要微地貌单元为山前准平原、山间河谷等地貌单元。 项目所处场地均属沱江水系，河流主要为绵远河及支流。绵远河3 3 为沱江上游主源 之一，绵远河古称绵水；又称绵阳河。发源于绵竹县西北九顶山老鹰梁子大盐井沟。东流左纳大黑湾沟；转东南，又称牛角洞河；至大梁子右纳平水河；以下称绵远河。南过清平，右纳黄水河、楠木沟，于汉旺镇流出山区。出山口处旧称绵堰口，清代有官渠、宋家堰、硼砂堰三条引水渠分水与此；近代称官宋棚堰。 本合同段采用桩基的桥梁： 4 4 危险性较大工程概况 本项目因大部分桩基处在地下水较丰富的沟壑和河床，受水5 5 文、地质条件影响，人工挖孔施工需穿过土石层、砂砾层再嵌入岩体，存在较大危险性，施工过程中安全控制难度较大。经项目部针对施工工艺及工 程特点，对危险因素的分析、判定，确定 16本项目超过一定规模危险性较大分部分项工程。 三、施工总体布置及施工方法 （一） 施工总体布置 1、结合各桥桩基施工地理环境、地理位置和所涉及的地方社会环境因素，每桥均设置一条临时施工便道，与相临地方道路相连，以便各类施工机械、材料的运输。 2、所有护壁混凝土采用现场集中机械拌和，并用小型施工车辆运输至各孔进行浇筑。护壁用模板统一使用角钢作骨架， 3铁板作面板，按孔径大小分别制作，现场拼装。 3、严格按照本方案平面图进行现场布置。 4、临时用电严 格按 安全用电要求， 设计 临时用电平面布置图，规范用电。 5、施工机具及设备的配备（见下表）： 序号 设备名称 单位 数量 备注 1 悬臂式小型起重机 套 50 2 75发电组 套 5 3 柴油空压机 台 30 4 风镐 套 50 5 电焊机 台 5 6 80水泵 套 50 6 6 7 1台 15 8 手推车 辆 20 （二）安全管理组织机构 为了更好地落实安全生产责任，有序地完成各项施工任务，确保安全生产目标，本合同段项目部立了以项目经理为安全第一责任人的安全 管理组织机构，具体组织机构见图。 安全管理组织机构图 项目经理：杨大伟 项目副经理：田华 项目书记：侯光龙 项目总工：李将来 安保部：罗伟 专职安全员：张晓林 财务部：尹 逸 机材部：李耀华 试验室：刘 艳 合同部：李可玉 工程部：赵松林 质检部：黄美林 综合办：侯光龙 第一分部 第二份部 7 7 （ 三 ） 施工方法 人工挖孔桩通常采用边开挖边支护的方法进行成孔施工，即开挖完一节采用与桩身同标号混凝土进行护壁的浇筑。开挖至岩石层时采用光面爆破形式进行成孔。特殊地理环境和位置影响时则采用人工配合小型机械施工。 人工挖孔桩施工图 四 、 危险源辨识与分析 1、 危险源的辨识 根据本项目工程特点、施工工艺及方法，我部对人工挖孔桩施工人工挖孔桩施工图501530120孔口护拦30 6 8 钢 筋反滤土工布或堵草袋 1 2 钢 筋岩石层地下水丰富层砂砾层土石层土质层8 8 的危险源进行了调查、辨识，运用 价法进行打分评定，将危险源等级分为四级（一级为危险级别最高） ，确定了人工挖孔桩潜在的重大危险源为 10 类。 2、 危险、危险因素分析 电 产生触电的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）临时用电线路架不规范，电线老化、部分带电线路裸露未及时处理； （ 2）电气设备不符合国家标准要求，安装时带电部位未进行绝缘处理，接线端裸露； （ 3）漏电保护器存在缺陷； （ 4）用电设备未接地接零，无防水措施； （ 5）配电箱、开关无门无锁，无防雨措施，无警示标志； （ 6）用电设备有缺陷漏电未进行及时维护保养。 （ 7）安全防护设施不到位； 2、人的不安全行为： （ 1）私接乱接造成触电； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； （ 3）人的操作失误； （ 4）缺乏安全用电常识造成触电； （ 5）维护不善造成触电。 3、用电管理上的缺陷： （ 1）施工现场临时用电管理不善； （ 2）电工未进行岗前培训，未持证上岗； 9 9 （ 3）临时用电未进行定期检查与维修、保养 。 处坠落 产生高处坠落的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）孔口防护不到位，无防护或防护质量差等； （ 2）孔口作业人员未系安全带； （ 3）孔口施工作业面狭窄，不满足施工； （ 4）施工机 械缺陷，操作不便； （ 5）孔口无明显警示标志或标志不清。 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 体打击 产生物体打击的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）孔口及作业人员上方防护不到位，无防护或防护质量差等； （ 2）作业人员上方机具、材料堆放不规范； （ 3）未配备劳动防护用品； 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； 10 10 （ 3）作业人员从高处向下方抛掷建筑材料、杂物、建筑垃圾或向上递工具。