县区创建全国及自治区双拥模范城工作汇报.docx

县区创建全国及自治区双拥模范城工作汇 报 X 区在自治区、X 市党委政府的正确领导下，在自治区 双拥工作领导小组的有力指导下，认真贯彻落实全区双拥 工作会议精神，以“创建双拥模范城”为目标，把自身摆 到 X 市创建“全国双拥模范城”的主战场的位置。按照 “完善制度抓规范，夯实基础促提高，立足发展求创新， 狠抓关键上台阶”的工作要求围绕社会经济发展和驻区部 队全面建设的现实需要，不断丰富双拥工作内容，创新双 拥工作形式，拓展双拥工作领域。充分发扬拥军优属、拥 政爱民光荣传统，进一步树立双拥工作新理念，完善优抚 保障机制，加大拥军优属社会化力度，积极支持驻地军队 建设，双拥工作整体水平得到显著提高。 一、基本情况 X 区土地总面积 XXXX 平方公里，辖两个经济开发区 X 个镇 XX 个街道办事处，XX 个居委会 XX 个行政村，总人口 XX.XX 万人。目前我区有驻区部队 X 个，享受抚恤生活补助 的重点优抚对象 XXX 人，其中革命烈士家属 X 人、因公牺 牲军人家属 X 人、病故军人家属 X 人共 XX 人；伤残军人 XXX 人、伤残警察 XX 人、伤残国家工作人员 X 人、伤残民 兵 X 人共 XXX 人；在乡老复员军人 XX 人、带病回乡军人 X 人共 XX 人；参战涉核及采矿采铀退役军人 XX 人；XX 岁农 村籍退役军人 XX 人；烈士子女 X 人。 二、主要做法 领导重视、措施有力，双拥工作机制不断健全 近年来，区委、区政府始终把双拥工作摆在维护国家 长治久安，稳定社会秩序，促进经济发展的政治高度来认 识、研究、督促检查。一是加强组织领导，明确目标任务。 区委、政府主要领导多次召开议军会，听取驻地部队建设、 设施改善以及军地融合式发展的意见，征求对地方经济发 展方面的建议，经常深入驻地部队现场办公解决实际问题， 研究部署创建双拥模范城的具体措施，将双拥建设纳入党 委政府的议事日程，纳入社会与经济发展和部队建设的总 规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入各级领导干 部政绩考核内容，纳入全民国防教育内容。在全区形成一 把手负总责，党政军齐抓共管，成员单位各司其职，基层 单位重点落实的工作机制。二是促进机构优化双拥网络。 每年都按照领导履新岗位及时调整和充实区双拥工作领导 小组，区委副书记区长任组长，分管组织、宣传、人武、 公安的常委和分管民政财政的副区长任副组长已经形成常 规机制，党委、政府各职能部门有双拥工作负责人，各街 道有双拥工作办公室，各社区、村、学校和企事业单位有 双拥工作联络员，并落实经费、场地、人员正真形成了双 拥网络齐全，双拥政策落实到位。三是制定和完善双拥工 作制度。先后制度了X 区优抚对象医疗补助办法X 区 军功奖励办法、X 区创建自治区及全国双拥模范城实施 方案和X 区创建全国及自治区双拥模范城工作台帐保 障了双拥工作的连续性和优抚对象工作及时享受地方政府 优抚待遇，进一步健全了党委、政府双拥成员单位走访慰 问部队机制，军地联席会议制度。使我区双拥工作规模化、 制度化水平不断提高，确保双拥工作协调发展。 发挥优势、丰富内涵。国防教育氛围更加浓厚 坚持把国防教育和双拥宣传做为促进军政、军民团结 的一项重要内容和基础来抓，深入开展形式多样、内容丰 富、载体明显的宣传教育活动。营造了浓厚的双拥工作氛 围。一是开展全民参与的国防教育活动。坚持把国防教育 纳入公民道德体系，把学习十八大和十八届三中全会、四 中全会精神同国防教育结合起来，把加强社会主义核心价 值观教育同国防教育结合起来，在全社会牢固树立经济建 设与国防建设协调发展的观念，使爱国拥军成为广大群众 的自觉行动。