在全市节能降耗工作会议上的讲话.docx

在全市节能降耗工作会议上的讲话 XXX 同志 同志们：前些日子市委、市政府召开会议，对减排工 作作了部署，今天又召开节能降耗工作会议，专题部署节 能工作，充分体现了市委、市政府对节能减排工作的极端 重视。刚才，CC 同志代表市委、市政府作了具体工作部署， 希望大家认真抓好落实。下面，我简要讲三点意见： 第一、节能减排是中央和省委、省政府提出的十分重 要的经济任务、也是十分严肃的政治任务，更是我市调整 结构、转变方式的着力点和突破口，必须下铁的决心、用 铁的手腕，坚决完成节能减排目标任务。 近年来，我市按照中央和省里的部署，坚持以科学发 展观为统领，从资源节约中找出路、从环境优化中求发展， 在节能降耗、污染减排、环境治理等方面取得了明显进展， 尤其是节能降耗成效明显，下降幅度位居全省前列。对此， 必须充分肯定。但是，我市单耗水平仍数倍于全省平均水 平，且面临新一轮的快速增长，形势十分严峻，如果不下 大决心，采取超常规措施，节能目标很难实现。 形势摆在这里，全球资源、能源价格连续飞涨，高成 本时代不可阻挡地全面到来。在这样的背景下，企业做任 何一项决策都必须把消耗和排放作为先决性条件，否则就 会越来越困难，甚至走进死胡同。现在，中央和省里在节 能减排上对各行政区域实行“区域限批”，不管什么原因， 完不成目标，第二年就不让上项目，非常严厉。这意味着 什么？意味着一个区域内，只要有几家企业只顾赚钱、不 顾社会利益就会影响整个区域的发展；有个别县不在调整 结构、提升产业上下功夫，就会影响整个市的发展，这是 绝不允许的。各地、各企业必须认识到这个问题，要共同 努力，花大力气、下真功夫，确保节能降耗目标如期实现。 第二、要按照“不欠新账，还清老账”的原则，进一 步分解落实各区域、各领域和各企业、单位的目标任务， 落实责任，多策并举，全面推进，切实解决节能降耗进展 不平衡的问题。 我市节能工作中最突出的问题，就是区域间、领域间、 行业间、企业间的进展不平衡。刚才节能办通报了，各区 域间差距很大；领域间，主要是工业作贡献，其它领域包 括机关事业单位进展不理想，节能意识比较淡薄，“十个 一律”等节能措施没有落实到位；工业内部，也是少数几 家企业作贡献，相当一部分企业没有动，或者说还没有真 正下功夫。针对这种状况，今年抓节能降耗，重点要在缩 小差距、全面推进上下功夫。 刚才、市政府与大家签订了责任制，基本的原则就是 “不欠新账、还清老账”。在完成任务的过程中，肯定会 遇到各种各样的客观因素，但这个目标绝不能动摇。各个 区域要按照“三个 100%到位”的要求，把目标、任务落到 实处。现在，我市能耗是全省的两倍多，只有每年比全省 多下降一点，才可能在五年、十年，甚至更长时间里接近 或者达到全省的平均水平。 在方法上，必须强调全方位推进，切实做好分子与分 母的结合、点与面的结合。分子与分母结合，就是要坚持 治旧控新，加大结构调整力度，努力缩小分子；要不断地 注入优质增量，努力做大分母，最关键的就是要大力引进 低能耗、低消耗、低排放、高附加值、高产出的项目。点 与面的结合，就是要继续突出抓好重点行业、重点企业， 全面推行定额管理，一家家敲死，不完成就处罚、甚至关 掉。这是涉及 zz 长远发展、企业长远发展的问题，必须动 真格。要进一步创新抓重点的办法，扩大重点企业监控范 围，研究探索推动水泥、碳酸钙等高耗能行业自律压产的 办法，等等。与此同时，要大力推进全社会节能，采取切 实有效地措施，确保在建筑、交通、商贸、机关单位和广 大农村等领域的节能上取得实质性的进展。对所有机关单 位也要下硬指标。 第三、节能减排既是一项现实紧迫的工作，又是一项 长期艰巨的任务。实现节能减排目标任务，关键在加强领 导，狠抓工作落实，营造节能减排工作的浓厚氛围 市政府已经调整充实了市节能减排工作领导小组，各 县要建立健全相应机构，切实加强对本区域内节能、降耗、 减排工作的组织领导。要对去年的“十个一律”分工抓 落实方案进行一次回头看，对没有落实到位的，要抓紧 整改。各地、各相关部门、单位要普遍开展资源能源利用、 污染物排放情况大检查，尤其要对重点耗能企业的能耗过 程进行检查、评估和分析，帮助企业找原因挖潜力，提出 切实可行的改进措施和技术改造方案。要建立政府引导、 企业为主和社会参与的节能减排投入机制，县政府要在财 政预算中设立节能减排专项资金，并挖掘一批企业技术改 造、清洁生产和节能、降耗、减排的项目，争取国家和省 上的资金和政策支持。要切实强化对节能降耗减排的各种 监督，充分发挥媒体的舆论引导，不断提高社会公众的节 能减排意识，尤其是各级党政部门和领导干部要从自身做 起，厉行节约，发挥表率作用，在全社会形成“人人讲节 约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。 抓好节能降耗工作，意义很重大，任