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 械伤害 产生机械伤害的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）施工机械自身故障； （ 2）传动部分无防护； （ 3）无明显安全警示标志； 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪 律； （ 3）未对设备进行维护。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 塌 产生坍塌的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）防护设施不到位，护壁支护不及时或护壁质量差； （ 2）不良地质影响，如地下水丰富、流沙等； 11 11 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； （ 3）爆破时未按设计方案进行爆破，造成爆破振动过大。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场 安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 重伤害 产生起重伤害的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）起重机械自身故障； （ 2）传动部分无防护； （ 3）无明显安全警示标志； （ 4）起重设备未定期进行维修、保养。 （ 5）起重机配重不符合衡重要求。 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； （ 3）未对设备进行维护。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度 和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 （ 3）起重机操作员未持证上岗； 12 12 （ 4）起重机未进行性能的检验、检测及验收。 业健康危害、中毒、窒息 产生职业健康危害、中毒、窒息的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）无有害气体检测设备； （ 2）有害气体未及时排出； （ 3）粉尘未及时抽排出井； （ 4）作业人员未配备防护口罩。 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； （ 3）未对井下有害进行检测的情况下下井作业； （ 4）不具备人工挖孔作业资格，或患有严重疾病不适合下井作业的人员擅自从事挖孔作业。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 （ 3）安全检查与隐患排查未落实，隐患整改不彻底。 破伤害、火药爆炸 产生爆破伤害、火药爆炸的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）使用不合格民爆物品； （ 2）运输、贮存时安全防护不当。 13 13 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 ； （ 3）爆破时作业人员未及时撤至警戒线外； （ 4）爆破作业人员未经培训上岗或取证未满 3 个月上岗作业。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 （ 3）安全检查与隐患排查未落实，隐患整改不彻底。 灾 产生火灾的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）油库、贮油罐无安全防护； （ 2）未配备消防器材。 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律； （ 3） 作业人员临近油库、贮油罐使用明火； （ 4）野外作业因气温较低使用明火取暖。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 （ 3）安全检查与隐患排查未落实，隐患整改不彻底。 14 14 破飞石伤人 产生爆破飞石的主要危险、危害因素有以下几个方面： 1、物的不安全因素： （ 1）使用不合格民爆物品； （ 2）爆破现场危险边界处无安全警示牌，爆破时孔口无覆盖。 