2018干部选任工作情况报告.docx

2018 干部选任工作情况报告 2018 年，市司法局党组把改进干部选拔任用工作，提 高选人用人公信度作为“三严三实”专题教育的一项重要 内容，在全局科级干部任用和事业单位班子调整中，认真 执行党政领导干部选拨任用条例 ，严格实行民主推荐、 民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话、 廉政鉴定等程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提 高了选人用人质量，推动了干部选拔任用工作的健康有序 发展。 结合“三严三实”专题教育学习研讨，局党组始终把 学习宣传党政领导干部选拔任用工作条例 、 公务员职 务任免与职务升降规定等政策法规作为重要任务来抓， 坚持学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛 围，不断深化干部群众对干部选拔任用政策法规的认识， 增强对干部选拔任用政策法规精神实质的把握和理解。坚 持把干部选拔任用政策法规纳入局党组中心组学习的重要 内容，纳入司法行政系统干部教育培训的重要内容，纳入 局属各单位年度工作目标考核的重要内容，纳入领导干部 民主生活会对照检查的重要内容，形成了常抓不懈的学习 宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和 坚定性，增强了干部群众对选拔任用工作监督的积极性和 主动性。 市局党组在干部选拔任用上牢固树立“三个意识” ，即 细节意识、程序意识和规范意识。坚持做到“四看” ，即看 品行，选用政治素质和道德品行好的干部;看民意，选用多 数群众拥护的干部;看实绩，选用工作业绩优秀的干部;看 特点，选用人岗适宜的干部。在干部调整和使用中，主要 领导带头遵守干部选拔任用法规政策，树立正确的选人用 人导向，按照“凭实绩、重德才、看民意”的原则，坚持 标准，严格程序，自觉遵守干部工作纪律，严格按照规定 职数配备干部，没有任人唯亲的现象发生。在干部选拔任 用过程中，抓住关键环节，坚持把好“四关” 。一是坚持发 扬民主，把好推荐关。市局党组明确规定把民主推荐作为 选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。每次民主推 荐前，市局政治部都在对干部选拔调整的对象、数量进行 充分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时 间、对象和推荐方式，真正做到精心组织，操作规范，保 证推荐工作的顺利进行。二是严格用人标准，把好考察关。 在选拔任用干部时，市局党组按照干部任用条例的规 定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公认，注重实绩” 的原则，坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提 拔，政绩不突出的不予重用。在确定考察对象时，把群众 推荐的结果作为评价干部的重要依据，真正使政绩突出、 群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确要求 考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从 政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关，保证了考察过程 公开、公平、公正。三是严格工作程序，把好决策关。市 局党组在研究任用干部问题上，坚持做到“三不上会” ，即 “民主测评票未超过到会人数一半以上的不上会、没有考 察材料的不上会、没有征求意见的不上会” 。会上先由分管 人事的领导介绍拟任干部考察情况，然后每位党组成员都 充分发表意见。表决时，党组成员未获半数以上的不任职。 四是严格党风廉政，把好廉政考试关。市局党组对每一名 拟提拔的科级干部，都要由监察室负责，进行任前廉政考 试，并填好廉政鉴定表。 按照干部任用条例要求，市局党组始终把不断完 善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实， 逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度，不断 增强干部选拔任用工作的透明度，为选准人，用对人提供 了有力保障。 一是实施干部轮岗制度。按照轮岗交流要求，市局党 组始终坚持按章办事，严格程序，做到了坚持原则不动摇， 执行标准不走样，履行程序不变通。