县委宣传部关于加强基层宣传思想文化队伍建设情况的调研.docx

县委宣传部关于加强基层宣传思想文化队 伍建设情况的调研 关于加强宣传思想文化 队伍建设和人才培养的调研 根据市委宣传部关于开展全市宣传思想文化系统干 部人才队伍建设调研工作的通知安排，XX 县委宣传部高 度重视，精心组织，对全县宣传思想文化队伍建设工作展 开专项调研，通过发放调查表、听取汇报和走访等形式， 对我县宣传思想文化队伍建设现状和面临的形势进行了认 真的梳理和分析，现将调研情况报告如下： 一、我县宣传思想文化队伍建设基本情况 目前，我县现有宣传思想文化机构数量 8 个，文化活 动室 80 个，从业人员 175 人，其中，30 岁以下 31 人， 3140 岁 86 人，4150 岁 33 人，51 岁以上 25 人。大 学学历 18 人，大专学历 47 人，高中及以下学历 110 人。 二、宣传思想文化队伍建设现状 近年来，县委领导高度重视宣传思想文化队伍建设， 宣传战线能够紧密围绕全县中心工作，顾全大局，为县域 经济和社会事业发展提供了良好的舆论氛围和精神动力。 我县宣传文化工作者充分利用现有的宣传条件，通过开展 多种形式的活动，做好了理论学习、典型宣传、舆论引导， 丰富群众文化生活，提升精神文明创建成果等一系列工作 和成果。但也存在宣传思想文化机构编制不足、人员不到 位和部分从业人员学历层次偏低、专业知识相对匮乏、工 作能力参差不齐的现象，在工作预见性和针对性方面尚存 在差距。 三、近年来的主要做法和经验 近年来，XX 县坚持用中国特色的社会主义理论武装宣 传思想文化系统干部队伍，树立和落实科学发展观，不断 提高素质、优化结构、改进作风、增强团结，逐步打造了 一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化人 才队伍，全县宣传思想文化队伍整体素质有了明显提高， 宣传思想工作取得了较大进展。 注重培育,不断夯实干部队伍的人才基础。一是牢固树 立与时俱进的人才观。深入贯彻落实县委、政府“人才强 县”战略，破除轻视人才、论资排辈、封闭保守等陈旧意 识，牢固树立了人才是第一资源以及人人都可以成才的观 念，将各类宣传思想文化人才推选出来，形成“发现选 拔培养任用”的良性机制，努力为优秀人才发挥才智、 施展才华创造良好的成长环境。二是破格调用优秀宣传人 才。选调一批富有宣传思想工作经验并已在宣传思想工作 上取得一定成绩的优秀人才充实宣传干部队伍，挖掘培育 了刘玄海、周兆丹等本土人才，在文艺创作、主持演出等 方面发挥了重要作用。三是做好政工师评审。及时将在政 治思想工作上富有经验、善于创新、成绩显著又符合政工 师评选条件的优秀政治思想工作者进行职称晋级晋升评审， 努力提高政工干部素质，扩充政工干部队伍。 开拓思路，不断提高干部队伍的整体素质。一是“请 进来”。邀请省、市专家学者有针对性地举办各类专题培 训和讲座，与专家进行面对面的交流，使宣传思想文化系 统干部全面系统地学习掌握主要会议精神及各类知识，提 高了干部的理论素养，增强了运用科学理论认识问题、分 析问题和解决问题的能力。二是“走出去”。通过适时选 派宣传干部到各级党校培训和参加新闻发言人、通讯员写 作、挂职实习等业务培训的形式，鼓励干部学习新知识、 新观念、新技能，拓宽视野。三是采取自我学习的方法， 强化素质。坚持以“创建学习型机关”活动为载体，鼓励 自学，倡导自我学习的良好风气。全县各单位均结合自身 工作特点，制定了学习计划，形成了全员学习的良好风气。 完善机制，激发宣传思想文化队伍整体活力。一是将 宣传思想工作纳入年终目标管理考核。县委在考察各级党 政领导班子的同时，注重对宣传思想干部进行考核，了解 他们的工作和学习情况，帮助他们排查自身的不足和存在 的问题，及时向他们提出努力的方向，引导他们在实践中 总结经验、自我完善、不断提高。二是完善奖惩机制。