2、人的不安全行为： （ 1）人的操作失误； （ 2）违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律； （ 3）爆破时作业人员未及时撤至警戒线外； （ 5） 钻孔时，定位不准确和钻杆倾角不当等都会使实际比计算参数或大或小，若抵抗线偏低，则会产生飞石。如果炮孔未按预定的顺序起爆或炮孔装药量过大，也会产生飞石。 3、管理上的缺陷： （ 1）施工现场安全管理不善，未健全安全管理制度和安全操作规程； （ 2）未落实职工三级安全教育与安全技术交底。 （ 3）安全检查与隐患排查未落实，隐患整改不彻底。 五、施工安全技术保障措施 1、预防触电事故的措施 根据国家 2005 规范规定，加强施工现场用电管理，保障施工现场 用电安全，防止触电事故发生。 （ 1）工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行 时必须做到三级控制两级保护，电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。 15 15 （ 2）电气设备应根据地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。 （ 3）必须由持有合格证件的专职电工，负责现场临时用的电管理及安拆。 （ 4）孔内照明采用 12V 安全电压并配防护罩，井上采用 24V 低压照明。 （ 5）孔内排水的潜水泵必须绝缘和防止漏电，孔内人员必须穿绝缘鞋。 （ 6）在建的工程外 侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。 （ 7）对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检验测试。经检测合格方能投入使用。 （ 8）专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。 （ 9）配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品，并与被控制的固定设备距离不得超过 3 米。安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。 （ 10）配电箱应标明其名称、用途，并做 出分路标志，门应配锁，现场停止作业 1 时间以上时，应将开关箱断电上锁。 （ 11）照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金属外壳做接零保护，室内线路及灯具安装高度低于 的应使用安全电压。在潮湿和易触及带电体的照明电源必须使用安全电压，电气设备架设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好。任何场合均不能拖地。 （ 12）线路过道应按规定进行架空或地埋，破皮老化线路不准使16 16 用。 （ 13）使用移动电气工具和砼振捣作业时，必须按规定穿戴绝缘防护用品。 （ 14）凡从事与用电有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。 2、预防高处坠 落的措施 （ 1）在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全基本知识，安全注意事项等安全技术交底。 （ 2）施工作业人员进场后，按不同层次（公司、项目部、班组）进行三级教育工作。 （ 3）凡患有高血压、心脏病及年龄超过 35 岁的人员，严禁参加挖孔作业工作。 （ 4）挖孔桩井口在不施工时必须覆盖，防止发生坠落事故，邻近路边的挖空桩必须设围栏，夜间停止作业时必须设安全安全警示灯，防止路人和车辆坠入孔内。 （ 5）为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施 进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。 （ 6）凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。 3、预防物体打击的措施 （ 1）孔口护壁必须保证高出地面 30渣时吊桶装渣量不能超过桶总容量的 2/3。 17 17 （ 2）完善孔口临边防护和井下作业人员上方防护罩。井下作业人员安全 防护必须佩戴齐全后方可下井作业。 （ 3）规范施工机具和材料的摆放，指定摆放区域，禁止在孔口周边摆放工具和材料。 （ 4）禁止作业人员在挖孔作业时随意向下或向上抛掷工具、材料或建筑垃圾。 （ 5）下井作业时应对井内护壁和浮石进行检查，并对松散的砼块和浮石进行清理后再行挖孔作业。 4、预防机械伤害的措施 （ 1）对所有各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。 （ 2）设备安装调试合格后 ，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。 （ 3）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。 （ 4）使用中要经常对该设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。 （ 5）各种机械设备必须专人专机操作，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止机械伤害事故的发生。 （ 6）出渣设备应完好，定期检查滑轮、绳索吊具，发现问题及时解决和 修复。 18 18 （ 7）所使用的卷扬机机座必须平稳牢固，其操作位置应设在视线无阻碍的地方。 （ 8）卷扬机设置位置与第一个转回滑轮之间不得小于卷扬机钢丝卷筒直径的 15 18 倍。 （ 9）钢丝绳在卷筒上排列应整齐，在卷筒上至少要保留三圈以上，不准全部放完，通过滑轮的钢丝绳不准有接头。 （ 10）卷扬机凿轮、皮带等传动部分必须具有防护罩。若发现损坏应及时修复，起吊用的滑轮禁止使用开口环轮。 （ 11）卷扬机的能力应和所起吊的重量相匹配，严禁超负荷使用。 （ 12）卷扬机的运行控制必须使用按钮开关，严禁使用闸刀代替使用。其卷扬机通、 断电闸刀应安装木箱上锁。 （ 13）卷扬机的操作应指定专人负责，其操作人员应熟悉性能、操作和保养规程，操作中严格执行卷扬机安全操作规程。 5、预防坍塌的措施 （ 1）在施工前加强对员工的安全基本知识教育，严格按技术交底内容和操作规程施工。 （ 2）孔桩开挖施工前必须进行勘察，摸清地质情况，选择有针对性的施工方案。按照实际地质情况确定护壁支护形式。施工时必须严格按照方案实施。 （ 3）发现孔壁有裂痕，疏松或支撑有折断，走动等危险征兆，应立即采取措施，防止坍塌。 （ 4）遇有特殊情况，进行抢工作业时，要加强周边的警戒力量 ，保证安全施工。 （ 5）对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意堆放。 （ 6）基坑排水出水口，须远离坡面防止冲刷造成坍塌。 19 19 6、预防起重伤害的措施 （ 1）起重吊物作业人员必须经过的安全操作技术教育培训后方可上岗作业。 （ 2）起重机、卷扬机应定期进行检查和维修、保养，发现钢丝有断丝、拼接螺栓有磨损要及时更换。 （ 3）起重机具配重应满足吊物衡重的 以上，配重材料必须使用较为稳固的恒重物体作为配重，并用钢筋笼装载后放置在配重位置。 （ 4）井下作业人员上下井时不得搭载起重吊桶上下。 7、预防职业健康危害、中毒 、窒息的措施 （ 1） 当桩孔开挖深度超过 4m 时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。 （ 2）孔内爆破必须有 15烟后才允许进行作业。 （ 3）挖孔桩超过 10m 时，应采用机械通风。 8、预防爆破伤害、火药爆炸的措施 （ 1） 严格按照审批的爆破作业安全专项方案组织实施，并按照爆破作业安全规程（ 行施工。 （ 2）从事爆破作业的人员必须经过有关部门专门的爆破安全技术培训，经考试合格后持证上岗。 （ 3）爆破器材的运输、贮存、领用必须是持证人员负责相关工作。 （ 4）爆破用品使用前应根据有关规定要求进行质量检验，检验合格后方可使用。 （ 5）炸药和雷管严禁由一人同时搬运，电雷管严禁与带电物品（如干电池手电筒等）一起携带运送，搬炸药与拿雷管的人员同行时，20 20 两人之间的距离不得小于 50m。爆破器材严禁乱丢乱放。放炮后的剩余材料应经专人检查核对后及时交还入库，严禁随地存放或带入宿舍。 （ 6）用电雷管起爆时，当电线敷设完毕后，应以经过定期检查合格的专用爆破电桥检查电路的总电阻，使其符合要求，炮响后必须立即取下爆破机的手柄，然后摘除电线，待烟尘消散后方可进入爆破区检查。爆破机的手 柄应始终由爆破班（组）长一人携带、使用、保管。 （ 7）爆破区近处有闪电和雷声的时候或在雨云弥漫，有可能突然发生雷电的时候，严禁使用电雷管起爆。 （ 8）爆破工点 300 （ 9）爆破器材运输、装药禁止携带明火和带电物体。 （ 10）爆破时，应设置警戒，将作业区人员撤离至作业点 200 9、预防火灾的措施 （ 1）加强对员工的消防安全知识教育，提高消防安全意识和防火救灾技能。 （ 2）施工现场必须按上级要求建立义务消防队，成员应进行消防专业知识培训和教育，做到有备无患。 （ 3）建立明火 作业报告制度，凡需明火作业的部位和项目需提前向项目部提出申请，经批准方可进行明火作业，危险性较大的明火作业应有派专人监护。 （ 4）配备足量的消防器材、用具和水源，并保证其常备有效，做到防患于未然。 （ 5）严格对易燃易爆物品的管理，禁止将燃油、油漆、乙炔等21 21 物品混存于一般材料库房，应有单独保管。 （ 6）易燃物品仓库选址要远离员工宿舍及火源存在区域，同时要增加防护设施。 （ 7）临时用房、仓库必须留出足量的消防通道，以备应急之用。 （ 8）对于临时线路要加强管理和检查，防止因产生电火花造成火灾。 （ 9）定期对着火源、 水源、消防器材等要害部位和设施进行安全检查，发现问题及时处理，将事故隐患消灭于萌芽状态。 10、预防爆破飞石伤人的措施 （一 ） 爆破警戒及信号 、预告信号、爆破信号、解除警戒信号哨声明确，预告信号采用连续 短声，爆破信号采用一声短声， 解除警戒信号 采用一声长声。 2、 发出预告信号时，警戒人员采用由上而下、由内而外的方式清理疏 散所有人员及可能危及的物体，并在警戒区边缘设置警戒人员阻止其他人员或物闯入警戒区。 3、 发出爆破信号时，应先确认所有人员已撤离现场，连线正确，爆破信号发出后起爆。 4、发出解除警戒信号时， 应先由爆破员检查现场，确认安全后，再发出解除警戒信号，通告警戒解除。 （二）具体作业要求 、 钻眼时，严格控制孔眼深度和孔眼质量，派专人负责检查。保证每个孔眼均符合要求后才开始装药。 、 装药时，严格按规定装填药量，严禁为了减少出碴加大装药量。且设炮被（采用废轮胎条编织）苫盖，炮被编织时加厚加宽，覆盖所有孔眼，并且在炮被上堆积砂袋，尽量减弱石块的速度 ， 防止石22 22 块飞出伤人。 3、靠近公路、学校、单位、居民生活区爆破时，采取降低孔眼深度、 减小装药量的方法，来减弱爆破产生的冲击力，保证石块落在孔眼附近。 4、 在爆破施工中，严格按爆破安全规程中有关规定执行。 六 、 安全管理措施 1、 成立现场安全生产小组 根据现场施工安全管理工作需要，项目部成立人工挖孔桩现场安全生产工作小组，具体负责人工挖孔桩施工安全管理。 2、 安全生产目标 为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。制定以下 安全生产目标： 1、重大伤亡事故为零； 2、重大伤害事故 3、轻伤 1%。 3、 制定安全生产岗位职责 场安全生产负责人岗位职责 1、必须严格执行上级安全主管部门和项目部的各项安全规章制度，对所管 辖分部的安全负直接管理责任。 2、协助安全部对作业班组及操作工人进行安全技术交底。 3、负责每天核查分部作业人员情况，发现变动立即通知办公室；发现主要工种人员发现变动，还应及时通知安全部进行补充交底。 4、负责定期（每周）组织班组开展“班组安全活动日”，并对本班组全体职工进行有针对性的安全教育，学习有关安全知识。 23 23 5、负责在现场作业前，核查现场设备及操作人员状况，监督落实持证上岗。 6、负责在施工现场核查女工及未成年工劳动状况，监督落实特殊劳动保护。 7、负责在施工现场核查安全防护设施装置状况，确保完好。 8、负责对现场作业人员安全意识、行为进行巡查，发现问题及时纠正，并及时组织再教育。 9、负责对临时进入施工现场的供货方人员、临时工、外部检查检测人员、参观访问者等进行有关安全教育培训。 10、督促分部负责人落实安全隐患整改。 11、与部长签订安全生产责任状，并遵守相关规定。 职安全员岗位职责 1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和公司的有关规定，做好项目安全生产工作。 2、检查实施性施工组织设计及专项安全施工方案中安全技术措施的落实情况。 3、检查作业人员对条例、标准、法规的执行情况，协助安全 部长解决生产中不安全因素，提出整改意见和措施。 4、做好班组安全技术交底，组织安全活动，推广先进经验。 5、做好新工人上岗前的三级教育，审核特种作业人员上岗培训情况。 6、督促发放劳动保护用品，指导工人正确使用个人劳动防护用品。 7、进行定期和不定期的安全检查，督促班组及现场专业工程师每天进行自查，班前进行安全讲话活动，做好安全检查记录。 24 24 8、发生伤亡事故应及时负责伤亡救护，保护好事故现场并立即向上级和有关部门汇报，与上级有关部门一起参加事故调查，做好善后工作，落实防范措施。 9、发现违反安全生产规章制度行 为应立即制止，并行使经济处罚权，遇到严重险情可行使“一票否决权”责令暂停生产进行整改，采取应急防护措施，及时向上级主管领导报告。 10、负责组织现场安全教育培训及现场急救知识培训。 11、与 项目部 签订安全生产责任状，并遵守相关规定。 组安全负责人岗位职责 1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责，有权拒绝违章和冒险作业的指令。 2、负责定期组织本班组人员学习岗位安全职责和安全技术操作规程，对作业过程进行安 全性分析，提高作业人员自我保护意识和能力，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品。 3、督促班组作业人员严格按照安全技术操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底的要求，进行施工作业，不违章指挥和冒险野蛮施工。 