县检察院落实检察机关公诉工作的总结.docx

县检察院落实检察机关公诉工作的总结 县检察院贯彻落实加强全省检察机关公诉工作的意 见工作总结 今年三月召开的十一届全国人大五次会议通过了关于 修改刑事诉讼法的决定。这次修订从我国国情出发，对现 行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善,强化了人权保障 和诉讼参与人的权利，促进了司法公开、司法文明。与旧 法相比，新法增加了公诉部门的工作量，提高了公诉工作 的规范化要求，严格了公诉证明责任，对公诉工作带来了 难得的发展机遇，也带来了严峻的挑战。我院公诉干警立 足公诉职能和工作实际，认真学习领会修改刑事诉讼法精 神，按照要求积极开展实施修改刑事诉讼法的试点工作， 取得了良好的效果。 一、认真学习，转变理念。我院公诉干警立足公诉职 能和工作实际，切实把修改刑事诉讼法学习培训作为今年 业务培训的主要内容和政法干警核心价值观教育实践活动 的重要载体；切实把学习好、理解好、掌握好修改刑事诉 讼法的基本精神和具体内容，作为当前一个时期公诉部门 的首要任务。公诉干警在认真参加上级组织的各种培训的 同时，积极开展自学，深化学习培训效率和效果。我院在 检察内网上开通了“学习园地”专栏，将各种媒体上刊登 的“关于修改刑事诉讼法的决定”专家解读系列文章及我 院部分公诉干警的学习心得体会逐篇予以登载，供大家学 习参考。期间，与县法院、县司法局召开贯彻学习修改刑 事诉讼法研讨会，为新刑事诉讼法的顺利实施打下了良好 的知识基础。办案工作中，我院积极转变公诉理念，紧紧 围绕“科学发展、遵循规律、转变方式、提升水平”的检 察工作主线，进一步强化“人权意识、程序意识、证据意 识、时效意识、监督意识”等五个意识，坚持“保证质量、 提高效率、宽严相济、注重效果”的审查起诉方针和“坚 决、依法、准确、及时”的诉讼监督原则，把新刑事诉讼 法凸显的尊重和保障人权的思想落实到执法办案实践中， 努力实现公诉执法办案效果的最大化。 二、加强研究，规范执法。我院加强对修改刑事诉讼 法所规定的简易程序案件出庭、非法证据排除、证人出庭 及保护、附条件不起诉、刑事和解、庭前会议、非法取证 行为调查处理、公诉环节羁押必要性审查、犯罪嫌疑人及 被告人逃匿或死亡案件违法所得的没收等工作的调查研究。 目前拟出县人民法院、县人民检察院关于办理 适用简易程序审理公诉案件的实施细则县人民法 院、县人民检察院、县司法局关于公诉案件庭前 会议工作的试行意见，正在与县法院、县司法局进一步 沟通交流中。条件成熟后，将以联合发文等形式，明确程 序和要求，建立健全工作机制，提高公诉执法办案规范化 水平。 三、重视领导，严格要求。我院主管公诉工作的副检 察长王丽霞同志法律知识功底深厚、公诉工作经验丰富、 执法公道正派、责任心强，公诉科科长朱永建担任我院检 察委员会委员，具备良好的法律知识基础，有多年的公诉 工作经历，认真负责，工作踏实。在公诉工作中我院细化 责任、细化措施、细化要求，建立有效管用的制度，按照 修改刑事诉讼法的要求来开展工作，不断提高执法的能力、 效率和责任心。 四、健全机制，突出激励。我院通过政治上厚爱、工 作上支持、生活上关心公诉人，营造公诉部门拴心留人、 干事创业的良好氛围。通过制定完善激励机制，对工作中 取得突出成绩的公诉人，该提拔重用的要提拔重用，该评 功授奖的要评功授奖。并将采取切实措施落实主诉检察官 的相应待遇以及公诉人出庭补助等政策。 五、积极探索，创新工作。为实现与新刑事诉讼法的 顺利对接，进一步提高刑事公诉案件的质量，确保审查起 诉工作的顺利和高效进行，根据中华人民共和国刑事诉 讼法等有关法律、法规，结合县公诉工作实际，全 面开展修改后刑事诉讼法的试点工作。