在全市卫生监督、疾病控制与卫生应急工作会议上的讲话.docx

在全市卫生监督、疾病控制与卫生应急工 作会议上的讲话 同志们： 这次全市卫生监督、疾病控制与卫生应急工作会议的 主要任务是传达贯彻省厅、省局专业年度工作会议精神， 总结 XX 年全市卫生监督、疾病控制与卫生应急工作情况， 研究部署 XX 年工作任务。下面，我讲两方面意见： 一、XX 年工作的简要回顾 XX 年，全市卫生监督、疾病控制与卫生应急工作在各 级党委、政府的正确领导下，紧紧围绕创建国家卫生城市 目标，努力提高卫生监督体系、疾控绩效考核、卫生应急 工作规范化水平，突出重点抓落实，圆满完成了年度目标 任务，各项工作取得了明显的成效。 卫生城市创建相关工作取得阶段性成果。市区以“五 小”行业卫生整治为重点，增添改进卫生设施，清理卫生 死角，规范资料台帐，完善单位卫生管理制度和标识，扎 实推进餐饮、公共场所单位创卫达标工作，共督促整改合 格并发放许可证 2105 户，依法取缔关停 2431 户，卫生许 可证和从业人员健康证、卫生知识培训合格证持证率大幅 提高，达到了 99%以上，有力地改善了餐饮、公共场所单位 的卫生面貌。医疗机构规范发热门诊，开通传染病自动预 警信息系统，医疗机构传染病漏报率控制在 2%以内；落实 医疗废弃物处理，完善疫情应急处置，城市传染病防治水 平上了新的台阶，在省对我市创卫暗访明查中取得了较好 成绩。大丰、东台和响水、滨海的卫生监督和疾病控制机 构在当地国家卫生城市复查、省级考核和创建省级卫生城 市工作中，都为顺利通过上级检查考核作出了积极的贡献。 规范化管理达到了新水平。认真组织体系建设标准化 建设 “回头看”。在做好日常的长效管理工作的基础上， 将体系建设要求与卫生监督任务目标有机地加以融合，突 出重点，抓监管行为规范、抓文书制作规范、抓信息管理 规范、抓资料归档规范的做法在全省卫生监督工作会上大 会介绍经验。开展卫生监督协管服务合格镇创建活动。印 发盐城市卫生监督协管服务合格镇创建工作方案，全 市有 26 个镇通过考核验收；盐都区开展省项目卫生监督 协管服务评价模式研究试点，进一步健全完了善协管网 络体系、运行体系和评估体系。认真实施疾控绩效考核。 填报数据的准确性、逻辑性通过国家审核，在全国疾控工 作区域绩效考核中得到省厅的表扬。加强硬件投入和软件 管理，补齐检测项目短板，新开展 HIV 感染者和 AIDS 病人 的 CD4 淋巴细胞检测，建成寄生虫参比实验室，流感网络 实验室获得卫生部临床检验中心颁发的 H7N9 禽流感核酸检 测能力验证合格证书，市、县两级疾控中心建设达标率上 升到 90%，提前实现省目标。 卫生监督专项检查和专项整治深入开展。食品安全。 扎实开展鲜肉和肉制品、“蓝剑二号”等餐饮服务环节专 项整治，全面实施餐饮监督量化分级管理，创建餐饮食品 安全示范街区，做好重大活动、重要节日食品安全保障， 餐饮服务食品安全形势总体向好；按时完成省部署的食品 安全风险监测工作，食品安全风险监测点覆盖人口占总人 口比例达 100%，监测样本数比去年增长 56%。 公共场所卫 生。量化分级管理工作进一步推进，住宿业、沐浴业、美 发美容业和游泳场所量化分级管理实施率达 100%；大力开 展公共场所示范单位创建活动，新建成 30 个公共场所示范 单位；组织“沐浴场所卫生百日专项整治”行动，有力推 动全市沐浴场所卫生管理工作规范运行。大力开展医疗市 场监督执法专项行动。努力规范医疗服务市场秩序，全市 查处非法行医法案件 450 起，继续保持打击非法行医高压 态势；盐都、大丰积极探索医疗服务监管模式，被省卫生 监督所授予创建“医疗服务监督推进年先进单位”，省在 在大丰召开了全省医疗服务监督哨点创建工作现场会。集 中开展以生活饮用水卫生与餐具集中消毒单位为重点的公 共卫生专项监督检查和以医疗废弃物、放射诊疗为重点的 医疗卫生专项检查，开展学校卫生监督监测和传染病防控 监管工作督查，有效保障了公共卫生安全。 依法行政能力和水平明显提高。