4、认真组织本班组人员，接受项目安全技术交底，带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。 5、认真做好本班组新上岗人员和复工、转岗人员的岗前第三级安全教育，执行班前安全交底讲话和班后安全小结，定期（每周）开展“班组安全活动日”。 6、发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场并立即上报现场专业工程 师、专职安全员，积极配合事故调查工作。 25 25 种作业人员安全职责 操作人员安全职责 1、认真学习并严格遵守本项目的安全规章制度和相关安全技术操作规程，服从现场管理人员、技术员和安全员的管理。 2、遵章守纪，积极参加各项安全培训、教育及活动，认真学习并执行安全技术交底的内容。 3、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其性能安全可靠。 4、能够正确使用并保管好个人防护用品，爱护公共设施及安全防护设施。 5、有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章指挥和冒险作业指令。 6、发生工伤事故和未遂事故，要 保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作。 7、养成良好生活习惯，保持作业环境整洁，做到文明施工。 8、与负责人签订安全生产责任状，并遵守相关规定。 电工安全职责 1、学习贯彻执行有关安全的政策、法规，严格遵守指挥部、公司及项目的各项安全规章制度。 2、树立安全用电，防患于未然的指导思想。精通安全用电知识，熟练掌握用电设备维护保养技能，工作责任心强。 3、负责编制临时用电安全控制规范，负责组织开展临时用电安全知识培训教育。 4、负责全标段施工临时用电设施、线路的安全巡查。发现问题及时解决，确保 用电安全。对于雨季和用电高峰期应加强用电安全检26 26 查。 5、对违反安全用电的部门、班组和个人有进行批评、教育、制止的权利和义务，对于不听劝告的，有权进行处罚并上报主管领导。 6、负责本标段内供电系统检修、抢修，负责配电室、配电箱、配电柜的保护保养工作，负责项目经理部和试验室电路及用电设备的维修和保养。 7、负责配合电力部门做好外接线路安全用电维护、管理工作。 8、一旦发生用电和消防事故，要立即切断电源，防止事故蔓延扩大。 9、与部长签订安全生产责任状，并遵守相关规定。 破作业人员安全职责 民用爆炸物 品管理员安全职责 1、认真学习和执行各项涉及爆破的法律、法规和安全规程和各项规章制度。 2、熟悉民爆物品性质，储存条件等知识，熟悉使用手持机。 3、负责监督爆破员、炸药库库管员、火工品押运员、爆破安全员各项工作的落实，发现问题及时报告。 4、负责炸药库库存量盘点，监督炸药库库管员履行购、领、存、退手续，每天核对火工品购、领、存、退台帐，保证帐物相符。 5、负责定期检查炸药库存放情况及物防、技防、犬防、消防等防范措施，发现问题及时报告并监督落实。 6、熟记当地派出所及公安机关报警号码及方式。 7、一旦民用爆炸 物品发生被盗、被抢、遗失及火灾、爆炸等事故时，负责配合协助相关部门进行抢险、事故调查。 8、与 项目部 签订安全生产责任状，并遵守相关规定。 27 27 爆破员安全职责 1、认真学习和执行各项涉及爆破的法律、法规和安全规程并熟练掌握其要领。 2、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用。 3、领取民爆物品时，要持本人的爆破员管理卡，携带便携式雷管箱，按照批准的数量如数领取，严禁多领、代领或转借管理卡。 4、运输爆炸物品时要严格遵照安全规定，避开人流高峰、输电线路、明火，安全运往工作点。 5、严格 按照爆破器材领用单的用途、地点、时间进行爆破作业，严禁擅自改变民爆物品使用用途和地点。 6、装药前要严格操作规程，在确认环境安全时，才可装药。 7、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。 8、严格遵守爆破安全规程和安全操作细则。 9、起爆前要认真实施安全检查，做好警戒工作。确认无危险时方准起爆。 10、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时按照规程安全排除，严禁违章爆破。 11、爆破结束后，必须将剩余的爆破器材如数及时交回炸药库并办理相关退库手续。 12、认真填写爆破员日志，剩余的 爆炸物品，要当班清退，严禁私自存放、赠送他人或挪作他用。 炸药保管员安全职责 1、认真学习和执行各项涉及爆破的法律、法规和安全规程和各项规章制度。 28 28 2、熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识，熟悉使用手持机。 