今年根据工作需要， 在局机关新任副主任科员 2 人，任副科长 1 人，轮岗 1 人， 从市法律援助中心调任科长 1 人。通过开展有计划的交流， 保持了干部队伍的朝气和活力，使一部分年轻干部得到了 更好的培养和锻炼。 二是全面推行任前公示制。实行领导干部任前公示制， 把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。 进一步扩大监 督范围，加大监督力度，有效地提高干部工作的透明度， 受到了广大干部群众的认可。通过实行任前公示，加大了 群众对干部工作的监督力度，提高了干部选拔任用质量。 三是加大干部的培养力度。注重党性教育，通过每周 一政治学习、参加短期培训、党校培养、挂职锻炼等多种 途径和方法，提高干部的综合素质，为选好、用好干部打 下坚实基础。XX 年，我局有 6 名干部参加了市委组织部和 市委党校举办的各类培训;有 1 名干部在村挂职第一书记; 推选了 6 名县级后备干部。 一是进一步深入学习干部工作政策法规。市局党组将 进一步加大力度，深化提高，在学习领会的深度、掌握使 用的程度上下功夫。继续将干部工作政策法规列为党组中 心组学习的重要内容，巩固效果。 二是进一步加强执行干部工作政策法规力度。要严格 坚持原则，正确把握干部工作方向;严格执行标准，准确把 握选拔任用尺度;严格履行程序，规范选拔任用过程;严格 遵守纪律，恪尽职守，公正廉明。 三是进一步探索竞争机制，科学构建人才梯队。受制 度限制，干部能上不能下、干好干坏一个样的局面仍然存 在，导致个别干部缺乏压力和动力，责任心、事业心不强。 今后，我们将按照干部任用条例的总体要求，从思想 上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手。积极与组 织、人事部门沟通探索建立科级干部晋升渠道和机制，搭 建择优平台，加大激励力度，让能干事者有位置，想干事 者有机会，能干成事者有地位，形成人尽其才、充满活力、 符合司法行政事业发展需要的人才梯队。 最新评论孔敬宜发表于 XX-01-11 年初以来，市委注重 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧密结合我市 实际，认真执行党的干部路线方针政策，不断加强领导班 子和干部队伍建设，为深化改革和“两先区”建设提供组 织保证。 加强综合分析研判。年初，立足全市经济社会发展对 领导班子和干部队伍建设的新要求，在综合分析空缺岗位、 超职数配备干部、任职时间较长干部及年轻干部情况的基 础上，研究提出XX 年干部工作实施意见 ，确定了全年干 部工作重点任务，并按照总体稳定、个别调整的基本思路， 区分轻重缓急、分步组织实施。着眼市县两级党委换届， 兼顾现实需要，对所有市管领导班子和领导干部，从整体 功能发挥、个体能力水平以及存在问题三个方面进行分析， 提出优化措施，形成研判报告，为选好干部、配强班子、 管好队伍提供科学依据。 完善考核评价机制。严格落实新修订的干部任用条 例和市委“1+7”制度文件，制定关于加强干部平时考 核的若干办法 ，改进任职考察工作。注重通过参加民主生 活会、组织培训、谈心谈话、实地走访等途径经常性地了 解干部。对在现工作单位任职不满两年的考察对象，到其 原任职单位采取个别访谈、民主测评等方式进行延伸考察， 了解掌握干部的一贯表现。结合 XX 年度民主测评，首次对 市管党政领导干部作风建设情况进行反向测评，设置 8 个 反向指标，如“精神萎靡，不想事不干事” 、 “怕得罪人， 对违规违纪问题不敢管” 、 “素质能力弱，导致不作为”等， 力求从正反两个方面准确评价考核对象的真实情况。通过 运用本年度横向对比、近三年度纵向对比方法，分析考核 对象的发展变化，发挥好考核的“指挥棒”作用。 注重凭德才选贤能。坚持把好干部“五条标准”和 “三严三实”要求统一起来、综合考量，作为干部选拔任 用的基本导向和重要标尺。以选好配强市管党政正职为重 点，统筹考虑空缺岗位人选配备和超职数消化，积极推进 干部交流。如，根据加快推进金普新区建设发展需要，适 时组建金普新区党工委、管委会，并配备领导班子;面对经 济下行压力较大的客观情况，在出台推动领导干部奋发 有为敢于担当的六项措施的同时，选拔了一批年富力强、 敢担当、能负重、群众基础好的干部，充实到“北三市” 、 长海县、甘井子区等 6 个区市县党政主要领导岗位;有针对 性地选拔熟悉对外开放、招商引资、项目谈判的干部充实 到专业岗位，为新一轮振兴发展提供保证。同时把廉洁从 政作为对干部的底线要求，与纪检监察机关、审计等部门 加强沟通协调，对干部廉政情况进行“会诊” ，共同筑牢 “篱笆” 。