进一步强化许可服务。 推出容缺预审制度和“免填单”服务，不断简化审批流程、 缩短办结时限，全面落实卫生行政许可受理、审查、制证 一站式服务，建立绿色通道、审批联办、网上审批等便民 制度，规范服务行为，市窗口许可卷宗被市法制办评为一 等奖，市及县卫生许可窗口继续保持“红旗窗口”荣誉称 号。进一步加大卫生行政执法力度。去年全市共立案查处 各类违法案件 1137 件，未发生一起行政复议撤消、行政诉 讼败诉案件，被市政府表彰为市级行政执法优秀部门；继 续深化说理式行政执法活动，提高办案质量，在全省卫生 行政处罚案卷质量评比中，市级获二等奖，县级射阳获一 等奖，大丰市二等奖，盐都区、建湖县获三等奖。认真贯 彻落实卫生监督稽查工作规范。健全卫生监督稽查机 制，开展“卫生监督稽查工作示范单位”创建活动，提高 了卫生监督稽查的效能。 各类传染病得到有效防控。全市甲、乙类传染病报告 发病率 100.09/10 万，控制在省标准之内。以人感染 H7N9 禽流感疫情防控为重点，狠抓学校因病缺课监测等关键措 施，及时处置重大疫情苗头，有效防控疫病蔓延。紧紧围 绕省卫生厅重点传染病防治工作质量考评指标要求，加强 重大传染病防治。发现活动性肺结核病人 3034 例，病人系 统管理率达 99.6%，涂阳患者治愈率达 95.1%，市二院主动 和医保部门对接，对耐多药肺结核病人住院费用实行先垫 资，病人出院时仅自付 30%的措施，顺利启动耐多药肺结核 病防治工作；艾滋病防治共监测 55.2 万人，检出 HIV 阳性 130 例，结核病人系统管理率达 99.6%，亭湖区艾滋病综合 防治示范镇街道试点工作取得成功，全市疾控系统顺利通 过全球基金艾滋病项目的终结评审，并被省评为项目工作 优胜地区。我市代表江苏接受国家麻防中心工作考评，得 到高度评价。东台和大丰两地查螺面积共 6227.5 万 m2，完 成省下达指标的 103.79%。代表省接受了苏鲁豫鄂皖五省疟 疾联防检查，我市工作受到充分肯定。东台和阜宁通过省 消除疟疾达标考核验收，射阳县通过省卫生厅“有效控制 肠道线虫病”评估验收。免疫规划工作稳步实施，常住儿 童和流动儿童应服对象服苗率均超过 98%，超过省目标。大 力推进数字化接种门诊建设，目前全市已建成数字化接种 门诊 55 个，达到年度目标，其中阜宁县在建和投入使用的 数字化接种门诊为 16 家，占全县总预防接种门诊的 80%， 在苏北处于领先水平。开展儿童免疫规划家长课堂的经验 在全省疾控工作会上交流，入选市卫生局表彰的全市“十 大服务创新举措”。 慢性病防治进一步加强。全市管理高血压病例 68.3 万 人、糖尿病病例 18.7 万人，管理率分别为 39.8%、59.1%， 达到省定目标。召开了全市慢性病综合防控示范区现场推 进会，大力推进慢性病防治综合示范区创建活动。射阳、 亭湖被省卫生厅授予“省级慢性病综合防控示范区”称号， 射阳被省推荐为国家级示范区并将接受国家评估，阜宁、 建湖也已通过省级示范区资料评估，将接受省厅现场评估。 完成全市 XX 年死因监测及肿瘤登记资料分析报告，组织全 市一级以上医疗单位开展心脑血管疾病登记工作，在阜宁、 建湖试点使用恶性肿瘤网络登记报告系统，慢病报告进一 步规范。口腔卫生、肿瘤综合防治、脑卒中高危人群监测 干预等慢病项目有序推进。重性精神病管理登记入网六种 重性精神病 26082 例，检出率 3.6，达到了省要求。 卫生应急运行机制不断完善。一是组织实施突发事件 公共卫生风险评估工作。根据省卫生厅统一部署，全市从 7 月开始全面实施突发事件公共卫生风险评估工作，各县每 周 1 次，市卫生局、市疾控中心每月 1 次。充分利用风险 评估的结果，做好风险沟通、预警发布、风险控制等风险 管理工作，做到关口前移、预防为主，真正实现卫生应急 工作从被动处置向主动防范转变。二是开展卫生应急能力 评估调查工作。8-11 月，全市卫生系统开展了卫生应急能 力评估工作，通过综合评估，全面了解全市卫生应急工作 现状，达到以评促建、以评促改、以评促管的目的。