县土地三项整治流动现场会讲话.docx

县土地三项整治流动现场会讲话 同志们： 刚才，我们参观了寻村、韩城、高村三个乡的整治现 场，看起来初见成效；三个乡的领导先后做了典型发言， 听起来很有可取之处；冯县长就 8 月 13 日全县土地“三项 整治”工作会议后各乡进展情况，代表县委、政府做了总 结性讲话，讲的比较具体，也比较全面，我完全同意。因 此，我认为这次土地“三项整治”现场观摩会议开得很有 必要。也可以说，今天的会议是土地“三项整治”工作的 再动员会议。为了把 8 月 13 日全县“三项整治”工作会议 要求真正落到实处，使同志们充分认识开展“三项整治” 工作的必要性、紧迫性，进一步增强开展此项工作的积极 性和有效性，下面我再强调三点： 一、充分认识当前国土资源工作面临的新形势，增强 开展“三项”整治的责任感和使命感 随着城市化进程和经济建设步伐的加快，城市要建设， 经济要发展，土地使用的供需矛盾日益突出。如何在保障 发展的前提下，切实加强国土资源管理工作，合理使用和 节约每一寸土地，已成为一个重大课题，摆在我们面前。 党的十六届三中全会指出，要坚持以人为本，树立全 面、协调、可持续的发展观。胡锦涛总书记在今年初召开 的中央人口资源环境工作座谈会上强调，我们要始终把控 制人口、节约资源、保护环境放在重要战略位置，把工作 抓得紧而又紧、做得实而不实。去年以来，党中央、国务 院、省委、省政府采取一系列措施，加强对国土资源的管 理工作，严肃查处各类土地违法案件，落实最严格的耕地 保护制度，并对清理和规范各类开发区、广场、道路、绿 地占地等提出了明确要求。可以说，最近一个时期，对国 土资源的管理，从中央到地方，领导重视程度之高，要求 之严，力度之大，都是前所未有的。因此，我们各级政府、 各级领导干部一定要从基本国策和可持续发展的战略高度， 从促进发展，保持稳定的高度，从功在当代，惠及子孙的 高度来充分认识加强国土资源管理工作的重大意义。要认 识到国土资源作为一种不可再生的资源，不仅是经济建设 的重要物质基础，而且是维护经济平衡运行和可持续发展 的重要调控手段，是维护人民群众合法利益和社会稳定的 重要保障条件。不仅关系到当前社会的发展，而且关系到 子孙后代的生存。我们一定要树立强烈的责任感和使命感， 用科学的发展观指导工作，推进工作。可以说“三项”整 治就是实现我县经济社会可持续发展的重大举措，就是用 科学发展观指导工作，推进工作的具体实践。我们各级政 府也只有牢固树立“保护资源、保障发展”的观念，始终 把保护资源的基本国策放在首位，把严格保护耕地、促进 集约用地，当作今后发展经济的首要任务，才能使我县走 出一条既能保障经济发展、又能确保粮食安全和生态良好 的可持续发展路子。 二、扎实开展“三项”整治工作，充分挖掘建设用地 潜力，确保我县发展经济建设用地的需要 为了有效地解决我国日益突出的土地使用供需矛盾， 国家从去年开始加大耕地保护力度，严格控制建设用地指 标。为了切实加强粮食安全，今年国家实行最严格的耕地 保护制度，对全国建设用地指标减少 40，由于指标受限， 河南省今年停止对各地下拨建设用地指标。明确指出，各 县建设用地指标要靠自身通过“三项”整治挖潜来解决。 大家知道，要加快我县工业发展和城市建设，必然要占用 耕地。这次黄河同力水泥集团选址我县，一期工程占用耕 地 308 亩，临时用地占用 200 亩，工程全部完工，将占用 耕地 850 亩。柯达公司已与我县签约，北城区建设也要占 用 450 亩耕地，试想，如果没有足够的耕地作保障，我县 的经济发展、城乡建设都将是一句空话。然而占用耕地， 按照国家政策必须实行“占补平衡”，只有“占补平衡” 了，上级才能给我们批地；也只有“占补平衡”了，我县 的耕地面积才能够稳定，粮食产量才有保证。要想实现 “占补平衡”，我们的潜力在哪里？在于治理“空心村” 和一些废弃的或者是效益很低的砖瓦窑场、工矿废弃地。 开展空心村和砖瓦窑场、工矿废弃地整治有利于挖掘土地 资源潜力，减少土地闲置浪费，实现和合理利用土地资源， 降低发展成本，缓解当前社会经济发展过程中用地紧张的 矛盾；有利于有效保护基本农田，杜绝乱占耕地现象，确 保耕地面积基本稳定；有利于改善农村居住环境，方便群 众生产、生活，促进村镇科学规划建设和有序发展。我们 只有积极开展三项整治，充分挖掘我县的建设用地潜力， 才能保证我县今后一个时期必要的工业用地和城市建设用 地需要。就全县情况而言，“空心村”和废弃或效益很低 的砖瓦窑场与工矿废弃地分布情况不同，整治难易程度也 不尽相同，但潜力是很大的。据国土局初步统计，大约有 5000 余亩。为此，我们 8 月 13 日召开了专题会议安排部署。 通过一个多月来的工作，大家可能感到工作有一定的难度， 但不管难度有多大，这项工作必须落实好。具体优惠政策， 补偿、奖惩措施已经明确，希望大家不要再讲这条件那条 件，摆这困难那困难。今天会议后，落实好的乡镇，要发 扬成绩，再接再厉；个别还没有行动的乡镇，要尽快把此 项工作开展起来，力争迎头赶上。 三、充分认识“三项”整治的难度，切实加强领导， 克服困难，真抓实干，确保“三项”整治工作达到预期目 标 同志们，这项工作牵涉面广，任务量大，情况复杂， 工作开展也十分艰巨，但又必须干好、干成。为此我再提 几点要求： 一是要加强组织领导。干好干不好，关键在领导， “整治”领导小组是这项工程的领导协调机构，要切实履 行职责，统揽工作全局，加强协调，扎实推进工作的开展。 各成员单位都要服从领导小组的统一指挥。对工作中遇到 的全局性问题，要及时向领导小组汇报，不能自作主张、 各行其事，各相关职能部门都要树立“一盘棋”思想，相 互配合，密切协作，形成工作合力。各乡的组织机构，要 分片包干，责任到人、到户，确保按时完成任务。 二是要加大宣传力度。由于这项工作涉及到千家万户 的切身利益，又是对传统观念的挑战。因此，要把宣传工 作贯彻始终，通过会议、标语、宣传车等多种形式广泛宣 传开展“三项整治”的意义和相关政策，做到家喻户晓， 人人皆知。县电视台专题栏目，要进一步加大宣传报道力 度，营造浓厚的舆论氛围，激发广大农民参与“三项整治” 的积极性和自觉性。 三是要不断督促检查。整治领导小组要认真履行职责， 及时督查，定期或不定期的召开现场会，推动工作的开展。 两办督查室要把这项工作作为督查重点，不定期拉网督促， 及时通报进展情况，反馈工作中存在的问题，紧逼加压， 保证工作落实。 四是要求真务实。各乡要在工作实施中严格按照标准 操作，保证质量，不能应付了事，干成“胡子”工程、劳 民伤财工程；上报工作进度和结果，查找问题时，要一是 一、二是二，不能虚报、瞒报。总之要和转变工作作风紧