2009.07.30全县工业企业发展座谈会上的讲话提纲

全县工业企业发展座谈会上的讲话提纲 李关定 （2009 年 7 月 31 日） 各位企业家，同志们： 今天，我们召开工业企业发展座谈会，主要有两个目的：一是 进一步加强政企沟通，增进感情，了解企业发展现状；二是进一步 分析形势，把握发展方向，坚定发展信心，政企联动，实现保增长 目标。刚才，各位企业家对上半年企业的经营情况和下步发展目标 作了详细介绍，对发展形势谈了很独到的见解，对政府工作也提出 了很好的建议和要求，有关部门也就企业提出的问题进行现场解 答。下面，我结合大家的发言，再讲几点意见： 一、政策效应显现，经济企稳回暖 年初以来，面对金融危机影响加大、全球经济衰退、外需持续 萎缩的宏观环境，全县上下深入学习实践科学发展观，紧紧围绕 “保增促调强 民生、 桥海兴县创优势” 的 总体方针，始终坚持思路上 与时俱进、工作上持之以恒，在应对挑战中抢抓机遇，在克难攻坚 中狠抓落实，全县经济经受住了国际金融危机的严峻考验，上半年 总体上呈现出“企稳 回升、趋势向好” 的 态势。实现 GDP97.08 亿 元，增长 4.7%。财政一般预算收入 16.3 亿元，增长 7.6%。多项主 要经济指标增速位于全市前列。特别是在“拓市场、促调整、保增 长” 等一系列政策和措施的落实下，全 县工业经济开始逐步企稳回 暖。具体来看有以下几方面特点： 2 （一）工业经济总体平稳。上半年，规模以上工业完成产值 143.5 亿元，下降 2.1%，比一季度回升 2.3 个百分点，高于全市平 均水平 14.3 个百分点。工业用电量 3.15 亿千瓦时，同比下降 9.7%，但比一季度回升了 5.8 个百分点，特别是 6 月份当月环比增 长 24.7%。121 家三型企业实现产值 88 亿元，同比下降 5%，但比 一季度回升 5.3 个百分点； 23 家强势 型（培育）企业回升明显，比 一季度回升 7 个百分点。60 家成长型企业运行状况良好，完成产 值 7.6 亿元，同比增长 15.9%。 （二）产业结构调整加快。新建针织品交易、展示、检测中心和 象山船舶与海洋工程技术中心，船舶企业联合重组、针织业内销市 场开拓等迈出实质性步伐。上半年，临港产业实现新的突破，完成 产值 47.7 亿元，增长 3.5%；其中船舶工业产值 19.8 亿元，增长 10.6%。传统产业逆势而上，针织业产值 34.4 亿元，下降 1.8%， 但比 5 前个月明显回升。模具行业产值增长 10.9%，比一季度提 高 25.1 个百分点，汽配、输配电分别比一季度回升 22.2 和 3.6 个 百分点。新兴产业发展良好，落户软件产业园开园企业达 19 家， 今年产值可超 5000 万元，服务外包产值 1000 万元以上，电子信息、 新能源等产业逐渐兴起。 （三）工业投资逐渐回暖。深入开展“重点工程突破年” 和“招商 引资年”活 动，加快园区和 项目开发，加大技改投入，企业投资意 愿逐渐增强。上半年，完成工业投资 18.89 亿元，完成年度计划 47.2%，其中 设备投资 4.93 亿元，占总量的 26.1%，亿元以上大项 目完成 7.44 亿元，占总量的 39.4%。单月完成投资额逐月回升， 4、5、6 月份分别完成 3.18、4.34、4.37 亿元；项目数量逐月增加， 3 4、5、6 月份分别增加 22、28、27 项。 （四）为企服务不断强化。深入开展“政企联动、解困突围” 活动， 完善县级领导和部门联系企业制度，支持、引导企业转型提升，至 目前已深入走访企业 700 余家，帮助解决了 357 个实际问题。出台 保增长促发展相关政策措施，在去年出台船舶、针织两大行业扶持 政策的基础上，又出台了海洋运输业、水产品加工、软件产业专项 扶持政策。加强企业金融服务，积极创新金融服务产品，与国开行 宁波分行合作开展总额 2 亿元的委托贷款业务，中小企业担保中 心新增担保资金 1.3 亿元，小额贷款公司新增贷款 1.5 亿元，为 322 家企业提供了 8.1 亿元的贷款担保，有效缓解中小企业资金困 难。上半年，全县金融机构新增工业贷款 16.16 亿元，占新增贷款 总量的 30.6%。 二、正确把握形势，坚定发展信心 当前，金融危机的影响远未消除，但经济发展的总体预期向好。 从全球看，世界经济下滑速度趋缓，由德国 IFO 研究所最新完成 的世界经济学家调查显示，2009 年二季度的世界经济学家信心指 数为 64.4，自 2007 年底以来首次回升。