3、民爆物品必须存放在专用仓库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存。 4、严禁炸药与雷管同时存放，仓库内保持通风良好，保持一定的墙距、行距、垛距。 5、严守工作岗位，严格规章制度，严格出入库手续。坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记台帐 ，做到账目清楚，账物相符，发现差错及时查找原因和报告。 6、确保库区消防、安全设施齐全有效，发现设施失效的应立即汇报物机部进行更换。 7、禁止非工作人员进入库内，不准在警卫室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对进出仓库的人员要认真查验有关证件并填写出入库人员登记簿。 8、坚持昼夜值班制度，严禁脱岗；坚持定时巡逻，发现问题后及时处置并立即汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。 9、对进入库内送货的车辆进行警戒，直到车辆出库，库区周围严禁烟火。 10、值班时间不准擅离职守，要经常检查物防、技防、犬防 等防范措施是否齐全有效，如有问题，及时汇报并监督尽快解决。 11、认真签写值班人员登记簿。 12、熟记当地派出所及公安机关报警号码及方式。 火工品押运员职责 1、认真学习和执行各项涉及爆破的法律、法规和安全规程和各项规章制度。 29 29 2、熟悉所押运民爆器材的性质，性质相抵触的民爆器材不准同车车运输。 3、装车要牢固可靠，认真核对所押运的爆破器材的品种和数量。 4、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何尺寸、质量、温度、防震等。 5、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事 故。 6、严禁携带火种、动用明火，监督驾驶员不得超速、超载、违章行驶。 7、不准其他无关人员搭乘，不准与其他物品混装，严禁违章运输。 爆破安全员安全职责 1、认真学习和执行各项涉及爆破的法律、法规和安全规程和各项规章制度；定期对本项目涉及爆破作业各环节人员进行安全培训。 2、负责本项目爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理； 3、对库区实行安全监督与监管，确保各项规章制度的落实。 4、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照爆破安全规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠 正错误的操作方法； 5、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，遇到有特殊紧急情况，有权要求先停止作业，待隐患消除后方可继续作业。 6、经常检查本项目爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。 7、定期或不定期检查危险品运输，装卸的安全工作，确保运输30 30 装卸安全。 8、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。 9、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。 4、 认真贯彻职工安全教育和安全技术交底制度 对项目施工作业人员进行动态施工管理，强化责任意识，在施工现 场认真开展“班前五分钟”活动，使施工作业人员能积极参与到安全生产管理，做到人人重安全，人人抓安全、人人管安全，把安全生产管理深入到每一个施工作业人员心中，真正让所有作业人员意识到安全不仅是大家，更重要是为自己。 5、 落实安全生产检查与隐患排查 为了有效控制人工挖孔桩施工安全管理，加强现场规范化施工，各施工作业点实行全天候全方位的安全检查，认真落实项目部制定的安全检查制度，一日三检 组岗前检查、施工过程检查、班后总结检查”。 6、 保障安全生产经费的投入 安全生产费用投入是保证做好安全工作的必要条件。 为提高项目安全管理水平、施工安全技术水平等，我项目根据相关文件要求提取了工程造价的 1作为安全经费。安全经费用于完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出，配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急演练支出，其他与安全生产直接相关的支出。 安全生产领导小组负责安全费用的审批，并对其使用情况进31 31 行监督检查；财务部负责安全费用的提取、支出；安质部负责制定年度安全费用提取计划和使用计划，及使用管理 。 