2010年上半年全区招商引资工作总结

2010 年上半年全区招商引资工作总结 全区招商引资工作在区委、区政府的正确领导下，坚持以“政 府为主导，企业为主体，产业为纽带，园区为载体”的工作思路，取 得了较为突出的成绩。现将今年上半年全区招商引资工作汇报如 下： 一、全区上半年招商引资完成情况 （一）全年目标任务完成情况及特点 今年，市下达我区全年招商引资目标任务为 58 亿元，我区自 我加压调整为 105.9 亿元，1-6 月我区有资金到位的项目 91 个，到 位资金 46.5 亿元，完成区定 105.9 亿元目标任务的 43.9%，市定 58 亿元目标任务的 80.17%，比去年同期增长 99.82%，5 月份综合 排名全市第一。9 1 个 项 目 中 ，续 建 项 目 15 个 ，技 改 项 目 14 个 ，新 建 项 目 62 个 ，一 、二 、三 产 业 项 目 个 数 分 别 是 8 个 、60 个 、23 个 ，工 业 项 目 占 65.93%比 例 。招商成绩主要呈现 以下特色： 1、工业项目资金到位速度加快，亿元项目个数增加。有资金到位 的 91 个项目中，一产项目 9 个，协议资金 4.96 亿元，到位资金 2.06 亿元，占总到位资金的 4.43%；三产项目 22 个，协议资金 43.12 亿元，到位资金 8.65 亿元，占总到位资金的 18.6%；工业项 目 60 个，协议资金 99.56 亿元，到位资金 35.79 亿元，占总到位资 金的 76.97%；投资上亿元的工业项目 20 个，投资 5000 万元以上 1 亿元以下的项目 6 个；医药类项目 5 个，造纸包装类项目 6 个， 化工建材类项目 13 个，食品加工类项目 15 个，机械加工项目 7 个， 2 电子设备制造类项目由 4 个，其他项目 10 个。 2、大项目支撑作用明显，带动能力加强。1-6 月有资金到位的 91 个项目中，全区 1000-5000 万（不含 5000 万）的项目有 46 个，协议 资金 11.13 亿元，到位资金为 7.97 亿元，占总到位资金的 17.14%；5000-1 亿元（不含 1 亿元）的项目有 12 个，协议资金 8.1 亿元，到位资金为 4.28 亿元，占总到位资金的 9.2%；亿元以上项 目 28 个，协议资金 128.04 亿元，到位资金达到 33.94 亿元，占总 到位资金的 72.98%。其中包括宁波澳普网络通信设备有限公司投 资 2.5 亿元的通讯电气器材生产项目、四川圣达集团投资 25 亿元 的岷江航电项目和其投资 20 亿元的汤坝电站库区土地一级开发 项目、科创集团投资 4.5 亿元的医药物流项目、龙蟒集团投资 4 亿 元的生物产业基地项目、建国汽车集团投资 3 亿元的汽车工业园 项目、广州市钜龙实业投资有限公司投资 1.8 个亿的化工产业园 等，大项目带动作用加强。 3、发达地区项目落户呈增长趋势，我区核心竞争力更加突显。91 个有资金到位的项目，主要来自于深圳、广州、浙江、成都、重庆等 长三角、珠三角地区和成渝经济圈。其中长三角地区项目 19 个， 协议投资额 14.75 亿元，比去年同期增长 48.32%；珠三角地区项 目 21 个，协议投资额 13.75 亿元，比去年同期增长 26.14%；环渤 海湾经济圈项目 5 个，协议引资额 4.8 亿元，比去年同期增长 38.21%，成渝 经济圈项目 29 个，协议引资 104.06 亿元，比去年同 期增长 68.54%。 （二）新引进项目落户速度明显加快，投入产出比更趋合理 3 截止目前，今年全区新引进项目 28 个，其中亿元以上项目 14 个，5000 万元及 5000 万元以上项目 6 个，5000 万元以下项目 8 个。新引进的项目分别是四川圣达集团有限公司投资 20 亿元的 汤坝电站库区土地一级开发项目、新希望美好家园投资 8 亿元的 区委片区整体开发项目、宁波澳普网络通信设备有限公司投资 2.5 亿元的通讯电气器材生产项目四川兴利安医疗器械有限公司投资 1.8 亿元的 10 万级标准医疗器械生产项目、广州市钜龙实业投资 有限公司投资 1.8 亿元的化工产业园项目、成都医佳达科技有限 公司投资 1.8 亿元的中药饮片和中成药生产项目、眉山市科威陶 瓷有限公司投资 1.4 亿元的 1300 万平方米/年瓷砖生产项目、四川 坤山投资有限公司投资 1.2 亿元的城乡建设用地增减挂钩项目等。 在新引进的 28 个项目中，科创药业、科威陶瓷、广州钜龙等 7 个 项目已进场动工建设。28 个项目中支付土地款或保证金的项目有 22 个，占总个数的（履约率）78.57%，进场开工的项目有 7 个，开工 率为 25%，建成投产的项目有 2 个，投产率为 7.14%。新引进项目 落户速度明显加快，投入产出比更趋合理，一批投资大，税利贡献 高的高科技项目落户我区。 二、主要工作做法 （一）抓承接产业转移 一是积极提出全区承接的重点产业、重点企业和重点项目，提 高承接产业转移的针对性和时效性。二是加强承接园区建设的支 持和指导，以工业园区为主要承接载体，抓好园区规划，突出产业 特色，加快配套建设，创新园区开发机制，提高园区承载能力。