四年来，组织领导干部参加 “军事日”活动 和国防建设教育八次。民兵预备役人员受教育达 XXX%，各 中小学校把国防教育列入教学计划与军训制度相结合，军 训学生累计近 XX 多万人次。二是创新宣传教育方式。充分 利用建军节、国庆节、烈士纪念日、清明节等重大节日， 全面开展国防教育，爱国主义教育和双拥宣传教育。社区 双拥志愿服务队进军营与官兵联欢，与战士谈心、送文艺 演出、送风土人情，激励士兵提高保家卫国的热情，提高 部队战斗力；清真寺阿訇和寺管会人员带上馓子、油香与 部队官兵共话民族团结情，送民族政策常识、送少数民族 的群众热爱国防建设的激情，增强部队官兵对少数民族习 俗的了解，同时提高清真寺成员了解国防建设国家强盛增 强了民族认同感，促进了民族团结和谐；学生进军营参观 体验军营生活，激发爱国向上的真情，提高爱国热情增强 民族自豪感责任感；民政干部与社区双拥联络员进村入户， 逐户走访慰问优抚对象了解他们生活，送给他们党和政府 的关怀和慰问；行政干部进军营与部队战士座谈，送影视、 送法律咨询、送心理服务、丰富军营文化生活，既理解军 旅生活的艰苦，又了解国防建设日渐强大，增强干好本职 工作，加快经济发展，促进社会和谐的自觉性。强化全区 广大军民“有国必防、无兵不安”的国防意识。三是强化 宣传教育。营造浓厚的双拥创建氛围。区双拥办牵头，各 成员单位、街道办和驻地部队配合，充分利用烈士陵园、 五七干校博物馆组织居民开展爱国主义和国防教育。在国 道和高速公路旁设立了双拥公益宣传牌，在一些繁华街道 设立双拥宣传灯箱专柜，在火车站、汽车站、停车场、商 场、医院、旅游景点等设立“军车免费”、“军人优先”、 “军人免费”等服务窗口。我区还将主街道建设为“双拥 一条街”，将军民共建森林公园大道设立为“双拥宣传大 道”，将我区最好的惠泽公园建成“双拥公园”，同时利 用短信微信等开展国防教育，实现了国防教育进农村、进 社区、进校园、进厂矿、进机关、进部队，在全社区形成 了从关心双拥，积极参与双拥的浓厚氛围。 突出重点 、解决难点，优抚安置政策落实到位。 始终坚持以人为本，严格落实各项优抚政策，努力做 到到让现役官兵在工作上安心，让复原军人在安置上顺心， 让老功臣和军烈属在生活上静心。一是认真贯彻落实优抚 优待政策，努力提高重点优抚对象的生活质量。认真贯彻 执行军人抚恤优待条例、伤残抚恤管理办法等政 策法规，广泛开展“关爱功臣”活动。及时足额发放优抚 对象抚补助资金，XXXX-XXXX 年发放优待抚恤金 XXX 万元，,发 放民族团结奖 XX.X 万元，发放死亡抚恤金 XX.X 万元。建 立抚恤补助标准自然增长机制，XXXX 年优抚对象抚恤金在 原有基础上提高 XX%，确保了抚恤补助标准与社会经济发展 同步。二是千方百计解决重点优抚对象看病难、住房难的 问题。近几年为几十位优抚对象解决廉租房和进行农村危 房改造，今年财政补助 XX 万元为一级伤残军人马立鹏解决 了一套经济适用房。为所有优抚对象进行医疗巡诊并为他 们建立健康档案，在医疗巡诊的基础上每年为优抚对象代 缴了居民医疗保险 X.XX 万元，三年为 XX 名优抚对象发放 住院医疗救助金 XX 万元，发放门诊费 XX 万元。三是积极 做好军队退役士兵接收安置工作。区民政、人社等部门积 极做好军队退役士.接收安置工作，足额发放退役士兵自谋 职业、自主就业一次性经济补偿金，XXXXXXXX 年共计发 放自谋职业金 XXX.X 万元，自主就业金 XXXX 万元。为激励 现役军人建功立业，我区提高立功受奖为奖金，为立功受 奖 XX 名军人发放奖金 X.X 万元，鼓励适龄青年踊跃参军。 