对事先有反映，经核查存在问题或正在核查的， 一律不提交市委常委会研究。对公示中有举报的，约谈干 部本人，了解知情人，深入调查核实，提出结论性意见。 要求各地区各单位党委(党组)对考察对象廉洁自律情况严 格把关，作出结论性评价，防止用人失察失误。今年 5 月， 省委组织部选人用人专项检查组在我市进行为期 1 个月的 检查后，对全市干部选拔任用工作给予较高评价。 突出从严和从实的主基调。要求各级党委(党组)和组 织人事部门按照干部管理权限，把好选人用人关。印发 关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见和关于 规范党委(党组)讨论决定干部任免事项会议记录的通知 ， 翔实记录干部选拔任用每一个环节和步骤，强化选人用人 过程“痕迹管理” 。对市直单位和区市县，分别制作干部 选拔任用工作流程图 ，坚持履行程序不变通，把规定程序 的实质要求做到位，充分发挥程序的把关功能、择优功能。 扎实推进干部任用条例执行情况的监督检查，召开全 市干部监督工作会议，通报上年度干部选拔任用监督检查 情况，督促对照问题抓好自查整改，进一步推动从严管理 监督干部常态化。认真抓好个人有关事项抽查核实工作， 召开专门会议重申填报要求和纪律，重点核查领导干部住 房、投资以及配偶和子女经商办企业等情况，看报告事项 是否真实，是否存在瞒报、漏报现象。坚持“凡提必核” ， 上半年，有 2 名拟提拔人选因未如实填报个人有关事项， 未提请市委常委会研究。 建立日常管理监督机制。出台大连市关于加强领导 干部日常监督的意见 ，建立健全强化预防、及时发现、严 肃纠正的日常监督机制。进一步强化提醒、函询、诫勉等 措施，督促引导干部增强自律意识、更好地履职尽责。开 通“12380”不作为不担当举报专栏，采取转办与查核并举、 约谈与跟踪督查相结合的方式，不断增强领导干部的责任 意识。对个别有反映的领导班子及成员进行跟踪考核，有 计划、有重点地与干部谈心谈话。对干部身上的苗头性倾 向性问题及早纠正，推动形成新常态下适应从严要求的意 识与行为自觉。 持续认真抓好专项整治。牢固树立问题意识，随时掌 握各地区、各单位超职数整改消化情况，明确具体消化途 径及进度，督促抓好整改落实。上半年，对区市县、市直 单位不符合超职数整治要求的拟提拔干部提出暂缓任用或 不予任用的意见。全面开展市管干部档案专项审核，重点 审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学 位、工作经历和干部身份等信息，共计 1183 卷，力求干部 档案真实准确、完整规范。严把干部档案任前审核关，对 “三龄二历一身份”等内容不实或有违反政策规定的，暂 缓进行考察。强化区市县和市直单位党委(党组)书记履行 干部选拔任用工作职责离任检查，约束在任者、提醒继任 者。严肃查处违规选人用人问题，坚持发现一起、查核一 起、剖析一起，坚决维护干部工作的严肃性。根据 XX 年度 干部选拔任用“一报告三评议”结果，将相关单位作为重 点关注对象，并对主要领导进行提醒约谈。 积极开展能力培训。围绕“四个全面”战略对干部能 力素质提出的新需求，精心设计和实施系列干部培训项目。 针对市管正职领导干部“关键少数”的特殊性，发挥党校 主渠道作用，开设“周六讲堂” ，聘请专家学者作专题报告。 通过建立现场教学基地，不断完善培训方式，积极开展专 题培训，组织领导干部深入学习领会习近平总书记系列重 要讲话和党的十八届三中、四中全会精神，教育引导领导 干部密切联系群众，正确把握市场经济规律和社会发展规 律，不断提高运用法治思维和法治方式推动改革发展稳定 的能力。集中开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”知识学习 测试，确保培训取得实效。上半年，累计举办市管干部、 正处级干部、乡镇党委书记等 14 个培训班，调训干部 895 人。 注重实践锻炼。坚持在改革发展、维护稳定和服务群 众第一线培养锻炼干部。组织开展市直机关干部缺乏基层 工作经历情况调查，对安排干部补充基层工作经历相关工 作进行规范和指导，引导机关干部到基层接受历练。丰富 挂职干部来源，通过选派高校、企业干部到市直机关挂职 锻炼，强化了不同领域干部间的学习交流。认真总结选派 干部赴宁波、温州、六盘水实践锻炼的经验做法，研究探 索规律，形成长效机制，为干部健康成长“助力” 。 改进优秀年轻干部培养方式。认真贯彻全国和全省优 秀年轻干部培养选拔工作会议精神，在对我市年轻干部队 伍现状进行深入调研分析的基础上，突出培养与使用的有 效结合，研究提出了下一步加强年轻干部培养选拔工作的 初步意见。通过定目标、下任务，进一步加大年轻干部量 的储备