县地税局xx年1—2月份组织收入工作汇报材料.docx

县地税局 XX 年 12 月份组织收入工作汇 报材料 年初以来，在市局的正确领导下，我局认真贯彻落实 全省、全市地税工作会议精神，按照市局的总体工作安排 及我局年初税务工作会议确定的全年工作思路，想方设法， 积极采取得力措施，大力推进组织收入工作，取得了一定 成效。现就将我局近期组织收入工作情况汇报如下： 一、XX 年 1-2 月各项收入基本情况 1-2 月，我局共组织税收收入(含教育费附加) 4010 万 元，较上年同期增长 16.3%，增收 500 万元，完成年度计划 的 17.64 %，较平均进度增收 XXX 万元。其中，中央级税 收入库 XXX 万元，同比增收 XXX 万元，增幅 XX.6%；省级 税收入库 XXX 万元，同比增收 1XXX 万元，增幅 XX.7%；市 级税收入库 XXX 万元，同比减收 XXX 万元，减幅 XX.8%。 二、主要特点 加强领导落实责任，及早动手制定措施。从年初开始， 我局就始终将“年初当作年末干”的精神贯彻于组织收入 工作的始终，为此，我局结合辖区税源现状，在深入调查 摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分 解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任， 实行税收任务“一票否决制”。面对严峻的组织收入形势， 及时组织召开局务会，传达市局组织收入工作会议精神， 动员全员树立完成任务的信心和决心，专题研究了税收计 划及组织收入工作，认真分析税收增减因素，制定工作措 施，保证了税收收入的持续稳定增长。 狠抓当期申报工作，确保税款足额入库。在对辖区税 源情况进行摸底调查，摸清各征收单位的税源结构的同时， 依据辖区经济走势及早制定组织收入计划并积极做好税源 监控，抓好重点税源监管，及时捕捉不可预见的税源增长， 狠抓新增项目的管理，大力拓宽税源信息渠道，增强源泉 控管力度，取得了显著成效。 加大重点税源监管，有效避免税款流失。 继续加大重点税源及重点项目的管理力度，建立台账， 彻底解决管理不到位，有死角、有漏洞的突出问题，随时 掌握项目资金投入和工程进展情况，及时跟进，确保税款 的足额入库。我局顺利收回包括 XX 高速改扩建项目在内的 税款 1050 万元。 开展“三清两促一保”活动，改善税收执法环境。深 入开展“三清两促一保”活动。从年初开始，我们就安排 人员全面排查欠税企业，从土地使用税、房产税入手，有 效堵塞税收漏洞。从 2 月份起，我们又根据市局开展“三 清理一汇算”的工作要求，确定了我局的清查工作实施方 案，在辖区掀起一场轰轰烈烈的“三清两促一保”活动， 为确保工作执行到位，我们依托综合治税活动进行组织， 由新区管委会发文，与新区财政局负责实施，力求通过清 缴欠税、清查偷、逃、抗、骗税等方式，不断夯实征管基 础，促进辖区税收秩序的根本好转和征管质量的全面提升， 确保税收收入有显著增加。截止 2 月底，我局“三清两促 一保”工作 10 个检查组共检查纳税户 56 户，查处税款 300 余万元。为了增加此项工作的影响力，我们将活动时间一 直延长到 XX 年年底，努力为真正改善辖区税收执法环境、 整顿辖区税收秩序奠定基础。 强化纳税检查职能，促进收入稳步增长。为提高纳税 检查在税收征管工作中的影响力，切实发挥“以查促管、 以查促收、以查促改”的作用，我局专门调整了检查工作 在征管工作中占有的比重，研究并成立了纳税检查科。纳 税检查科成立后，就及时组织召开了局务会，专门研究安 排了纳税检查工作，明确了我局纳税检查的工作思路，制 定了关于进一步加强税务检查工作的通知进一步明确 检查指导思想、户数任务、考核指标及工作要求。虽然 1 2 月份由于元旦春节的影响，检查科还是照常开展税收专项 检查、严查税收违法案件、协同打击发票违法、做好税收 违法举报、有效发挥职能作用等方面开展了各类检查工作， 在一定程度上改善了税收执法环境，促进了税收收入的稳 步增长，取得了显著效果。 做好纳税评估工作，提升评估工作质量。年初以来， 分局领导多次组织纳税评估科召开会议研究纳税评估工作， 纳税评估科也积极采取多项措施狠抓纳税评估工作。一是 完善了评估制度。