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工 作 汇 报 民和县经济和商务局 (2011 年 5 月 3 日) 各位领导: 根据县政府安排,现将经商局 2011 年一季度工业主要经 济指标完成情况和工作进展情况作一简要汇报,不妥之处,敬 请批评指正。 一、工作进展情况 (一)工业经济保持较快增长 一季度,全县完成工业总产值 6.78 亿元,占年计划的 %,同比增长 125.33%;其中,规模以上工业企业完成工业总产 值 5.16 亿元,占年计划的 %,同比增长 272.14%;完成工业 增加值 2.21 亿元,占年计划的 23.44%,同比增长 89.1%;其中, 规模以上工业企业完成 1.69 亿元,占年计划的 32.2%,同比增 长 192%;完成工业性固定资产 1.3 亿元,占年计划的 12.35%, 同比增长 8.3%;招商引资到位资金 1.59 亿元,占年计划的 10%;实现社会消费品零售总额 2.567 亿元,占年计划的 20.55%, 同比增长 21.82%。主要工业产品产量:生产铁合金 5119 吨,铝 合金棒材 1232 吨,电石 1865 吨,碳化硅 17029 吨,水泥 178136 吨,发电量 55265 万 kw.h。工业经济运行呈显四个特点: 一是工业增速较快提升,重点行业和重点项目拉动作用凸显, 2 企业经济效益回升向好,经济运行态势良好。特别是规模以上 工业企业总产值和增加值实现快速增长。二是建设项目陆续投 产,收尾项目较多,有效化解了淘汰落后产能与工业生产的矛 盾,基本实现了恢复性增长;三是工业经济高速运行,特别是规 模以上工业总量不断扩大,呈现开门红;四是建材、冶炼等行 业产品市场价格持续上扬,继续保持高位运行态势,产销两旺。 (二)重点项目建设进度加快 今年实施的工业建设项目共 18 项,项目总投资 79.48 亿元, 累计完成投资 15.95 亿元。一季度全县完成工业项目投资 1.3 亿元,占年计划的 13.26%。其中,新开工项目 7 项,完成投资 0.08 亿元;续建项目 11 项,完成投资 1.22 亿元。18 个工业项 目中,总投资亿元以上的项目 7 个,完成投资 1.23 亿元;目前, 已开工建设的项目 5 个,计划 4 月份以后陆续开工的项目 13 个。 年内可投产的项目 10 项:鸿盛公司 22.5 万 KVA 矿热炉铁合 金项目累计完成投资 1600 万元,完成当年投资 200 万元,预计 10 月份投产;青投公司 40 万吨铝基合金棒材项目累计完成投 资 46493 万元,完成当年投资 12000 万元,一期工程 5 万吨预 计 6 月份投产;云峰福利铁合金厂 42.5 万 KVA 铁合金项目累 计完成投资 2300 万元,完成当年投资 300 万元,一期 2 台矿热 炉预计 8 月份投产;金星水电站 46000KW 水电项目累计完成 3 投资 19900 万元,预计 8 月份投产;峡口水电站 32400KW 水 电项目累计完成投资 6400 万元,预计 6 月份投产;东垣渠水电 站水电项目累计完成投资 681 万元,预计 5 月份投产;天利公 司 51.85 万 KVA 矿热炉铁合金项目累计完成投资 3658 万元, 预计 8 月份投产 2 台;光大炭素 5 万吨电极糊项目累计完成投 资 1500 万元,预计 10 月份投产;天井峡矿泉水公司 2 万吨矿 泉水项目累计完成投资 1360 万元,预计 6 月份投产;金圆公司 100 万吨水泥粉末站项目累计完成投资 3500 万元,一期工程 60 万吨预计 7 月份投产。 (三)工业区建设快速推进 下川口工业区整体建设快速推进,基础设施建设加快实施, 项目建设有序进行。一季度完成固定资产投资 0.6 亿元,完成 工业产值 2.12 亿元,增加值 0.64 亿元,生产电石 1.87 万吨, 碳化硅 1.6 万吨,金属硅 846 吨,碳化硅微粉 623 吨。目前, 已入驻工业区的企业 18 家,其中,已投产企业 5 家:金属硅企 业 1 家,碳化硅企业 2 家,电石企业 1 家,碳化硅深加工企业 1 家。在建企业 13 家:铝合金挤压材企业 1 家,硅铁企业 6 家, 水泥粉磨站企业 1 家,碳素企业 1 家,物流企业 1 家,复合肥 企业 1 家,碳化硅深加工企业 1 家,洗煤企业 1 家。