国资委xx上半年机关效能年工作总结.docx

国资委 XX 上半年机关效能年工作总结 市机关效能年建设领导小组办公室： 根据市机关效能年建设领导小组指导要求，现将本委 上半年机关效能年活动开展情况汇报如下： 一、基本情况 根据市委、市政府关于在全市开展机关效能年活动 的通知，我委于今年 1 月全面启动机关效能年活动。按 照方案，整个活动分动员部署、查摆问题、重点整改、 总结完善四个阶段组织实施。到目前为止，已经完成了动 员部署、查摆问题两个阶段，组织集中学习、召开动员大 会、制定实施方案、确立查摆重点、广泛征求意见、深刻 剖析原因六个环节的工作，从 4 月份起进入重点整改阶段。 整个活动开展以来，我委以集中解决“八个方面”影响机 关效能的突出问题为重点，以实现“五个明显”为目标， 紧贴单位工作职能和具体实际，着力在学习教育、查摆问 题、建章立制、监督检查上下功夫，取得了较好的活动成 效。 二、主要工作 领导高度重视。开展机关效能年活动是省、市两级今 年的一项重大工作部署，是加强机关作风建设、推动经济 社会发展的“基础工程”，对此，本委从班子到机关都高 度重视，把它作为当前优化机关发展环境的一件大事，列 入议事日程和工作重点。一是建立了机构。成立了委机关 效能建设领导小组，由委主任、党组书记彭芦新同志任组 长，为活动的第一责任人，委副职任副组长，分工负责职 责范围内的效能建设各项工作。抽调专人设立了活动办公 室，具体负责活动的组织协调和具体事务。二是制定了 方案。结合自身实际，制定了本委活动总体实施方案 和阶段性工作计划，对本委开展活动的四个阶段十六个环 节，逐项明确了时限、内容、目标和责任分工。三是强化 了督查。为确保整个活动的有效开展，本委专门制定了效 能年活动考评奖惩责任制，细化各工作项目的责任考核和 责任追究。由委主任牵头，纪检组长具体负责，对各阶段 活动情况、问题整改情况和改进机关作风政策措施落实情 况进行督查，做到每月通报，每季讲评，建立台帐，年终 综合考评，兑现责任奖惩。 活动环节落实。坚持以各个环节的精心组织实施来保 证整体活动的成效。一是抓学习讨论。市活动通知和 工作方案下发后，本委及时组织召开了党组扩大会， 机关支部会和机关全体干部职工大会，传达市委精神，进 行动员发动，学习相关文件，在此基础上，组织了“改进 作风、提升效能”的主题讨论。使干部职工在思想上先行 解决好这次活动抓什么、怎么抓、抓到什么标准、达到什 么成效的问题，切实增强搞好活动的自觉性和责任感。二 是抓宣传发动。委机关为配合活动开展，专门开办了专 题活动简报，开辟了学习实践活动专栏，及时宣传市委 活动精神和本委活动动态，较好地营造了人人讲效能、处 处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。到目前为止，本委共 出宣传栏 4 期，活动简报 8 期，上报信息 37 条，市以上报 刊刊登稿件 18 篇。三是抓征求意见。把了解社情民意，找 准自身差距，作为实现活动目标的前提来抓，以增强改进 作风，提升效率的针对性。因此，本委采取的开通投诉电 话、设立征求意见箱、发放征求意见表、上门走访座谈等 多种征求意见方式，确保走到、看到、听到、问题了解到。 整个征求意见阶段，共召开座谈调研会 12 次，专门走访服 务对象单位 34 个，发放征求意见表 115 份，收集整理意见 建议 22 条，为本委研究改进对策提供了有益的帮助。 整改紧贴实际。本委把查摆和整改问题作为整个活动 的重点环节来抓，在确立整改重点时，我们既紧紧围绕市 委、政府提出的着重抓好的“八个方面”，又突出了规范 产权管理、国资监管、资产运营，服务国企改革和加强机 关建设等职能性内容。