2016重庆事业单位的热点预测：依法治国

2016 重庆事业单位的热点预测 之依法治国 今天我们预测的热点是依法治国专题，为什么预测依法治国专题呢?因为依 法治国是党的十八大报告重要思想，是十八届四中全会重要指示，是四个全面 的核心内容之一其重要性不言而喻。 下面我们来谈谈依法治国应该掌握的内容： 1，为什么要全面推进法治建设。 1.历史的必然选择： 综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，都较好地解决了法治和 人治问题。相反，一些国家陷入这样那样的“陷阱”，没有顺利迈进现代化门 槛，很大程度上与法治不彰有关。世界社会主义发展史上，不少国家没能解决 好法治和人治的问题，没能跳出“人存政举，人亡政息”的人治怪圈。从我们 自己来说，新中国成立以来既吃过破坏法治的苦头，也尝到了法治昌明的甜头。 历史深刻启示我们，法治是治国理统一、法制统一、政令统一、市场统一，实 现经济发展、政治清政的基本方式。在我们这样一个 13 亿多人口、56 个民族 的大国，要保证国家明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个 准绳、用好法治这个方式。 2.现实的迫切要求 当前，中国正经历空前深刻的社会变革。要在纷繁复杂的社会中保持稳定 的秩序，在各方竞逐的市场领域维护公平的规则，在意见碰撞的观念世界坚守 文明的底线，必须织密法治之网、强化法治之力。“以律均清浊，以法定治乱。 ”只有在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会 行为，化解各种社会矛盾和问题，才能顺利推进全面深化改革进程，确保我国 社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 2 我国的法治建设存在什么问题呢? 1.法治精神的严重缺失 判断法治社会真伪的最根本标准是看其是否具备法治精神。在我国，一些 领导干部缺乏法治思维，滥用行政权、司法权侵犯公民合法权益，严重损害司 法公信力，尤其是强势群体带头违法，对法治精神构成极大破坏。部分群众 “信访不信法、信官不信法、信闹不信法”;全社会“敬法”氛围淡薄，钻法律 空子、虚假诉讼、恶意诉讼层出不穷;“法不责众”心态下，法律底线屡被突破;守 法环境差，“违法成本低、守法成本高”的悖论依然存在。 2.现行普法模式的落后和低效 在权利意识空前高涨、利益格局日益多元化的背景下，公众对法律常识和 法治内涵的认识和理解亟待提升。但从基层反映看，当前的普法模式仍偏向于 单向的法律知识“灌输”，形式主义的做法严重制约普法的实效。 3.法律法规体系不够健全完善 我国经过三十多年的改革开放，在构建社会主义法律体系方面取得了很大 成绩。据统计，我国现行有效的法律有 242 部，行政法规有 900 多部，地方性 法规有 3000 多部，规章有 30000 多部，规范性文件不计其数。虽然初步实现了 “有法可依”，但在许多领域，还存在法律“空白”，存在着无法可依的问题。 特别是在一些现行有效的法律、法规、规章、规范性文件之间，还存在着法律、 法规相互“打架”，下位法超越上位法、规范性文件违法制定等现象。 3 我们如何解决呢? 1.推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育 创新法治宣传教育形式注重“参与度”与“互动性”。2 发挥原有渠道作 用的同时，开辟全国统一的普法网络平台，增大新媒体作用，以更多元、更灵 活、更为群众接受的方式来丰富和创新全民普法的形式和内容。 2 以刚性约束培育法治精神 培育法治精神除了依靠宣传倡导，还必须依靠刚性的约束机制和信息化手 段。把不涉及保密与隐私的庭审，全部进行网络直播或全程视频录播，在满足 群众知情权、有效减少冤假错案的同时，形成对全社会的威慑力和正向引导， 以此培养全民守法意识。 建设完备的法律服务体系 为使公民信法、用法、守法，就必须提升法律服务水平，使民众亲法。为 此要努力推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健 全司法救助体系，从服务层面推进法治社会建设。 3 推进多层次多领域依法治理 法治是国家治理现代化的基本要素。首先，坚持依法的系统治理，即依法 实行多元主体参与社会治理，“健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序”。法治 只有在民主政治条件下才能实现，也只有民主法治并行才能实现善治。法治社 会通过民主的途径立法，使所有人都有机会参与社会规则的制定和国家的管理 活动，并实行分级治理，使各地区、各种社会组织，特别是基层社会组织依法 享有充分的参与权和自治权。其次，坚持依法的综合治理和源头治理。一方面， 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理， 并综合运用法律、行政等强制性手段，以及协商、服务等非强制性手段进行综 合治理;另一方面，通过社会规