在全县农业品牌建设工作会议上的讲话.docx

在全县农业品牌建设工作会议上的讲话 同志们： 在全党掀起学习、贯彻、落实党的十七届三中全会精 神的新形势下，县政府安排召开了冬季农业生产暨农业品 牌建设工作会议，充分表明了县政府对农业工作的高度重 视。根据会议安排，我代表县农业局讲两方面内容。 近年来，我县积极实施“XXX”农业品牌战略，强化品 牌意识，开展品牌宣传，重视扶持培育，把农产品品牌建 设作为增强农产品市场竞争力、提高农业综合生产能力的 重要手段来抓，形成了一批具有一定规模和知名度的农产 品品牌，取得了一定的成效。 (一)我县农业品牌建设取得的主要成效。 1.政府重视，主体参与，农业品牌氛围逐渐形成。近 年来，国际经济一体化趋势日益加强，国内外的农产品市 场竞争日趋激烈，农产品市场竞争就是品牌竞争。在这个 背景下，县政府高度重视农产品品牌建设，专门建立了品 牌建设工作领导小组，相继出台了农业品牌化战略及扶持 资金管理办法等政策文件，对获得各级农产品名牌和著名 商标、通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农 产品基地认定、QS 认证、标准化建设的进行奖励，县政府 在落实农发资金和扶贫资金的基础上，每年再安排不少于 100 万元的专项资金用于农业品牌化建设。全县已形成农业 品牌建设良好的管理班子和创建机制，全县农业品牌建设 成为农业产业化发展的助推器。品牌就是效益、品牌就是 竞争力开始成为部分生产经营主体的共识，一些农业生产 经营组织积极申请注册商标和质量认证，创建自己的品牌。 消费者越来越讲求产品质量，把品牌作为识别农产品品质 的重要标志，优质名牌农产品越来越受到消费者的欢迎。 开展了多种形式的经济形势和品牌知识宣传活动，全社会 品牌意识有所增强，品牌氛围逐渐形成。 2.大力推进标准化生产，夯实品牌质量基础。近年来， 我县大力推进农业标准化，突出抓好农业质量标准体系、 农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设，夯实 品牌质量基础。加强农产品质量标准的制定和推广，努力 实现主要农产品“有标可依”。XX 年我县制订的XXX 香 柚地方标准通过省级验收，到目前为止，我县已制订发 布国家级标准XX 早无公害生产国家级标准1 项，省地 方标准XXXX 早茶地方标准、XX 省柚地方标准等 10 项，县级地方标准无公害田鱼?田鱼质量等 32 项，实 施标准化生产，推广无公害示范基地建设。同时实施XX 早茶标准化生产推广实施示范、无公害獭兔标准化生 产推广示范、无公害香芋标准化种植推广示范项目 通过农业部和省质量技术部门验收。 3.加快发展农产品安全认证，提高品牌农产品质量。 农产品安全认证是农业品牌化工作的重要内容。近年来， 我县积极开展 QS、无公害农产品、森林食品、绿色食品和 有机食品等农产品认证， XX 年我县新增 QS 认证 3 个、无 公害农产品 6 个、绿色食品 1 个、有机食品 12 个。截止目 前，我县绿色农产品生产基地初具规模，通过 QS 认证 21 个，建成无公害农产品基地 19 个，拥有无公害农产品 21 个，绿色食品 8 个，有机食品 29 个。 4.积极开展名牌农产品推荐认定，树立品牌信誉和形 象。名牌农产品认定工作是现阶段推进农业品牌化工作的 重要内容，是支持做大做强名牌农产品和保护知名品牌的 重要措施。近年来，我县积极推荐农业企业参加省著名商 标、市知名商标的认定评选活动，“XX 早”商标于 XX 年获 得了省著名商标称号，“XX”商标 XX 年获得了省著名商标 称号，“XX 早”商标 XX 年获得中国驰名商标称号，同年获 得 XX 省名牌农产品称号，“XX”等商标获得了市知名商标 称号。我县 1999 年获得了“XXXX 之乡”称号， XX 年获得 了 XX 早原产地域保护标志产品；XX 年获得“XX 之乡”称 号。 5.发展壮大农业经营主体，品牌支撑体系逐步形成。 近年来，我县积极培育壮大农业龙头企业和专业合作社， 品牌支撑体系逐步形成。XX 年新增市级农业龙头企业 2 家， 全县龙头企业总数 62 家，其中市级龙头企业 12 家，省级 1 家。XX 年新发展农民专业合作 28 家，目前全县农民专业 合作社 91 家，其中省级示范性专业合作社 6 家，市级 8 家； 县级 17 家。 (二)存在的问题 虽然我县农业品牌建设取得了一定成绩，由于我县农 产品品牌建设起步较迟、基础较差、认识上有差距，农产 品品牌还处于低、小、散的局面，竞争无序、规范不够， 短期行为较为普遍，总体竞争力还不强。具体体现在： 1、品牌认识总体仍处于较低水平。品牌宣传推介的深 度广度仍不够，全社会的品牌认识仍有待提高。部分生产 经营业主缺乏战略眼光和长远谋划，注重眼前利益，抱有 投机心理，品牌创建、保护意识还不强，对提高品牌形象 和打造知名品牌，缺乏主动性，没有成为自觉行动。一些 规模基地没有自己的品牌，一些经营企业没有自己的基地， 存在品牌与基地脱节现象。大多数农户认为创品牌与己无 关。部分消费者质量品牌观念淡薄。 2、生产经营存在一些薄弱环节。一是规模化经营水平 较低。多数农产品生产规模较小，产量低，没有相对稳定 的产量和供应能力，适应不了本地及周边市场的需求，难 以形成规模效应。二是标准化体系建设滞后。农产品标准 还不够完善，亟需提升，许多农产品还没有统一标准，有 的虽有标准，但没有严格按照标准执行。三是市场化建设 落后。目前我县还没有综合性大型农产品交易市场。四是 组织化程度不高。农产品生产经营主体还处于发展阶段， 真正意义上的农业龙头企业数量少，规模不大，辐射带动 能力不强。 3、要素保障不够有力。一是政策支持力度不够。创建、 培育、扶持农业品牌的政策还不够稳定完善，资金投入不 足等问题；信贷支农力度不够，贷款担保等制约因素较多， 农业企业融资艰难。农业作为弱质产业的传统格局仍未改 变，抗风险能力弱。二是农技保障不够有力。由于体制原 因，乡镇农技组织网络不健全，存在农技人员不务农现象； 务农队伍年龄老化、文化水平低、信息不灵，导致盲目引 种、滥用化肥农药、管理落后等问题较为普遍；农业企业 科技开发投入不足，农产品精深加工少，高科技产品更少， 科技含量及附加值不高。三是土地制约明显。一方面，农 村土地分散到千家万户，难以有效整合，土地使用权的流 转机制还不健全，不利于农产品基地集约化和规模化发展， 存在传统经营无效益、集约经营无资源的两难境地。另一 方面，农产品加工企业、产地市场建设、基地设施建设等 急需用地得不到有效解决，制约着农业产业的发展提升。 (三)扎实推进农业品牌化建设 推进农业品牌化是提升农业发展水平的重要手段，是 优化农业结构的有效途径，是提高农产品质量安全水平和 竞争力的迫切要求，是实现农业增效农民增收的重要举措。 下阶段，我们要按照“企业为主、市场导向、政府推动” 的原则，充分发挥产业优势、区域优势和特色优势，培育、 壮大和保护农产品品牌，大力推进标准化生产、产业化经 营、市场化运作，支持做大做强品牌农业。 一要突出产业培育品牌。重点围绕茶叶、水果、田鱼、 畜禽、蔬菜、中药材等主导产业和 XX 薰鸡、XX 粉干、小杂 粮等特色农产品，加快培育一批在国内外有一定影响的知 名农产品品牌，加快特色农产品基地建设步伐，促进农业 增效、农民增收。 二要提高质量争创品牌。突出抓好农业质量标准体系、 农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设，提高 产品质量和档次，打牢农业品牌发展基础。要制订简明易 于理解和操作的农业标准，广泛推广标准化生产模式图， 推行生产记录制度，强制使用相关标准。要继续组织“绿 剑”集中执法行动，严肃查处假劣农资坑农害农违法行为。 充分发挥县农产品质量检测中心和 XX、XX 等 3 个检测分站 的作用，加强对农产品质量的自行抽检，及时掌握农产品 质量安全动态，保障农产品质量安全。同时，还利用多种 途径，推广应用植物病害和动物疫病的综合防治、各种无 公害生产技术，加强农产品生产的源头管理，通过监管来 提高农民的质量品牌意识。 三要培育主体创建品牌。深入实施“强龙工程”，加 大对农业企业的扶持和服务，加快培育一批有较强开发加 工能力和市场拓展能力的龙头企业；坚持一手抓发展、一 手抓规范，围绕主导产业，大力发展生产型、加工型、营 销型、服务型的规范化合作社，提高农民进入市场的组织 化程度，壮大农产品生产者规模和实力。 四要加大营销推介品牌。充分利用农博会、农产品展 销会等大型活动这个平台，组织龙头企业、农民专业合作 经济组织等品牌主体，积极参加国内外各种农产品展销活 动。同时，龙头企业、农民专业合作经济组织等品牌主体 要拓展经营模式，有条件的积极开展产品配送和连锁经营， 加大农产品营销力度，提高