一季度继 乐华冶炼公司、恒利达碳化硅公司、文宏科技磨料公司二期项 目 3 户企业投产后,民和新宇硅业公司和亿通太阳能新材料科 4 技公司 2 户企业陆续投产。在建企业青投公司 40 万吨铝基合金 棒项目、浙江天洁集团年产 10 万吨金属硅项目、青海亿通太阳 能新材料科技开发公司碳化硅深加工项目、天利铝业公司 10 万 吨铁合金项目、云峰福利铁合金厂 42.5 万 KVA 铁合金项目、 金圆公司 100 万吨水泥粉末站项目正在进行基础设施和厂房建 设,预计 4 户企业年内投产。 (4)招商引资总量不断扩大 今年计划实施的招商项目共 33 项,其中,新建项目 13 项, 总投资 63 亿元;续建项目 20 项,总投资 92.4 亿元。一季度实 际招商引资到位资金 1.59 亿元,完成年计划的 10%。今年“桃 花节”拟签约招商项目 12 项。签约项目有:总投资 2 亿元的年 产 5 万吨铬酸盐项目、总投资 1500 万元的年产 10 万吨复合肥 项目、总投资 120 万元的精洗煤项目、总投资 99188 万元的 10 万吨太阳能光付刃料项目、总投资 7000 万元的天然气液化项目、 总投资 34.88 亿元的史纳现代物流港项目、总投资 1.2 亿元的 川垣新区农产品批发市场项目、总投资 16.8 亿元的下集场棚户 区改造项目、总投资 8155 万元的中川万亩冷水养殖基地项目、 总投资 1400 万元的巴州现代观光农业示范基地项目、总投资 730 万元的獭兔肉加工项目、总投资 7800 万元的三川民俗风情 园开发项目。目前,已编制完成 2011 年招商引资册 2000 册, 参加“西洽会”签约项目 项,签约资金 万元。 5 (五)安全生产形势明显好转 安全生产工作按照“安全第一、预防为主,综合治理”的 方针,树立以人为本、构建和谐的理念,注重抓了三个方面: 一是认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见 及全省安全生产工作会议精神,继续深入开展“安全生产年” 活动,重点确保了“两会” “两节”期间全县安全生产形势稳定。 二是认真落实安全生产责任制,督促各单位认真履行监管主体 责任,与 22 个乡镇、25 个成员单位和 101 户企业(矿山、成 品油经营单位)签订了目标责任书,进一步明确职责,落实任 务,确保安全。三是加强重点行业和重点领域的安全生产大检 查。联合公安、工商、质检、城建等部门,对非煤矿山、危险 化学品、烟花爆竹、建筑施工、食品、生产企业和人员密集场 所进行了专项检查。共查处一般安全隐患 48 条,现场整改 40 条,限期整改 8 条。查获伪劣鞭炮 20 余万响、烟花 15 余万枚。 截至 3 月底,全县共发生各类安全生产事故 11 起,死亡 1 人, 伤 19 人。工矿商贸企业无生产安全事故,全县无重特大生产安 全事故。 (六)节能降耗工作扎实开展 一季度,我局加大了节能降耗工作的调控力度,对全县规 模以上工业企业的能耗情况进行了实地调研,结合调研情况, 6 并参照能耗国标,对各企业下达了能耗控制指标。一季度全县 规模以上工业综合能源消耗为 105231.53 吨标煤,能源消费量 发展速度 122.1%,可比价工业增加值完成 13617 万元,增加值 可比价发展速度 192%,万元工业增加值能耗为 7.73 吨标煤, 同比降低幅度 23.94%。同时对省、地确定的重点能耗企业进行 重点监控,定期进行督查,确保能源消耗控制在指标以内。 (七)商贸流通秩序稳步规范 一是深入开展了商贸流通秩序专项整治活动,重点检查了 商贸流通业、成品油经营、盐业、屠宰等市场,开展专项大检 查 2 次,进一步规范畜禽定点屠宰企业和盐业经营秩序;二是 对 2010 年度“万村千乡市场工程” 24 家“农家店”通过验收; 三是备选 2011 年商贸流通项目,编制上报外经贸项目 2 项,并 编制和修改完成了民和县 “十二五”商贸流通服务业发展规划 和物流发展规划。四是“家电下乡”工作扎实推进,截止 3 月 底,全县销售家电产品 台(件) ,销售额为 万元,财 政补贴资金 万元。 二、存在的困难和问题 一是工业项目和招商引资项目储备不足。精深加工、新能 源开发、综合利用、科技含量高、投资规模大的工业支撑项目 较少,项目产业性、关联性、科技性较低。特别是工业区基础 原材料精深加工方面,招商引资有投资意向的项目较少,招商 7 引资的质与量有待于进一步提升。 