三是 组织实施卫生应急网络建设工作。召开全市卫生信息工作 会议，全面部署卫生应急网络建设工作。市卫生局建成 2 个卫生应急视频交换终端，现已与市政府应急指挥中心相 连，还将与省卫生厅应急指挥中心互联互通。市急救医疗 中心对指挥调度系统进行了改造升级，各县级 120 新建成 了急救信息系统，实现了市、县 120 与省医疗急救指挥中 心联网，达到了突发事件应急处置时急救车联动等目的， 从而提高了突发事件处置的及时性和成功率。市、县 120 信息系统联网工作在全省卫生应急工作会议上作交流发言。 四是加强核和辐射突发事件卫生应急体系建设。购置仪器 设备，强化软件管理，市一院建成市级核和辐射突发事件 定点洗消医院，市疾控中心建成市级食品饮用水放射性污 染应急监测实验室，都通过了省卫生厅的验收考核，提高 了我市核和辐射突发事件卫生应急处置能力。 卫生应急预警和处置有序有力。一是全力防控人感染 H7N9 禽流感疫情。去年 3 月底我省出现人感染 H7N9 禽流感 疫情后，全市卫生系统视疫情为命令，围绕“严防发病死 人、严防病例增加、严防蔓延扩大”的“三防”目标，在 医疗卫生机构推行早诊早治，做到关口前移、重心下移， 强化疫情监测、患者救治、健康教育等工作，确保了公众 健康安全和社会稳定。市一院全力救治 1 例确诊病例，经 精心、科学治疗，患者康复出院，省卫生厅认为“盐城市 首例禽流感患者是早发现、早治疗而康复的典型病例”。 市卫生局被国家卫计委和省卫生厅分别表彰为全国、全省 卫生系统人感染 H7N9 禽流感防治工作先进集体，我市还有 12 个单位和 19 名同志被评为全省或全市先进集体和先进个 人。二是强化预警监测工作。为进一步加强学校和医疗机 构等聚集场所突发公共卫生事件的监测预警工作，将其列 入年度面上任务目标。各级各类医疗机构加强了发热呼吸 道病例、不明原因肺炎病例和腹泻病例及其他聚集性病例 的监测工作，努力实现早期预警和预报，真正做到“早发 现、早报告、早隔离、早治疗”。三是积极有效处理各类 突发公共事件。全市各级卫生部门严格执行 24 小时值班制 度，加强防范。今年以来我市发生了盐中中校区流感疫情 暴发、“ 6.13” 重大交通事故等 6 起突发事件。所有 的突发事件发生后，市、县卫生部门都能在第一时间内组 织卫生应急处置队伍赶赴现场，落实相关预防控制措施， 并在较短的时间内予以控制，降低了突发事件所造成的危 害。 这些成绩的取得，是全市卫生监督与疾病控制战线上 的同志认真贯彻市委、市政府和市卫生局决策部署，开拓 进取、迎难而上，共同拼搏的结果。在此，我代表市卫生 局向全市卫生监督、疾病控制和卫生应急战线上的同志们 表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经 济社会的发展，卫生监督、疾病控制和卫生应急等公共卫 生领域面临着较为严峻的形势，总体上还处于风险高发期， 我们的工作本身还存在一些问题和薄弱环节，各地要认真 研究分析工作中存在的问题，进一步制定整改措施，改进 工作方法，健全工作机制，并积极争取各级领导和有关部 门的关心支持，努力改善基础设施和工作条件，不断提升 工作能力和水平。 二、XX 年工作意见 XX 年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化 改革的第一年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的 关键之年。我们还面临机构改革与职能调整等艰巨繁重的 改革发展任务。做好今年的卫生监督、疾病控制和卫生应 急工作，要重点抓好以下几项工作： 突出创卫重点，借助载体推动各项工作上水平。一要 全力开展卫生监督与疾病控制相关创建工作。卫生监督机 构要强化卫生监管，突出小餐饮等“五小”行业卫生难点， 认真实施创卫标准提升和精品打造工程，确保卫生许可证、 健康合格证明和培训合格证明持证率均达 100%，店内卫生 达标。