逐项对照行政审批、经费节约、涉 企“三乱”、中介服务、文山会海、检查评比、产权交易、 政务公开、纠风治乱、“六条禁令”和干部作风等方面进 行意见征集和自查自纠。通过多种途径的查摆，基本摸清 了情况底数，结合党组民主生活会进行了问题剖析，制定 了整改措施。如，对个别干部违规、机关人员调配等 4 个 问题当即进行了处理整改；对加强专业业务培训、提高干 部职工工作积极性等 3 个方面的问题，制定了 3 项具体措 施；对强化国资监管方面的 8 条意见，在原出台了 16 项监 管文件的基础上，又制定了严格“九个不准”、把好“八 个关口”等规定；对提高行政效能方面的 7 条意见，专门 成立了委“创建最优发展环境”工作领导小组，制定了 市国资委创优发展环境工作意见，进一步强化了“三 项责任制”的奖惩措施。应该说，在问题的整改上，做到 了件件有着落，项项有对策，并且都以制度的形式形成了 长效机制。 活动成效明显。当前我委承担的宜工重组、汽运改制 后期、资产清收融资等多项重点工作都到了攻坚克难阶段。 我委坚持以活动指导实践，以成效检验成果，把改进作风、 优化环境的促进工作，具体成效体现在三个方面。一是加 强产业发展问题研究。围绕发挥国资作为，推进产业发展， 全委撰写了 20 余篇调研文章，其中由党组书记彭芦新同志 组织撰写的深化市本级国有资产监督体制改革的思考 等多篇调研文章，分别获得“四特杯”秀江论坛二、三等 奖，并被*论坛刊登和市政府办以参阅件转发全市。 二是在服务企业上，以“三促三进”主题实践活动为平台， 深入企业一线进行具体帮带指导，在委主任彭芦新同志的 带领下，本委机关和工商联、城投公司干部一起派出五个 工作组，深入汽运、宜工、长青、城投和供水公司，帮助 企业解决实际问题，研究谋划共克时艰的对策。全力抓好 机电龙头企业宜工的重组工作。在与隆标签订合同后，全 力以赴展开沃德退出的财务清算工作。同时派出工作组历 时 40 天，行程 5 个省，对外存外销 342 台装载机及相关货 款进行清理核查，为加快沃德集团和隆标集团的顺利交接， 推进隆标集团早日落地投产做出了积极努力。积极做好汽 公司改制后的后续工作，积极为公司担保融资 5000 万元， 以保障企业的正常运转。在长青的政策性破产中做到特事 特办，使清产核资工作进展顺利，并同步开展了选商洽谈。 三是市直行政事业单位资产清收正在加快划转。为支持企 业债券的发行，第一批 46 家一级单位资产提前 1 个月划转 到位。并及时配套制定了市直行政事业单位经营性国有 资产统一经营管理经营收益分配办法，为下步更好地打 造支持产业建设的融资新平台奠定了基础。四是国资公司 虽然刚刚开始运作，但已承担了政府赋予的为宜工重组， 汽运改制、组建锂电新能源公司等多个项目的质押、担保、 融资任务 6 个多亿，目前已完成 1 个多亿。 三、存在问题 尽管本委在前阶段的活动中，紧紧围绕“作风改进、 服务提升、效率提高、环境优化、能力增强”的总体要求， 求真务实，扎实工作，也取得了阶段性成果，但仍感到存 在不少差距：一是一些解决问题的对策措施还不够成熟， 有待于进一步完善；二是在保障长效机制的落实上，还需 要进一步完善相关措施；三是还要在正确处理好提升效率 与执行制度的矛盾上下功夫。 四、下步工作 下半年是机关效能年活动的关键时期，我们将紧扣工 作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新， 措施上再加强，扎扎实实地抓好每项工作，确保整改落实 取得实效。将着力抓好以下工作。一是进一步抓好问题整 改。强化对整改落实阶段工作重要性的认识，狠抓整改措 施的兑现和落实，集中时间、集中力量确保整改质量。二 是进一步