专门印发了关于纳税评估工作职责及 规范、纳税评估工作实施方案等，对纳税评估工作 进行了认真布置和全面安排，明确了纳税评估工作的目标、 任务、内容和考核标准，建立了纳税评估工作目标考核长 效机制。二是抓税源分析找增量。深化重点企业动态监控， 加强涉税数据采集、整理和分析，全面掌握重点企业经营 状况、资金动态、财务数据和税费征纳欠缴情况。三是加 强了行业税收管理，摸清行业特点、行业规律和主要涉税 风险控制点，建立重点行业纳税评估模型，提高了行业税 收管理的针对性。今年 1-2 月份，我局局所两级共检查各 类纳税人 169 户，查补税款 580 万元。 三、存在的问题和困难。 一是当前我局收入工作与计划的增量仍有一定的差距。 通过对我局管户的税源结构、收入特点进行分析，县域经 济存在税源种类单一、产业结构不合理、行业发展不均衡 的现况，对整体税收影响巨大。今年，我局年纳税额在 100 万元以上的重点企业 80 余户，占全局税收总量的 18.17%。 重点税源 XX 公司 XX 年 1-2 月销售收入同比略增，随着 XX 市场的国标转换，带来的本年度产能的提前释放，若考虑 市场本身，实际情况可能与去年同期基本持平。 二是面对今年组织收入工作的不利局面，在严格执行 税收征管法，加大组织收入工作力度方面我们做了一 定的工作，但收效甚微。从近期的组织收入工作实践看， 主要存在两个困难：一是依法采取税收保全和强制执行措 施时相关部门配合支持不到位。二是受体制、人力等因素 的制约，纳税检查在组织收入工作中“以查促收”的作用 发挥的不理想。 四、采取的征管措施。 要根据全市当前的形势、任务与要求，认真按照下半 年工作计划，确定工作要点和重点并抓紧组织实施。尤其 是要继续抓好纳税申报环节的管理工作，按照照我局纳 税申报管理办法狠抓执行力度。一是加强税收政策宣传 力度。全力营造纳税人必须依法如实申报的政策氛围，把 申报和缴纳作为两个步骤，明确法律责任，促使纳税人真 实申报数据。加强日常案头评估分析。充分利用现有征管 数据，定期从征管业务系统导出零申报的纳税人名单，初 步梳理后，对有疑点的纳税人进行实地调查走访，现场了 解其生产经营状况，及时纠正其纳税申报环节存在的问题。 加强发票控管作用。组织人员对零申报纳税人使用发票情 况进行实地核查，核实其在零申报期内的发票使用情况， 严格以票控税，堵塞税收漏洞。四是加大税务检查力度。 针对纳税人不申报、申报不实、零申报等突出问题，在征 期结束后，组织纳税评估科对其开展纳税检查，严格按照 税收征管法相关规定处理，营造纳税申报、税收管理、 税务检查三环节的良性互动机制。 要强化纳税评估检查，排除税收风险点。我们将继续 狠抓纳税评估检查工作，针对市局纳税评估中心推送的涉 税风险疑点，逐户分析，核实排查，加强纳税风险防范工 作，与“三清两促一保”活动紧密结合，特别是要下大力 气狠抓财产租赁业税收专项检查、村组经济实体的重点稽 查以及对承包承租门面房的逐户排查工作，力求做到“以 查促管，以查促收”。确保管查互动到位。要求对查处的 每户企业都要及时、认真地进行总结分析，查找每户企业 和每个行业税收征管的薄弱环节，掌握税收违法犯罪的发 案规律和特点，提出切实有效的整改措施和完善建议。强 化严格执法，确保公平公正检查。采取自查和重点检查相 结合，进一步优化执法服务，取得广大纳税人和社会各界 的理解和支持。 大力清缴欠税，确保税款足额入库。今后这段时间， 我们还将从狠抓清欠入手，力求缩小收入差距，专门成立 清欠领导小组，制定清欠计划，坚持组织收入与清缴欠税 同步进行，有计划、有步骤地将欠税清缴入库。一是要排 查摸底，对欠税做到心中有数。逐一检查所有行政、企事 业单位，凡有欠税的单位不分欠税数额大小，欠税原因全 部作为清欠对象，按单位、税种、清欠难度分类登记。二 是要落实清欠任务，实行责任到人。针对不同行业、不同 单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小 组、每个成员，切实调动清欠人员的责任心和工作积极性。 三是要加大部门之间的配合，形成联动机制，同时从欠税 单位的关联企业入手，准确把握资金流向。四是要坚持依 法清欠制度，采取“以票管欠“措施。对拒不执行清缴欠税 的企业，一律暂停供票；对有清欠能力而拒绝清欠的，下 达限缴通知书