我院草拟的 县人民法院、县人民检察院关于办理适用简易程序审 理公诉案件的实施细则县人民法院、县人民 检察院、县司法局关于公诉案件庭前会议工作的试行 意见在进一步完善中。 一是切实加强未成年人权益保护工作。我院专门成立 了女检察官组成的未成年人办案小组，专门负责未成年人 犯罪办案工作和未成年人合法权益保护工作。在具体办案 工作过程中，干警特别重视对未成年合法权益的保护，既 注重保护未成年受害人，也注重保护未成年犯罪嫌疑人、 被告人。突出了人情味，避免机械执法，使办案工作既合 法又合理，充分体现执法为民、司法公正。目前已经探索 出了“六个一”的青少年维权机制，即：1、成立一支校园 法制宣传队，定期送法进校，开设法制课堂，使同学们掌 握一定的法律知识，自觉成为校园内的护法先锋；2、精心 组织一次“今天我当检察官”换位教育活动，使同学们了 解检察机关的职能和办案程序，明白了检务公开的内容； 3、举办一场以案释法研讨会，结合一个个典型的案例，共 同分析案件发生的原因、动机、危害后果以及按照犯罪构 成的四个要件所适用的法律条款，以案学法；4、开办一次 “法在心中”夏令营活动，利用暑假组织同学们走上街头， 深入乡村，开展法制宣传、法律咨询，通过法制宣传提高 广大人民的法制意识，增强广大民众的法制观念；5、组织 开展一次与未成年犯对话活动，通过未成年罪犯的现身说 法，教育学生珍惜美好校园时光，发奋学习，不辱历史赋 予的重任，争做祖国栋梁；6、组织一次英模事迹参观，通 过参观焦裕禄纪念馆，用人民公仆无私奉献的主人翁精神 激励学生加强公民道德修养，树立正确的人生观。二是规 范文明执法用语。在执法过程中，以情感人，以理育人， 依法办案，赢得犯罪嫌疑人的配合，保证刑事诉讼的顺利 进行，树立检察机关文明执法的良好形象。 二是切实加强简易程序出庭工作。我院积极加强同法 院之间的横向交流，在简易程序案件案卷移送、出庭告知、 审理程序、公诉人在庭上的作用等方面与法院开展协作， 由法院确定相对固定的日期开庭集中审理简易程序案件， 共同应对简易程序审理案件的新模式。目前简易程序出庭 率达到 10%。其中 XX 年 9 月 5 日集中公诉 5 起危险驾驶罪 案件。今后简易程序公诉案件将尽量采用相对集中移送起 诉、相对集中办理、相对集中提起公诉、相对集中出庭方 式办理，以最大程度地提高审理效率，保障公诉工作案多 人少背景下程序公正的实现，更好地节约司法资源。 三是切实加强刑事和解工作。我院公诉部门负责人要 求每位公诉干警在审查起诉过程中，本着贯彻宽严相济的 刑事政策和化解社会矛盾的原则，对故意伤害、交通事故 等案件开展刑事和解试点。专门制定了县人民检察 院关于当事人刑事和解的实施方案，详细规定了刑事和 解的指导思想、基本原则、适用范围和条件、刑事和解的 具体程序、刑事和解的期限及履行期限、相关要求等六方 面的内容。左建国撰文检察机关在刑事和解制度中如何 作为，就如何理解刑事和解及检察机关在刑事和解制度 中如何履行检察职能进行了深入浅出的论述。目前公诉部 门已经成功调解了张海灿故意伤害案等案件 3 起。针对刑 事和解，公诉部门制定了具体的工作要求：1、刑事和解必 须符合法律关于案件范围、适用条件的规定；和解协议的 内容必须合法；犯罪嫌疑人、被告人必须真诚悔罪，被害 人必须真实谅解，愿意和解；遵守法定程序，严格办案时 限，不能因为和解而超期办案； 4、严禁办关系案、人情 案，杜绝以钱赎刑和司法腐败；5、适用和解要有利于化解 矛盾、修复关系，有利于促进社会和谐。 修改后刑事诉讼法实施后，公诉部门办案任务量将会 急剧增加，公诉部门人员短缺、人均办案吃紧的矛盾十分 突出。我院认真研究了公诉保障存在的问题和现实困难。 目前，我院公诉保障缺口较大，不能满足实际办案的需要。 现在有 1 台固定的办案专用车辆，没有设置专门的律师阅 卷室、会议室和物证