深入辖区企业开展摸底调查，建立企业用工岗位储备库， 针对企业用工需求，整合各类教育培训资源，为退役士兵 和随军家属开展订单式职业技能培训，全力做好退伍士兵 和军属自主就业创业工作。四是坚持优抚对象、现役军人 家属走访制。每年多次深入优抚对象家中了解生产生活、 身体健康等状况，对需求救助器械的人员及时配发，每年 筹措 XX 多万元对因意外产生贫困的优抚对象进行救助。利 用春节慰问走访现役军人家属，及时为他们推荐致富项目， 并协助贷款资助，几年来共解决现役军人家庭突发情况十 多起，为现役军人家属患重大疾病送上各类政策性补助和 生活救助资金 XX 多万元。 强化载体、注重实效，将双拥工作落实到基层。 在充分发挥党委、政府主导作用的同时，积极动员社 会力量、基层社会组织广泛参与到爱国拥军的活动中来， 使双拥工作在基层生根开花。 一是各街道、社区双拥工作常态化。为全面落实双拥 政策，街道、社区借助社区网格员建立了双拥联络员制度。 对社区优抚对象实行月访制，对年龄较大，身边无子女照 顾的老优抚对象社区联络员发动“靓嫂帮帮团”、“爱心 敲门”等社会组织定期上门给他们打扫卫生、洗衣服、洗 脚、洗头理发、代买东西、送医送药，陪同谈心说话等等， 使他们感受到社会的关怀，党的温暖。每年区级财政安排 资金约 XX 万元，成员单位自酬资金约 XX 万元开展节日慰 问使双拥工作既送暧心的情，又送解决生活问题的物。春 节、八一等重大节假日，区、街道、社区三级干部带上民 间艺术团体、手工制品、果品、慰问金到部队与官兵谈心、 拉家常、缝洗被褥、联欢结军民情谊。带上关怀到现役军 人家慰问，了解生产生活情况，送去党和政府的关怀，各 街道、社区把双拥宣传教育工作作为一项重要工作常抓不 懈，通过宣传栏、标语、宣传材料广泛宣传兵役法、 国防教育法等法律法规，大力宣传国防知识，征兵政 策，优抚政策。大力弘扬爱国主义精神，提高广大群众拥 军爱国的自觉性。利用征兵宣传，请老军人、重点优抚对 象讲抗美援朝战斗故事，讲国防的重要性、激发和平年代 广大居民的爱国热情，充分营造“一人参军，全家光荣” 的氛围。二是双拥各成员单位双拥工作常抓不懈。区文化 旅游局利用“送戏下乡”、“我为乡亲送戏来”“广场文 艺演出”等文化活动组织驻军部队文艺骨干参加演出，增 进军民感情，组织民间演出团体送戏进军营，将浓浓的拥 军情关进军营，组织中小学校学生与官兵联欢，激发中小 学生爱国热情和广大官兵保家卫国的激情。 一是双拥成员单位各司其职，确保双拥工作协调发展。 园林部门，调拨两万株花卉苗木，支持武警 X 支队建设 X 市园林化单位，X 军分区成为 X 区“庭院绿化标兵”，还将 驻石部队营区绿化管护承担起来，每年负责教官兵养护知 识，义务除虫修剪，从根本上保障了营区绿化的持久性和 庭院艺术性。 教体部门通过开展“学军人、访军营、颂军魂”系列 活动，利用“清明节”、“六一”“八一”“烈士纪念日” 等重大节日，带上歌舞上军营，带上活动访功臣。通过座 谈、活动交流、同台联谊给老功臣洗衣、打扫卫生等形式 多样的活动，以“创建少年军校”、“双拥学校”等为载 体，将爱国教育、国防教育纳入中小学德育教育体系，纳 入学校工作计划，纳入教学工作计划，大力开展以爱国主 义为主旋律的国防教育，使学生了解基本的国防知识，掌 握简单的军训技能，增强国防观念，激发爱国热情，树立 自觉履行国防义务，营造关心国防、支持国防、建设国防 的浓厚氛围，为培养国防建设后备力量奠定基础。认真贯 彻落实各级党委政府关于现役军人子女入托、入学。升学 优待政策，保证军人子女上本辖区最好的学校，接受良好 教育。 