2008年董庄乡经济考核意见

董发20084 号 中共董庄乡委员会 董庄乡人民政府 关于 2008 年经济和社会事业的考核奖励 办 法 （2008 年 3 月 15 日） 为进一步激发全乡上下解放思想、干事创业、跨越发展的 积极性，突出发展重点，增强发展后劲，转变发展方式，立足好， 稳中进，决战 2008，实现我乡经济和社会事业的跨越式发展， 特制定本考核奖励办法。 一、市级对农业产业化发展专项资金扶持 按照曲阜市人民政府关于印发曲阜市扶持农业产业化发 展专项资金管理试行办法的通知（曲政发200811 号）执行。 二、市级关于农业产业化发展考核奖励 按照曲阜市委、市政府关于农业产业化发展考核奖励的 意见（曲发20088 号）执行。 三、对农业专业合作社的考核奖励 依法在工商行政管理部门注册登记、新成立的农民专业合 作社，符合下列条件： 1、有规范的章程，健全的管理制度和组织机构，有固定的 办公场所。 2、有完整的档案资料，包括账目、凭证、报表、合同、生产 经营台账、会议记录等。 3、具有一定规模，取得显著经济效益。 （1）从事种植业的， 社员达到 50 户以上，种植面积达到 300 亩以上，社员经济效益 比同类不是社员的亩均提高 20%以上；（2）从事生猪养殖的，社 员要达到 20 户以上，年出栏生猪达到 2 千头以上（以检疫证明 为据）；（3）从事肉禽养殖的，社员要达到 30 户以上，年出栏肉 禽达到 50 万只以上（以检疫证明为据）；（4）从事蛋禽养殖的， 社员要达到 20 户以上，存栏蛋禽达到 6 万只以上；（5）从事肉 牛养殖的，社员要达到 10 户以上，存栏肉牛达到 500 头以上； （6）从事奶牛养殖的，社员达到 50 户以上，存栏奶牛达到 200 头以上；（7）从事渔业养殖的，社员达到 10 户以上，放养面积达 到 500 亩以上且经营规模达到 300 万元以上。对达到标准条件 的合作社除享受市级奖励以外，乡里每个奖 1000 元。 四、乡级对村的考核 考核采用千分制计分，乡里安排的应急任务采取减分制， 3 根据考核总成绩，前 8 名的授予“社会主义建设综合奖” ，各奖 现金 1000 元。 （一）农业经济（权数 300） 考核内容： 1、一村一品（权数 40）：农业产业结构调整实现一村一品产 值和农民农业收入占农民当年收入 70%以上，计 40 分。 2、蔬菜等经济作物（权数 60） （1）连片新发展无公害瓜菜基地 300 亩以上每处计 10 分。 （2）连片新发展冬暖式大棚 10 个以上（达标），每 300 平方 计 1 分，大拱棚 100 亩以上计 5 分，每增加 50 亩加 2 分。 （3）连片新发展旱藕 50 亩以上，计 5 分；每增加 10 亩加 1 分。 （4）引导农民协调用地发展订单农业，并发展到占全村耕 地 50%的， 计 10 分。 3、林果（权数 30） （1）连片新发展大樱桃等经济林 100 亩以上，计 10 分；每 增加 50 亩加 2 分。 （2）连片新发展速生丰产林基地 100 亩以上，计 10 分；每 增加 50 亩加 1 分。 （3）荒山绿化新增 10%以上，且积极组织村民防火的，计 10 分。每发生一起火情扣 2 分，最低为零分。 4、养殖业（权数 30） （1）当年新建或新增存栏 20 头以上的奶牛养殖场或 50 头 以上的肉牛养殖场，每处计 2 分。 （2）当年新建或新增存栏 300 头以上的生猪养殖场，每处 计 2 分。 （3）当年新建或新增存栏 1 万只以上的家禽养殖场，每处 计 2 分。 （4）年内青贮秸秆 1000 立方米以上，每处计 5 分；新购 1 台铡草机（时产 8 吨以上）每台计 1 分。 5、水利（权数 30）： （1）新增有效灌溉面积 300 亩，或新发展节水灌溉 100 亩 以上，每处计 15 分。 （2）有效完善水库承包合同并按国家规定及时清理违规附 属物的，计 15 分。 6、农机（权数 10） 新增玉米联合收割、秸秆还田机、秸秆粉碎机、深耕翻转犁、 小麦免耕施肥播种机等，每台计 1 分。 7、农业科技推广（权数 100） （1）小麦、玉米测土配方施肥按供应量完成 50%以上的， 计 60 分。每减少 5%扣 2 分，最低为零分。 （2）承接市以上业务部门技术推广讲座的，每次计 2 分。 （3）承接上级项目圆满完成任务，通过验收的，计 30 分。 计分标准：农业经济考核总分 300 分。实行分项计分，总成 绩叠加。