要加强市政及自备供水、二次供水单位的卫生监督 监测工作，发现问题及时报告并督促整改。要规范资料档 案管理，做到卫生监督、监测资料齐全。疾控和医疗机构 要认真贯彻落实传染病防治法，二级以上医疗机构必 须设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制 院内感染制度、疫情登记和报告制度，做到门诊日志齐全， 法定传染病漏报率 坚持依法行政，进一步加大卫生监督检查执法力度。 一要全力保障餐饮服务食品安全。继续开展“餐饮服 务食品安全示范街”创建活动，提高 A 级单位比例，提升 餐饮服务食品安全整体水平。全面推行餐饮服务食品安全 监督动态等级评定和公示，评定率达 100%。重点围绕餐饮 服务环节的非法添加问题，深入开展集中整治，严厉打击 非法添加、使用非食品原料和超范围、超限量使用食品添 加剂等行为。深化肉及肉制品、调味品等重点品种、旅游 景区、学校食堂及中央厨房等重点领域综合治理，进一步 加强重大活动餐饮食品安全保障，开展监督抽检，排查食 品安全风险，严防重大食品安全事故发生。二要积极开展 食品安全风险监测工作。组织制定并实施食品安全风险监 测实施方案，确保食品安全风险监测全市。各地人民医院 要按照食源性疾病监测哨点医院规范做好监测工作。要依 法督促各级各类医疗机构建立食源性疾病病例信息报告工 作制度。三要继续开展打击非法行医专项行动。要强化与 公安、工商、社区的联合行动，做好行政执法与刑事司法 的有效衔接，进一步加大打击非法行医的工作力度。要对 非法医疗美容、外 国 医师来华违法行医、出租出借医 疗机构 和 医师证书、以养生保健为名开展非法诊疗等 突出问题开展专项整治，坚决查处违法行为。继续推进基 层医疗服务监督示范哨点创建工作。要进一步加强重点单 位、重点场所的传染病防治监督，督促医疗卫生机构认真 做好消毒质量、污水处理质量监测工作，纠正医疗卫生机 构的违规行为。加强采供血机构监督管理，严厉打击非法 采供血行为。四要开展涉水产品、消毒产品、集中式供水、 农村学校自建设施供水和公共场所控烟等专项整治。继续 开展公共场所卫生示范单位创建活动，全面实行公共场所 卫生监督量化分级管理，做好公共场所经常性卫生监管， 监督覆盖率 100。要加强生活饮用水监督监测工作，确保 饮用水卫生安全。五要继续开展学校卫生、放射诊疗等单 位的监督检查。要协调教育行政部门，推进国家标准学 校卫生综合评价的运用，开展学校卫生监测，查处学校 卫生违法违规行为；切实加强放射诊疗日常监督，规范职 业病诊断与鉴定、职业健康检查行为，加大监管力度。六 要深化说理式行政执法工作。加大对各类违反卫生法律法 规行为的查处力度，做到案件查处到位、责任追究到位、 整改措施到位，查办案件数和处罚力度及案卷质量均有显 著提高，确保不发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。 七要认真开展卫生监督稽查。要严格执行举报投诉查处工 作制度，查处率达 100；积极推进卫生监管市县联动的工 作模式，开展卫生行政许可、卫生行政处罚、卫生监督质 量稽查，规范执法行为，提高执法效能，推动全市卫生行 政执法整体工作水平的提高。 围绕防控目标，认真落实疾病预防控制各项关键措施。 一要落实好结防措施。完善疾控机构、医疗机构和基层医 疗卫生机构“三位一体”的结核病防治服务体制，加强对 结核病患者发现、报告、诊治、管理等各环节工作质量的 督导检查。以提升肺结核患者诊治管理质量、提高治愈率、 减少耐药发生为重点，加强对涂阳患者密切接触者、艾滋 病病毒感染者等高危人群的筛查，促进患者早期发现。要 规范耐多药肺结核患者诊治和管理，切实减轻贫困患者看 病就医负担。二要落实好防艾措施。认真组织实施国家卫 生计生委等 6 部门联合印发的关于进一步推进艾滋病防 治工作的通知，积极落实“五扩大、六加强”措施。加 大检测力度，力争今年全人群检测覆盖率超过 10%，进一步 提高病例发现和病例管理水平，降低晚发现的比例。