卫生部门通过为军人军属就医开设了绿色通道，为了 方便优抚对象现役军人就医，在门诊挂号、收费取药等服 务窗口均设立优先服务窗口，使他们在医院就医时享受到： 优先诊治、优先交费、优先取药、优先安排住院治疗的 “五优先”。 建设交通部门全面落实公路、桥梁、隧道和公共停车 场对军车一律免费通行和停放的规定，在长途客运站设立 军人售票窗口、现役军人、残疾军人、军队离退休干部享 受国家规定的购票优待。 司法部门以“法律进军营”为抓手，积极开展双拥共 建工作。结合驻地部队需求，聘请法律专业人才进军营， 开展法律咨询、法律讲座、法律问答等活动，认真解答官 兵有关婚姻、赡养、担保、债权债务等普法问题，增强广 大官兵法律观念和意识，提高他们依法办事的能力和自我 解决涉法问题的能力。结合部队需求积极创建条件，向驻 地部队开设法律咨询热线，电子信箱、建立服务咨询服务 卡。对退伍军人、军属提供法律咨询援助，保证他们正确 行使公民权力、维护他们的利益。 公安部门努力构建军警协作，打造平安 X 的良好局面， 驻地武警部队和 X 区公安分局密切协作，共享资源、协同 战斗，在平安巡逻处置突发事件中建设成一道保卫和谐 X 的钢铁长城，全面完成辖区内各类险情和防火灭火任务， 为社区经济发展和人民群众安居乐业做出应有的贡献。军 警在协同作战的同时，积极组织各类联谊活动，相互走访、 相互了解即增进了友谊，又增强了协同保卫平安 X 的责任 感，使命感。 三是将双拥工作和支持驻地部队建设列入国民经济和 社会发展的总体规划，按驻地部队建设需要及时协调各方 立项建设，积极开展科技强军工作，协调地方科技人员培 训部队信息建设官兵，还为区消防大队送去价值万元的电 脑、打印机和科普书籍。 拥政爱民、勇挑重担，支持地方发展长效化 驻地部队把 X 区当做第二故乡，自觉以服务地方经济 发展，服务驻地百姓为己任，主动参与和支持重点工程， 重点项目建设和维护社会稳定，积极承担抢险救灾等急难 险种任务，为支援我区经济社会建设发挥了重要作用。一 是在处突维稳救灾中冲锋在前。驻地武警、消防部队在每 年因暴雨形成山洪救灾中冲锋在前，克服种种困难抢救居 民和国家财产，在溃堤修复中勇挑重担，全力保护人民群 众生产财产安全。消防部队视驻地居民为亲人，接到场矿 企业居民家庭大小火情为命令，第一时间到现场，第一时 间灭火抢险，抢救居民财产，通过消防部队不懈努力和借 助各种组织、各种机会、各种场合的消防安全教育，逃生 技能培训，初期火灾灭火能力的培养，火灾隐患排查整治， 近年来火灾起数、经济损失逐年下降，保障了社会稳定发 展。二是在生态建设中有作为。驻宁部队和驻地部队积极 参与 X 环境治理、星海湖建设、生态林建设工作。从 XXXX 年到 XXXX 年底驻军部队参与 X 市 X 区辖区绿化建设官兵 XXX 余人，在砾石堆积的沙砾地面、山坡上植树造林 X 万多 栋，占地面积约 XXXX 亩，建成了“军民共建林”和“驻宁 部队大西北生态屏障绝绿化基地”。出动工程机械车辆为 星海湖清淤数亿方。为美丽星海湖建设、X 森林城市建设做 出了积极贡献。三是在精神文明建设中当先锋。在军民共 建活动中，武警部队积极与新民社区联系，联建劳务移民 新村，为移民子女送书包、文具，为贫困家庭送米面油等 生活用品，支持了劳务移民建设，勇挑辖区各学校军训任 务，每年秋季开学选派精兵强将参与少年军校、双拥学校 和初高中以上各学校新生军训工作，即培养了学生爱国爱 校爱人民的爱国热情，又磨练了学生吃苦耐劳勇于挑战的 能力。积极参与 X 市全国文明城市建设，每周派专人下街 道进社区双拥联系单位参加创城各项活动。四是在维护社 会稳定中作贡献。驻地部队积极参与平安