计分按每项总分值和实际最高得分的比值，进行折算， 一项最高考核得分为该项总分数。 5 （二）新农村建设（权数 200） 考核内容： 1、环境综合整治（权数 30）：按照环境综合整治考核办法 进行考核。 2、 “一池三改”工作（权数 15）：每增加 10 户，计 3 分；覆盖 率达到 80%农户的，计 5 分。 3、文明生态村建设（权数 15）：通过市级验收的，计 15 分。 4、有线电视建设（权数 15）：入户率达到 50%的，计 15 分。 5、新农村、新家庭“十个一” 建设（权数 20）：通过市级验收 的计 20 分。 6、乡村道路管护（权数 20）：实行专人管护，对路面及时进 行维修的，计 20 分。 7、自来水管护（权数 15）：管理完好，且常年供水入户率达 到 90%的， 计 5 分。 8、新型农村合作医疗（权数 20）：当年完成任务的，计 20 分。 9、党报党刊征订（权数 20）：当年完成任务的，计 20 分。 10、农村财务规范化管理（权数 20），按照农村财务规范 化考核办法执行。 11、文化、教育工作（权数 10），重视支持教育工作，注重教 育投入，改善办学条件，为教育教学创造良好环境，被评为尊师 重教先进单位的村，计 5 分；注重科技文化建设，完成科技文化 建设各项任务，计 5 分；。 计分标准：新农村建设考核总分值 200 分。实行分项计分， 总成绩叠加。计分按每项总分值和实际最高得分的比值，进行 折算，一项最高考核得分为该项总分数。 （三）民营经济（权数 100） 1、每新发展一个民营企业，本地投资注册资金在 50 万元 （含）以上或曲阜市外投资注册资金在 30 万元（含）以上的，计 20 分。注册资金每增加 10 万元，加 2 分。 2、为乡经济发展办公室提供招商引资信息，并当年注册开 工且形象进度超过 30%的，计 20 分。 3、为乡招商引资项目积极提供场所、土地、服务到位、环 境优越并能开工建设的，计 20 分。 4、村内企业入库税金分成后地方可用财力相对前两年的 平均数增长 20%的，计 20 分。每增加 10%，加 2 分。 5、为村内企业提供优质发展环境，计 20 分。 计分标准：民营经济发展考核总分值 100 分，计分按总分 值和实际最高得分的比值，进行折算，最高考核得分为总分数。 （四）党建工作（权数 200） 1、班子健全，结构合理。 （权数30） （1）党支部、村委会、团支部、妇代会、民兵连等村级 班 子健全，没有缺职少员现象，计10分。 （2）两委成员平均年龄在45岁以下，具有初中以上文化，其 中至少有2名高中文化或大专文化成员，计10分。 7 （3）有12名30岁左右，高中或中专以上文化的后备干部， 计10分。 2、班子成员素质高、能力强，团结协调，具有战斗力、凝聚 力。 （权数60） （1）党支部书记政治立场坚定，工作作风扎实、思路清晰，能 带领支部一班人加强自身建设，做到“四规范、五带头” 即：班子 建设规范、队伍建设规范、服务经济规范、基础设施规范；带头 贯彻党的路线方针政策、带头完成上级下达的各项任务、带头 调整产业结构、发展民营经济、带头遵纪守法，依法办事带头深 入群众、化解矛盾维护稳定，使党支部成为本村其他村级组织 和各项工作领导核心。民主评议党支部书和委员优秀率均在95%以 上，计30分。 （2）村委会成员自觉接受党支部的领导，依法管理村庄，在 群众中具较高威信，民主评议中优秀率在90%以上，计10分。 （3）坚持“先党内后党外 ”的原则，对 村集体和群众关心的重 大问题集体研究；建立了村“两委” 联系会 议制度，村委会定期向 党支部汇报工作制度，计10分。 （4）其他村级组织能团结在党支部的周围，按照各自分工， 发挥各自优势，做好支部及业务部门安排的各项工作，计10分。 3、班子民主意识强，清正廉洁（权数40） （1）“两会一 组” 建 设不断深化，质量高，效果好，深受党 员、 村民的称赞，计10分。 （2）定期向村民公开村务和财务，有标准的公开栏和意见箱， 公开内容真实全面，达到广大党员、群众的满意，计10 分。 （3）党支部每半年分别向党员和村民报告工作，村委会每半 年向村民报告工作，计10分。 （4）各类印章管理规范，实行了严格的审批和备案制度，村 “两委” 及村 级其它干部无 违纪现象，计 10分。 4、党员管理严格，发挥作用明显。计70分。 （1）注重改善党员队伍的年龄、文化结构，新发展的党员一 般在35岁以下，具有高中以上文化程度，每年至少培养2名入党 积极分子，计10分。 （2）坚持“三会一 课” 、“党员活动日”等制度，有 标准的党员活 动室，支部生活记录齐全规范，计20分。 （3）认真搞好现代远程教育设备的安全、维护、使用及作用 发挥等工作，坚持每月收看3次，收看记录齐全规范，积极开展 形式多样的党员带头致富活动，组织党员学用致富技术，80% 以上的党员掌握12实用致富技术；计30分。 （4）在党员中开展“十 带头” 、“党员中心户”和“ 党员联系户”等 活动，其中“党员中心 户” 达到40%以上，活 动开展期间，在严格 程序规范的基础上对党员实行量化考核，建立“百分制” 考核登 记薄，严格处理不合格党员，并取得明显效果。计10分。 9 计分标准：党建工作考核总分值 200 分。计分按总分值和 实际最高得分的比值，进行折算，最高考核得分为总分数。 （五）平安综治工作（权数 200） 考核内容按照平安建设和综合治理考核细则董发2008 6 号文件进行考核。 计分标准：平安综治工作考核总分值 200 分。计分按总分 值和实际最高得分的比值，进行折算，最高考核得分为总分数。 五、对企业的奖励 （一）对现有工业企业新增税收的考核奖励。以前两年入库 税金分成后的地方财政可用部分的平均数为标准，增长 20%为 完成任务。达到 10 万元以上的，按超出部分的 10%奖励。 当年完成入库税金分成后的地方财政可用部分达到 50 万 元以上的授予“发展 经济功勋企业” 称号， 10 万元以上的授予 “发 展 经济 先进企业 ”称号。 （二）对当年市内外资金新上工业项目考核奖励。对引入市 内外投资工业项目的，注册资金在 50-100 万元的，开工并且形 象进度超过 50%，奖项目引资人 1000 元。达产后，当年入库税 金分成后的地方财政可用部分达到 10 万元以上的，当年按 10%奖 励，第二年起按第一项考核奖励。注册资金在 100 万元以上的 按招商引资优惠政策执行。 （三）对现有工业企业的科技创新考核奖励。 1、设立新上技改项目奖。以审计实物、票据为准，对技改 投入当年投产且上缴税收分成后的地方可用财力达到 10 万元 以上的企业，进行奖励（当年技改不能达产的，待达产之年奖励， 不重复计奖）授予“技改先 进企业” 称号：市内 资金投入技改在 50 万元以上奖励企业 500 元；技改投入在 100 万元以上的，奖 励企业 1000 元。引入市外资金投入技改在 50 万元以上的，奖 励企业 800 元；技改投入 100 万元以上的，奖励企业 2000 元。 技改投入 300 万元以上的，奖企业 1 万元。 2、设立科技创新奖。对自主开发研制的新产品、新技术和 发明专利通过国家、省、济宁市级以上鉴定的，获得省级（含）以 上名牌产品、著名商标的，引进填补国家、省、济宁市空白产品、 技术的，凡符合上述条件之一的企业，授予“科技创新先进企业” 称号，并按不同等级分别奖励法人代表，国家级的 1000 元、省 级的 500 元。 （四）对服务业发展奖励 鼓励发展除国家法律法规命令禁止进入的各类服务业，包 括旅游、商贸、现代物流、专业市场、行业协会等项目，符合曲 阜市考核标准的，享受市级奖励及发展优惠政策。 （五）对发展外向型经济企业的考核奖励。对新上中外合资 企业或外资独资企业，注册资金在 30 万美元以上的，授予“发 展外向型经济先进企业”称号。对年出口 创汇额在 20 万美元的 11 授予“出口 创汇先进 企业” 称号，奖现金 1000 元。 以上奖金，企业法人代表不少于 50%。各企业达到曲阜市 考核标准的，同时享受市级奖励。 六、对有关部门的奖励 1、对王庄地税分局、国税分局，加强任务目标协调管理。 以上年入库税金和分成后地方财政可用部分为基数，均增长 20%以 上，乡财政适当解决办公经费，年终奖励单位 5000 元。 2、工商所完成新注册合伙企业、公司类企业（不包括第一 产业）10 户以上，年终奖励 1000 元。 3、农村信用社，要积极发挥金融业对招商引资和农业发展 的促进作用，以上一年发放贷款为基数，每增加 1000 万元，奖 现金 1000 元；营业税比前两年平均数增长 15%以上，奖励 1000 元。 4、乡经济发展办公室，在上年基础上，上缴税金和分成后 的地方财政可用税金均增长 20%、完成市里下达给我乡的 2008 年经济发展任务（曲发 20086 号）视为 完成年度工作目标。对 全面完成工作任务目标并经上级职能部门确认后，年终奖励现 金