加强 重点人群和公共娱乐场所干预项目、努力遏制重点人群疫 情快速上升的势头。结合艾滋病防治，协同推进性病防治 工作。健全麻风病监测系统，落实麻风病畸残者关怀项目。 三要落实好血寄地病综合防治措施。 打造“数字血防”， 全市查螺 6000 万平方米，灭螺 100 万平方米，查病 6000 人，做好晚期血吸虫病人救助治疗项目，实施省、市灭螺 重点工程。继续实施消除疟疾行动计划，加强输入性恶性 疟防控，县级人民医院疟防血检不少于本地任务数的 10%。 继续做好肠道寄生虫病防治工作，巩固消除丝虫病工作成 果。加强碘盐监测，巩固消除碘缺乏病成果。四要落实好 重点传染病防控措施。坚持科学有度、突出重点、分类指 导的原则，做好当前人感染 H7N9 禽流感疫情防控工作，重 点关注聚集性病例和病毒变异等情况。要在做好流感监测、 不明原因肺炎病例监测的同时，组织开展住院肺炎病例监 测。要认真开展传染病监测预警，推进疫情监测与预测预 警平台建设，提高各种急性传染病的早期发现、早期诊断 和有效处置能力，及时发现疫情苗头，并采取有效措施控 制疫情蔓延。高度重视学校传染病防控工作，妥善处置学 校传染病突发疫情。落实各项综合防治措施，严防霍乱、 感染性腹泻、手足口病等肠道传染病和流感等呼吸道传染 病暴发。加强戊肝、恙虫病等新发传染病防控，通过推广 疫苗接种、提高人群自我防护能力等措施努力降低发病率。 努力将全市甲、乙类传染病发病率控制在 120/10 万以下。 五要落实好免疫规划工作措施。加强预防接种基础管理和 信息化管理，确保以乡镇为单位保持在 95%以上。要强化流 动儿童管理，加大“金苗通”服务平台和免疫规划家长学 校推广力度，提高儿童疫苗接种覆盖率与及时率。各地要 加快推进数字化接种门诊建设，力争数字化接种门诊覆盖 率 60%。加强疫苗针对传染病疫情监测，提高实验室诊断水 平，妥善处置暴发疫情。认真落实入托、入学查验预防接 种证制度和漏种儿童补种工作。落实消除麻疹行动方案， 将麻疹发病率控制在 1/100 万以下。切实加强预防接种异 常反应的监测、诊断工作，及时妥善处理预防接种异常反 应及纠纷。要特别要加强对新生儿接种疫苗禁忌症的询问 诊和筛查，严格掌握新生儿接种对象，进一步规范新生儿 疫苗接种流程，确保新生儿预防接种的及时、有效和安全。 六要落实好慢性病等的防治措施。要继续开展慢性病综合 防控示范区创建工作。加强对高血压、糖尿病、恶性肿瘤 等重点慢病综合防治工作，高血压、糖尿病等病人的健康 管理率分别30%、40%，规范管理率60%，35 岁以上门诊 就诊病人血压测量率达到 100%。全面提高居民死因、恶性 肿瘤等慢病监测工作的质量，确保居民死因报告死亡率 6，恶性肿瘤报告发病率大于死亡率。要做好脑卒中高 危人群筛查和干预，继续做好其他慢病防治项目，争取更 大的进步。要做好儿童口腔疾病干预项目。要进一步完善 重性精神疾病患者信息报告制度，落实基层医疗卫生机构 和精神卫生专业医疗机构的双向转诊和技术支持机制。按 照基本公共卫生服务和国家重性精神疾病治疗管理项目要 求，开展重性精神疾病干预和随访管理，在册患者的管理 率保持在 80%以上。 加强应急准备，切实提高突发事件应急处置水平。一 要进一步完善卫生应急运行机制。继续大力推进县乡两级 卫生行政部门和各级医疗卫生机构卫生应急办事机构建设。 建立健全各项卫生应急制度，明确各自责任，进一步理顺 全市卫生应急管理运行机制，特别是各级卫生行政部门之 间、行政部门内部处室之间、卫生局与医疗卫生单位之间 以及卫生局与政府之间的关系，切实抓好信息报告、应急 准备和应急处置三个核心环节，不断提高全市卫生应急管 理水平。完善部门间合作机制，继续加强与农委、教育、 公安等部门的协作，完善部门和地区间突发公共事件的信 息沟通和联防联控机制，联合开展培训、联合演练和联合 督导检查，提高合成应急、协同应急的能力，共同协调有 效应对突发公共事件。二要做好监测预警和风险评估工作。 