国际能源、原材料价格逐 步回升，但并没有形成稳定回升的局面，存在很大的不稳定性和不 确定性。金融形势正在改善，虽然还是在低水平上企稳回暖，但本 轮世界金融危机的根源地美国，金融体系已开始恢复正常。从国内 看，中央应对金融危机一揽子计划的效果正在显现，中国经济已率 先企稳回升。从上半年经济运行结果看，主要经济指标止跌回稳， 整体经济的表现好于预期，呈现企稳向好的态势。其中，GDP 增 长 7.4%，比一季度加快 1.0 个百分点；固定资产投资增长 33.5%， 4 社会消费实际增长 16.6%，同比分别加快 7.2 和 3.7 个百分点；CPI 下降 1.1%，PPI 下降 5.9%。但外需萎缩局面仍在继续，一些企业 和行业生产经营还比较困难，产能过剩问题凸显， “保 8”的任务依 然艰巨。从我省看，经济呈现企稳回升、总体向好的发展态势。日 前召开的全省经济工作电视电话会议，通报了全省经济运行情况。 全省生产总值增幅从一季度的 3.4%上升到上半年的 6.3%,其中二 季度当期增幅 8.9%，高于全国平均水平。工业实现了止跌回升的 目标，规模以上工业增加值由一季度的同比下降 5.6%到上半年的 增长 1.3%。投资增速继续加快，上半年全社会固定资产投资 4387 亿元，增幅从一季度增长 4.7%提高到 13.4%，扣除价格因素，实际 增长 17.7%。这个增幅比去年同期和今年一季度分布提高了 12.3% 和 5.2%。消费保持较快增长，社会消费增幅从一季度的 13.1%提 高到上半年的 13.7%，扣除价格因素，实际增长 15.9%。增幅分别 比去年同期和今年一季度又提高 5.7%和 5.3%。会议同时指出，当 前，我省经济正处在企稳回升、转型升级的关键时期，保持经济平 稳较快发展面临的困难和挑战仍然不少。由于国际需求仍未恢复， 经济全面回升的基础还不巩固；工业产能过剩和市场需求的矛盾 还很突出；财政收支平衡的压力继续加大。会议要求各级党委、政 府必须咬定全年目标不放松，坚持转型升级不动摇，深化改革开放 不懈怠，更加注重增长质量，更加注重调整结构，更加注重服务企 业，更加注重改善民生，更加注重维护稳定，巩固和发展企稳回升 势头，促进全省经济社会平稳较快发展。赵洪祝强调，在实际工作 中，各地各有关部门要以加快建设营销网络为重点，大力拓展国内 外市场；以抓紧准备和启动后续建设项目为重点，保持投资稳定增 5 长；以积极发展新产业为重点，推进经济转型升级；以规划建设产 业发展新平台为重点，拓展新一轮发展空间；以大力培育创新型企 业为重点，努力提高自主创新能力；以推动省委十二届五次全会精 神落实为重点，不断深化各领域改革开放。 三、善于抢抓机遇，实现危中求机 当前，经济运行中的积极因素和有利条件不断增多，同时发展 中面临的困难依然较多，可谓“机遇与挑 战并存，机遇大于挑战” 。 对于企业来说，越是在困难的时候，越要坚定信心，善于从挑战和 困难中捕捉和把握机遇，努力变压力为动力，迎难而上，积极应对， 赢得发展主动权。从我县看，危机中还是有很到机遇，我概括了十 方面机遇。一是大桥建设带来的内生机遇，将使象山的区位条件彻 底改变，海陆资源更加优化，发展空间更加广阔，潜在优势更加凸 现，产业特色更加明显，全方位融入宁波大都市，成为都市新区。 二是倒逼机制带来的转型机遇，加快转型升级已经刻不容缓，走循 环型、科技型、集约型、内涵型、生态型的发展模式势在必行。三是 特色发展带来的竞争机遇，坚持人无我有、人有我优、人优我特、 人特我新，始终走特色化、差异化的发展路子。四是稀缺资源带来 的招商机遇，象山具有长远发展潜质的战略性资源，吸引了央企等 战略投资者的关注。五是新兴产业发展带来的突破机遇，软件开发、 文化创意、服务外包、电子信息、新能源等新兴产业稳健起步，将 成为最有潜力的引领性产业。六是市场调整带来的拓展机遇，围绕 国际国内两个市场，实施市场多元化战略，抢占新的市场份额。七 是引才引智带来的企业提升机遇，资本、技术、人力等生产要素重 新洗牌、加速流动，为企业吸收外力、练好内功、自我提升带来千 6 载难逢的机会。八是宏观政策带来的投资机遇，通过把握国家实施 扩大内需政策和十大行业振兴规划的有利时机，加大技改投入，加 快产业转型升级。九是冲破困境带来的改革机遇，有利于再创体制 机制新优势，为摆脱经济下行提供强有力支撑。十是象山精神引领 的创业机遇，继续发扬“四千” 精神，从危局中突破，在 夹缝中求生 存，率先突围、脱颖而出、大展身手。因此，我们广大企业家务必增 强逆势而上、奋力闯关的勇气，充分发挥自身优势，危中求进、化 危为机，努力克服暂时困难、赢得更大发展，闯出一片新天地。 