三 4 是抓紧推进产业配套体系的完善，积极引进我区重点产业的产业 链缺失、薄弱环节的企业和项目，鼓励龙头企业将研发、制造、服 务等流程外包，引导各类中小企业积极主动与大企业和重点项目 配套协作，吸引和鼓励国内外投资者参与融资担保、信息咨询、技 术服务、人才培训、法律服务等各类中小企业服务体系的建设。四 是积极搭建承接产业转移的合作平台，加强我区与成都及周边城 区的区域合作，在成都设立驻成都招商引资局，主动对接成渝经济 区、 “长 三角 ”、“珠三角”地区，积极开展承接 产业转移的促进活动。 （二）抓目标任务分解 为了很好地完成全年目标任务，结合承接产业转移，我们将市 下达我区 58 亿元目标任务分解到乡镇、街道，同时向经济口和涉 企部门下达了 47.9 亿元目标。做到乡镇、部门人人有任务，形成全 区锁定同一个目标的态势，合力招商。 （三）抓招商政策配套 一是研究出台工业招商用地激励政策，结合项目税收贡献、投 资强度、科技含量等综合考评，对好的投资项目实施奖补。二是制 定了工业项目投资合同指导范本，合同约定了土地款的支付方式、 投资要素的配给、税收的返还以及财政奖补方式等，进一步规范项 目投资行为，降低政府风险，合同已经政府常务会审议通过并实施。 （四）抓打造招商平台 完善经开区东区电力、天然气等基础设施建设的同时，区委、 区政府在象耳、尚义一带重点打造经开区新区。目前，园区规划初 5 步完成，1 号道路已开始建设，2、3 号道路以及园区 110KV 变电 站正在筹建，前期工作全面展开，全区招商平台日臻完善。 （五）抓配精配强队伍 一是区委、区政府在成都设立四个招商局，为正科级单位，每 个局配 4 名干部，同时保障工作经费，重点抓好成都及周边地区定 点招商。二是搞好与广东分局的配合和服务工作。年初，区委、区 政府与广东分局签订招商引资目标责任书，全年预算广东分局工 作经费 80 万，从主要经济部门抽调 4 名年青干部常驻广东招商。 不断充实和完善招商引资队伍，今年已先后两次由组织部牵头召 开年轻干部培训会，选派干部加强到招商局。 三、存在的不足 从省外到位资金看，1-5 月我区省外到位资金总量排名第二， 比彭山少 8.4 亿元，比仁寿多 1.9 亿元，省外资金完成情况在五区 县中比例偏低，未达全市 83.41%的平均水平。 从新开工项目看，1-5 月，我区新开工项目到位资金总量为 9.98 亿元，与彭山、仁寿相比，分别相差 4.9 亿元、4.4 亿元，新开 工项目占总到位资金的比为 35.25%,与彭山的 48.43%，青神的 49.2%相比，明显存在差距，与市 40.44%的平均水平相比，相差 5.19 个百分比。 四、下一步工作打算 （一）快签快建快投，抓好二季度双过半。一是抓好以区定十大 招商引资项目为代表的重大招商项目的跟踪促进和签约落户，力 争百思科药业项目、桑乐太阳能项目、沃尔玛商业中心等项目快签 6 快投。二是对区上确定的 18 个重点项目，以文件形式落实牵头县 级领导，确保“一个重点 项目、一位县级领导、一个牵头部门、一套 服务机构”的服务机制，重点做好保用地、保电力、保天然气、保运 输、保用水、保融资等，确保四川鑫统领建材有限公司投资 1.1 亿 元的 160 万立方米/年商品混凝土和 10 万吨/年水泥外加剂生产等 项目 6 月底前开工，科创药业投资 4.5 亿元的医药生产与物流配 送等项目 10 月底前试生产，四川圣达集团投资 20 亿元的岷江航 电项目 11 月底前开工建设。 （二）突出招商重点，努力招大引强。一是抓信息，按照“小分 队勤跑，以企招商重点探讨，回乡创业抓好，委托代理招商不能少” 这一思路开展，广获科技含量高、产业带动作用强的大项目信息。 二是抓好大项目招商，继续以“长三角 ”、“珠三角”和“ 环渤海湾”等 地区为重点，抓住“ 东企西移” 历史机遇， 积极争取战略布局和扩张 布点，利用参加各项招商活动的机会争取与世界 500 强、中国 500 强及行业龙头企业、知名上市公司等企业加强合作，积极跟进有投 资意向的企业。着力引进 “一个项目 带动一个产业”和“一个项目 支撑一个园区”的重大 项目。同时紧盯创业板首期上市的 28 家企 业和冲击创业板的 105 家成长型企业，分析其战略扩张和布局调 整意图等，主动出击。三是主动研究国际国内经济形势，结合东坡 区资源环境优势，呈产业性、规模性引进项目。 （三）用好现有平台，强力招商上项目。一是着力引导和要求落 户企业向经开区东区、经开区新区集中，进一步促进资源共享和集 约利用。二是全力盘活现有闲置资产。全区现有闲置学校、仓库、 7 厂房等是一个再生低成本工业平台，制订一定的激励措施和办法， 提前了断经济、民事关系，熟地招商，降低成本。三是利用好现有 调规土地。严禁私搭乱建、挖砂取土和园林种植等滥建乱占现象发 生，储备好工业发展后备用地。同时提高土地利用率，引进项目相 对集中，杜绝“村村点火， 户户冒烟” 。 （四）重视招商质量，算好投入产出账。一是充分论证项目。引 进项目必须符合国家产业政策和区内产业要求，符合土地利用规 划要求，符合环评要求，符合投资密度、科技含量和税收要求。二 是继续实施好项目质量评估，凡新引进项目，必须坚持职能部门审 查、区评估办审核、区领导审批的制度，从体制机制上严把质量关。 三是千方百计降低