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XX 年度乡镇基层党建述职报告 XX 年度乡镇基层党建述职报告一 镇党委始终把基 层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施, 并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立 以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责 任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇 工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题 研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇 报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部 署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习 和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动, 切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发 展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力, 以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充 分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人 心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新 李庄提供坚强组织保障。 一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记” 要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初 与各书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支 部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局, 引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明 确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。 截止 7 月底,承诺事项已完成 545 项,占总项数的 72%。 结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关 三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举 办各类培训班 7 期,计 300 余人参加了培训;对全体党员进 行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、 法制观念和廉政观念。重新修订了李庄镇村级工作千分 制考核办法 ,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东 牛、董集等 5 个村党支部班子进行充实调整,确保各项工 作落实。 抓组织功能,积极开展“基层党组织体检” 。根据机关、 村、 “两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、 群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检” 活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特 色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、 金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织 示范点。村级按照不低于 10%的比例倒排,共排查出彭家庙、 潘家等 11 个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣 散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题, 提升党组织整体功能。 抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新 任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记 集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在 培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格 村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的 思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽 快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开 展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科 学制定任期工作目标,明确年度工作任务,用好“节点控 制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为, 赢得群众信任与支持。 抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求, 从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、 作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20xx】4 号文件 规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政 日活动,严格落实“三会一课” 、民主评议、党性分析等党 内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织 生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉 参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评 与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分 别在春节、七一对建国前老党员、困难党员 60 余人进行走 访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群 众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要 任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式, 开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系 群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环 卫一体化工作的初级阶段的工作任务。 抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众 经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是 开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展 3 天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实 际问题。 。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。 联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、 五到位” 。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直 部门选派“第一书记”3 名,县直部门选派“第一书记”5 名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了 9 名政 治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记” ,全面 深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联 动的工作体制。 “第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工 作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境 综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。 抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理 上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引 导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强 业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。 围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工 作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政 办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的 党建典型,不断激发党建工作活力。 “两新”组织建设进一步加强。 “两新”组织是我镇基 层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是 开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新” 组织 6 个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织 覆盖率超过 60%、工作覆盖达到 100%,打造金冠网业、和 信集团 2 处党建示范点的目标。 人才服务工作再上新台阶。李庄镇作为全市人才服务 社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重 视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办 7 期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面 积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资 20 万元,在镇 中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党 员群众进行授课服务。 虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目 标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问 题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办 事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由 于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别 党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据 本年度的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党 委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年 做好以下几项工作。 一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对 省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策 理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活 会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服 务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培 训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步 加强支部班子的凝聚力和战斗力。 二是抓好发展党员工作。深入学习发展党员细则 , 严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青 年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关, 提高发展党员质量。 三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一 般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层 党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认 真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重 点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为 “亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短 板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康” 等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过 派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化 升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等 重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点 工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和 培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。 四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环 卫一体化、村庄环境综合整治工作中, “第一书记”发挥了 至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一 书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理 办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接 受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为 群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领 导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精 神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派 出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的 问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的 贡献。 五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动 场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服 务功能, 坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、 完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好 七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范 室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值 班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班 秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党 员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普 及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。 增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水 平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。 六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。 根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核 办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常 规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排 名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、 讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工 资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部 书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部 评先评优的重要依据。 XX 年度乡镇基层党建述职报告二 尊敬的各位领导、 同志们: 作为 XX 镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工 作“第一责任人” ,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并 举,扎实推进党建工作,为经济社会建设提供了良好的组 织保障。 我作为抓党建“第一责任人” ,在具体工作中,倾注足 够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。通过 调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施。一 是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、 为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三 公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动接受广大农 民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行 两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理 论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实 践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照 “责任到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派 一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员, 并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查 指导工作不得少于 2 次,镇党委每月召开一次专题会议, 听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来, 针对镇村实际情况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐 200 多万株,红皮云杉 6 万株,绿化果树 1 万株;完成 5 个村的 桥涵建设,6 个村的道路建设,9 个村的自来水改造工程, 为农村经济发展提供了保证,得到了群众的好评。 一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部 队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领 导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村 委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各 项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名 优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副 书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的能力 强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。 二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实 行村部标准化。对全镇 11 个行政村村部进行全面规范,配 备了必要的办公设施,累计投入资金 10 多万元。经过 4 年 的努力,全镇 11 个村村部全部建成并投入使用。依托村部 这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广 大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致 富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模 范作用。 三是我们注重“以人为本” ,建立党内激励、关怀机制, 着力提高基层党员干部收入。推行村干部“C+X”的绩效工 资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突 破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重, 实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂 资金中解决,每年支付浮动工资近 10 万元。从而激发农村 党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待 遇,我们每年为其参加 17。5 万元保额的人身和家财保险, 对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府 尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村 干部每年分批安排外出考察学习。 通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实 事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快 速发展。XX 年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改 水等民生工程 158 项,投入的人力、财力、物力折合人民 币 4000 余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总 收入实现 39,777 万元,比上年增长 10%,农民人均纯收入 实现 6700 元,上年增长 17。5%。 面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老 办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢 用”的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。 一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群 众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动 发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有 106 名 党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积 极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业, 共组织养殖业培训 370 人次,种植业培训 224 人次,扶持 烟叶、养牛等产业示范户 10 户,帮助 15 户农户脱贫,18 户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇 农村经济的快速发展。 二是严把党员“入口关” 。注重把素质高、品德好、思 想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织 补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。XX 年,我镇共发 展党员 19 名,35 岁以下 14 名,占 74%,致富能手 6 名, 占 32%。 三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班 子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、 个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔 43 名村级 后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技 术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论 水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选 拔 12 名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理 职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们 安心学习工作。今年 9 月我们实施村级后备干部上挂实践 锻炼,重点选拔出 7 名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼, 旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用 则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有 22 名村级 后备干部走上领导岗位,占村后备干部的 51%。 一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫 困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把 25 名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提 供必要的救济。 二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾 造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员 结对帮扶的基础上, “七、一” 、 “十一”前后,带领党员干 部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自 己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺 乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等 模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社, 为 8 名发展烟叶产业党员解决 10 万元生产资金;为 2 名发 展养狐产业党员解决 15 万元资金;为 2 名党员养牛大户解 决养牛资金 9 万元,真正体现党委对党员的关爱。 作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工 作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检 查工作,有效地预防了违纪行为。 一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带 头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决 策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全 心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。 二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大 的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中 制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学 的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集
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