制 定了新闻宣传报道奖惩制度，鼓励宣传工作者踊跃写稿、 积极投稿，组织“优秀通讯员”、“优秀新闻宣传作品”、 “优秀宣传思想工作者”等评选活动，对在当年宣传思想 工作上有特色、有创新、有成效的宣传思想工作人员进行 及时肯定和表彰。 四、目前存在问题 宣传思想文化机构人员编制问题尚待解决。近年来， 从中央到地方宣传思想文化工作力度得到不断加强，工作 任务也越来越繁重，但我县宣传思想文化队伍却存在着编 制和人员相对不足的问题，在平时工作中人员的调配明显 吃力，特别是在应对重大活动时尤显困难。县文广新局新 闻记者担负着新闻报道、宣传推介 XX 的职能，但一直没有 编制，造成记者流动性很大，不便于工作的长期有效开展。 对宣传思想文化工作资金投入明显不足。虽然近年来 对宣传思想文化工作的重视力度正在逐步加大，但经费短 缺、基础设施相对落后，像体育馆、文化馆、图书馆等基 础设施薄弱，一定程度上影响了宣传思想文化工作的正常 进行。作为意识形态领域工作部门，在扶持公益性文化事 业、加快公共文化基础设施建设、加强群众性精神文明建 设上无法在短期内见到成效，而长期性的投入还相对有限， 无法满足群众日益增长的精神文化需要。 民间艺人缺少管理机制。近几年，民间文化艺术人才 在我县有一定的发展，是我县繁荣发展基层文化的重要力 量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重 视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。这 个群体都是体制外的，对大量的民间文艺人才，平时也没 什么扶持的政策措施，影响了其作用发挥和水平提高。 基层对宣传思想文化工作重视程度还不够。由于宣传 工作不能起到立杆见影的效果，一些单位特别是有些乡镇 看不到宣传工作的潜移默化作用，对宣传思想文化工作存 在问题的认识略有偏差，增加了基层宣传思想文化工作开 展的难度。 五、对宣传思想文化队伍建设的几点建议 做好新形势下的宣传思想文化工作，归根到底要靠人 才靠队伍，而新形势新任务对宣传思想文化战线人才队伍 的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高要求。 为此，我们要把人才培养与队伍建设作为一项常抓不懈的 基础工程，切实解决好目前队伍建设工作中存在的突出问 题，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队 伍，为做好我县宣传思想文化工作提供可靠保证。 更新观念。牢固树立人才是第一资源、人人都可成才 的新观念，坚持本土人才培养和域外人才引进并重的原则， 一方面制定实施优秀人才培养计划，加大培训力度，使文 化队伍素质更好地适应新形势新要求。另一方面，进一步 抓好人才引进，特别是对高层次、高技能、复合型文化人 才的引进，做到引人和引智相结合，使更多的文化建设人 才为我所用。要通过深化思想认识，创新观念，为人才成 长和创业营造良好的政治环境、创业环境、生活环境和人 文环境，努力为各类人才施展才华搭建事业平台，促进优 秀人才的脱颖而出，开创人才辈出的新局面。 更新机制。加强宣传文化战线干部队伍和人才队伍建 设。重点加快选人用人机制的改革步伐，把对宣传思想文 化工作的考评纳入干部考核机制，建立能上能下、能进能 出的制度，打通文化艺术人才进出渠道。要大胆选用想干 事、能干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部，真正营 造不拘一格选人才的良好环境和正确的用人导向，为倡导 有真才实学、能真抓实干的良好风气提供保障。 加强培养。根据人才成长和发展的不同需求，在人才 培养和队伍建设中积极提倡在职学习，创造条件，鼓励和 支持优秀人才和专业技术骨干人才接受在职大专、本科、 研究生学历教育，提高他