四、立足做大做强，积极争先创优 发展是硬道理，加快发展是第一要务。对于每一位企业家来说， 无论是外部的环境压力，还是自身的发展需要，都需要把做大规模、 加快扩张作为中心任务。一要有强烈的发展意识。企业家是企业的 核心和灵魂。只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结 和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩。如果一个企业老板 没有励志发展，敢于拼搏的豪气与胆色，前怕狼后怕虎，则企业衰 败一夜间。我们在座的各位老板是象山工业界的精英，有一定规模 的产业和资本。但放眼全市、全省、全国，我们还是“小老板” 。作为 一名企业的老板必须放眼国内、着眼全球，克服“小进即满、小富 即安” 的小 农意识， 扩展自己的野心，通 过比对国内外同行业先进 企业，找差距，补不足，增加危机感，不断树立新的标杆，自我加压， 争取每年都有一个新突破。在座的各位老总在工业战线上摸爬滚 打了几年，十几年甚至几十年，有了一定的经济基础和行业经验， 这是资本，来之不易，可以说每分钱都是一滴汗，希望各位倍加珍 惜这个基础，把这个基础作为发展的一个跳板，争取走在全市、全 7 省乃至全国的前面。二要敢于创新。各重点企业产品结构、经营规 模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守 陈规，亦步亦趋。特别是在重大战略决策的研究论证过程中，要冲 破传统思维的束缚，积极吸纳各方面的意见和建议，走出一条加快 发展的新路。要注重创新人才的培养，使之成立推动企业发展的中 坚力量。三要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的业绩。 各重点企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做地区经济发 展排头兵，更要做同行业中的佼佼者。要善于学习，善于借鉴，在 不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一 流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报。 五、敢于迎难突破，提升竞争优势 没有工业的率先发展，就没有经济的快速回升；没有企业的率 先发展，就没有工业的提速增效。因此，我们广大企业责任重大， 责无旁贷。一是投入要有大手笔。没有投入就没有产出。今年全县 确定的 32 个亿元以上技改项目，我们在座的不少企业是项目的建 设主体，要明确时序，全力推进。要抓住能源、原材料价格较低等 时机，坚持连续投入、集中投入、快速投入，力争在较短时间内得 到了快速扩张。重点抓好技术创新、品牌创建工作，安排好科研经 费，不断提高技术攻关、产品开发的能力，并与各科研院所进行广 泛、深入的合作，做好引智引技文章，进一步提升核心竞争力。二 是市场要有大拓展。保增长必须保市场，产品没市场，增长是空话。 要坚持两个市场并举，始终把拓展市场、争取订单、扩大销售作为 企业保运行、保增长的着力点。要坚定地“ 走出去” ，开发适销对路 产品，积极在拓展海外销售网络，千方百计抢占新兴市场。要善于 8 捕捉扩大内需政策形成的新商机，通过开设专柜、建立营销网点、 开展连锁经营等方式，大力开辟国内市场，提高产品的国内市场份 额。三是合作要有大力度。为商之道，互惠互通。象山的企业本身 就是一个整体、一个品牌。在这机遇和挑战并存的时刻，不仅需要 政府和企业携手，共渡难关，也需要企业联手，传承合作共赢精神， 发挥优势，携手并进，促进共同发展。我们企业家一定要有宽阔的 胸怀，一定要有长远的眼光，善于合作、兼容并蓄，和衷共济，加强 协作，取长补短，抱成一团，拧成一股绳。县内上下游企业之间、重 点项目和生产企业之间、工业企业与商业企业之间要积极开展产 品、技术等方面对接，打造团队竞争合力，实现“对外一条龙” ，提 升象山企业的凝聚力和战斗力。 六、着力强化服务，优化发展环境 企业的发展，除了自身努力，更离不开政府的扶持。在目前危 机的影响下，在企业遇到困难的情况下，我们政府部门更应该有所 作为，与企业一起共度难关。一是精力要到位。各相关部门要切实 认识到当前保增长任务的艰巨性，要充分正视企业发展面临的困 难和问题，继续把“ 保企业、保增长” 作 为下阶段的首要工作来抓。 相关