二是工业整体实力不断增强,经济运行质量较高,但税收、 利润较少;工业项目融资困难,金融部门对工业的支持力度较 小,特别是对高载能基础原料产品项目支持力度甚微。 三是商贸流通业发展缓慢,区域间、城乡间发展不够平衡。 对成品油市场监管还不到位,对酒类市场劣、假酒的查处力度 还不够。建议加强对商贸企业政策扶持力度,促进商贸流通企 业发展壮大。 三、下一步工作重点和措施 (一)加强工业经济运行指导。要切实做好对工业经济运行 的指导、协调和服务工作,确保工业生产快速增长。一要加强 对现有重点企业、重点行业的协调服务工作,特别是密切关注 规模以上工业企业的生产经营状况,有效发挥其在全县工业经 济中的支撑作用;二要加强工业经济运行监测、预警和预测工 作,高度重视运输、电力、供应、资金、原料等生产要素及重 点行业的运行趋势,密切关注宏观动态和市场变化,掌握市场 走势和企业生产情况,为企业发展提供信息服务;三要重点加 强对下川口工业区新投产企业的协调服务,积极帮助企业解决 生产经营中的难题和问题,保证企业达产达标,满负荷运转; 四要加强政策引导和信息服务,充分发挥职能作用,及时向企 业提供国家产业政策和市场信息,帮助企业研究分析市场动态, 8 引导企业深挖内潜,降低生产成本。五要加大金融、电力、税 收等部门的协调服务力度,为企业创造良好的发展空间。 (二)重点抓好项目建设。一是抓好已开工建设的青海投资 公司铝基合金棒材、云峰公司铁合金、汇能公司铁合金、光大 公司碳素、金星水电站等项目的建设进度,加强项目建设跟踪 服务和指导,力争项目早日建成投产。二是抓好已竣工试产企 业的达产达标工作,使项目尽快发挥效益。三是积极争取项目, 紧紧抓住中央扩大内需和西部大开发的扶持政策,谋划一批符 合国家产业政策和产业优化升级的优势工业项目,为工业发展 打下良好的基础。四是以下川口工业区为平台,按照大力发展 循环经济、低碳经济和绿色经济的要求,做好下游产品开发和 新型产业发展。积极做好产业链延伸项目的前期调研工作,引 导企业延伸产业链。 (三)大力推进产业升级。严格把握产业导向,以下川口工 业区建设基础原材料基地为依托,进一步优化资源配置和产业 布局。突出抓好资源综合利用、节约能源、延伸产业链项目, 工业发展形成绿色制造及产业化。一是加强资源综合利用。抓 住国家资源综合利用优惠政策,引导企业做好资源综合利用项 目,加强对生产和消费过程中产生的各种废旧资源进行回收利 用。二是强化能源管理。全面落实节约能源的各项措施,对用 电大户实施以改善电能质量为重点的节能技术改造,新投产、 9 新建矿热炉必须与余热利用同步投运,现有矿热炉必须实施低 压无功补偿等节电措施;鼓励企业采用交流电动机调速节电、 照明节电等成熟的节能技术,应用新工艺、新技术、新设备对 传统工艺设备进行改造;建立节能管理网络,重点对能耗高、 管理差、设备落后的企业进行能源利用状况监测,加大对违法 用能的查处力度。三是推进产业升级。工业园产业定位以有色 金属深加工、现代装备制造、新型工业基础材料和石油化工为 主导产业,配套发展建材、现代物流和工业生态旅游。以下川 口工业区为载体, “十二五”初期着力实施好 5 大基础原料产品 的循环,延长其产业链条,加快产品结构调整,突出发展铝基 合金型材及制品、系列铁合金及深加工、高纯硅粉及太阳能光 伏材料、碳化硅太阳能光伏刃料及制品、电石深加工等产品。 力争将 40 万吨铝基合金棒材产能形成新型轨道交通专用铝合金 挤压材、汽车用轻量化高性能铝合金配件、汽车铝合金锻造轮 毂、铝型材及铝制品等;30 万吨铁合金普硅产能形成复合金等; 10 万吨金属硅产能形成高纯硅粉、多晶硅等; 10 万吨碳化硅 产能形成碳化硅太阳能光伏刃料及制品等;20 万吨电石产能形 成电石 PVC、PVC 型材等的循环经济。 (四)加大招商引资力度。一是继续围绕下川口工业区、特 色产业、资源和区位优势,筛选一批吸引力强、可行性强的工 业项目,进一步加大招商引资力度,拓宽招商引资渠道,积极 10 参加招商活动,加速招商项目推介工作。二是创新投资促进方 式,提高招商引资水平,对改善我县经济发展结构的重点对象、 重点产业、重点项目进行重点招商。积极探索定向招商、产业 链招商、代理招商和中介组织招商等多种形式的招商引资,重 点引进带动效应强的产业项目。三是认真做好签约项

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