继续认真组织实施突发急性传染病及其他突发公共卫生事 件的主动监测，包括学校缺课监测、医院症状监测、不明 原因肺炎监测等工作，提高突发公共卫生事件报告的及时 性、科学性和准确性。深化市、县两级日常和专题突发事 件公共卫生风险评估工作，做好风险评估结果利用，建立 健全监测预警研判机制，提高风险监测、识别和管理水平， 做到关口前移、预防为主。充分整合利用 120 信息系统和 12320 相关资源信息，作为早期识别突发事件的重要信息来 源，提升全市突发事件紧急医学救援监测预警的敏感性和 及时性。三要基本建成市、县两级紧急医学救援基地。大 力推进市、县两级紧急医学救援基地建设，市一院、市二 院、市三院分别建设成为市级突发事件紧急医学救援综合 基地、市级传染病突发事件救治基地、市级中毒事件紧急 医学救援基地。各县在县级人民医院建设成为县级综合、 传染病两类紧急医学救援基地。相关医院要制定建设方案， 加强财力、物力投入，强化人才建设，积极推进基地建设， 争取到年底基本建成市、县两级紧急医学救援基地。四要 推动急救医疗体系建设。根据盐城市急救医疗体系建设 发展“十二五”规划及实施方案的要求，市急救医 疗中心增设 1 个直属急救点，盐都区、亭湖区各增设 1 个 急救点，都接受市急救医疗中心的统一调度；各县增设若 干急救医疗分站，大力加强社区和农村急诊急救建设。进 一步完善急救信息体系，达到预期功能。增加急救车辆及 急救设备的数量，基本满足全市院前急救的需求。加强急 救人员配备与队伍建设，规范管理编外人员，落实基本待 遇，加强专业人才培养，提高急救业务技能。全市各级医 疗单位要加强重症医学、急诊科建设，在人力物力财力上 倾斜，努力提高突发事件紧急医学救援水平。五要做好 12320 卫生热线和卫生应急宣传工作。继续加强市 12320 卫 生热线建设，完善预约挂号、心理咨询、专家在线、网站、 短信呼、官方微博等服务功能，加强对接线员的培训，不 断提高业务水平，提升 12320 服务质量。通过形式多样的 卫生应急工作宣传，普及卫生应急知识，宣传卫生应急工 作举措和成效，使全社会了解和支持卫生应急工作，为卫 生应急工作创造良好的舆论氛围。六要全力做好人感染 H7N9 禽流感疫情防控。把人感染 H7N9 禽流感疫情防控作为 当前的一项重点工作，坚持科学有度、突出重点、早诊早 治的工作原则，坚决打赢这场疫情防控攻坚战：首先要把 疑似病例及早使用抗病毒药物和患者救治作为第一任务， 按照最大程度减少重症和死亡病例发生这一目标，进一步 提高医务人员诊疗能力，确保检测试剂和抗病毒药物及时、 足量配备到医疗机构，落实“四早”措施，按照“四集中” 原则，积极救治患者；其次，要进一步强化不明原因肺炎 病例、重症肺炎病例、流感样病例和外环境监测等基础工 作，加强风险评估和病毒变异研究，做好疫情趋势研判， 严格执行病例诊断报告制度；第三，要继续发挥联防联控 机制的优势，加强信息沟通和统筹协调，配合有前部门落 实和加强活禽市场消毒、休市、关闭等源头控制措施。继 续公开透明、及时发布信息，普及防控知识，加强舆情监 测，引导公众科学认知、理性应对疫情。开展永久关闭活 禽市场的风险评估工作，为政府决策提供技术支持。七要 规范处置其它各类突发公共事件。要始终保持高度警觉和 24 小时通信联络畅通，特别加强节假日、重要敏感时段的 应急值守和信息报告，有效应对每一起突发事件，为维护 社会稳定和推进医改保驾护航。各类突发公共卫生事件发 生后，各级卫生行政部门要在第一时间组织卫生应急处置 队伍，赶赴现场，落实各项防控措施。有效处置各类突发 公共卫生事件及其他突发公共事件，及时、有效、规范处 置率 100%，要将各类突发事件的危害降到最低，切实保护 广大群众身体健康。切实做好道路交通事故社会救助基金 抢救费用结算工作，100%医院能提供机打分割发票并将费 用结算纳入医院一站式服务。 强化能力建设，为做好各项工作提供有力保障。一要 推广卫生监督快检技术应用。建立快速检测设备管理应用 系统，并在重大活动保障、突发事件处