项目应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施和达到安全生产标准所需支出。 7、 施工现场安全管理 工安全防护 1、劳动安全防护 根据施工过程中的岗位工作需要，为作业人员发放和配备相应的劳动防护用品，包括安全帽、安全带、防护口罩、水鞋、雨衣、手套、手灯等；不同作业人员按照指挥部有关文件要求发放不同颜色的安全帽。 2、 安全标识、标牌 名称 规格 设置部位 数量 八牌一图 m 桥梁施工场地醒目位置 30 禁止抛物 300工挖孔桩孔口 500 禁止翻越防护栏 400边护栏 200 当心触电 300电箱（柜） 600 当心有害气体 300孔桩施工 500 当心坠落 300孔桩施工 500 注意安全 300孔桩施工 500 当心落石 400孔桩施工 500 须穿防护鞋 300有部位施工 500 须带安全帽 300有部位施工 500 须戴安全带 300工挖孔桩井上作业人员 300 注意通风 300孔桩施工 200 进入施工现场须戴安全帽 600有施工部位 50 32 32 基坑危险 请勿靠近 400渣池 300 工挖孔桩施工 1、人工挖孔桩孔口护壁应高出地面 30上应设置洁动式半圆形护栏，护栏立柱宣采用钢管。提升机具及孔口区域须进行围挡，围挡宜采用隔离栅，并设置安全警示标识。 2、作业人员出入时，应设常备的梯子。如采用机械提升出入时，须采用专用的吊篮。 3、挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及标识标牌，罩盖须牢固可靠。 4、孔 内挖土人员的头顶部位应设置护盖。 5、起吊设备须设有限位器、防脱钩器等装置。 七 、 应急预案 1、应急预案编制目的 为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行33 33 动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序 、高效的精神；根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例结合本标段施工生产的实际，特编制本项目人工挖孔桩应急救援预案。 2、应急救援工作的原则 1、以人为本，科学管理的原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康当作首要任务。在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。 2、统一领导，分级负责的原则。在公司和项目部的统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 3、属地为主 ，分级响应的原则。在生产安全事故发生后，事故现场，必须作出“第一反应”，果断迅速地采取应对措施，组织应急救援队伍。同时，应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断，决定应急响应行动。 4、预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全，尽可能防止事故发生；二是在假定事故必然发生的情况下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减少灾害的影响 。 3、组织机构及职责 急组织体系 34 34 （ 1） 项目经理部应急总指挥：分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；指挥、协调应急响应行动；对外联络；直接监督应急人员的行动；保证场内外人员安全；协调后勤方面以支援应急行动；指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责。 （ 2）项目经理部应急副总指挥：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；进行现场事故评估；控制紧急情况；协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支 援现场的应急操作。 （ 3）安保部：组织建立项目经理部应急救援体系 ,制定应急救援预案、操作指南，并报上级主管部门备案；协助应急总指挥工作；督促、监督本项目部应急救援工作；提出应急操作建议；组织应急救援后总结与评价，并书面报告上级主管部门。 （ 4）为有效地处置重大安全事故，指挥中心内设综合协调组、抢险救援组、安全疏散组、医疗救护组、现场警戒组、善后安置组、项目经理：杨大伟 善后安置组 抢 险救援组 机动组 安全疏散组 综合协调组 医疗救护组 项目副经理：田 华 项目总工：李将来 现场警戒组 35 35 机动组，职责如下： 综合协调组：负责传达指挥中心负责人指令，联系、督促各组工作，报告各组救援工作的重大问题，向当