2017高考政治二轮复习 第一部分 专题三 收入与分配课件

第一部分 专题突破 项 目 1978年 2014年 贫 困 发 生率 (%) 97.5 7.2 贫 困人口 (亿 ) 7.7 0.7 分配 方式 按 劳 分配：存在于 公有制 经济 中； 按生 产 要素分配： 存在于股份制企 业 、 私 营 企 业 、外 资经济 和个人投 资 活 动 中 劳动 收入：按 劳 分 配所得、按 劳动 要素 所得； 非 劳动 收入： 资 本 、土地、管理、技 术 等要素所得 实 行 原因 生 产 决定分配，生 产资 料所有制决定 分配方式。在社会主 义 初 级阶 段， 实 行公有制 为 主体、多种所有制 经济 共 同 发 展的基本 经济 制度，相 应 地就必 然 实 行按 劳 分配 为 主体、多种分配方 式并存的分配制度 角度 措施 效率 与公平 效率是公平的物 质 前提，公平是提高 经 济 效率的保 证 。 维护 公平的根本措施在 于大力 发 展生 产 力 分配制 度 坚 持和完善按 劳 分配 为 主体、多种分配 方式并存的分配制度， 为实现 社会公平 、形成合理有序的国民收入分配格局提供 重要的制度保 证 初次 分配 增加居民收入，着重保 护劳动 所得，提高居 民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报 酬 在初次分配中的比重，努力 实现 居民收入增 长 和 经济发 展同步、 劳动报 酬增 长 和 劳动 生 产 率提高同步，是 实现 社会公平的重要 举 措 再分 配 再分配更加注重公平是 实现 社会公平的另一 重要 举 措。要健全以税收、社会保障、 转 移 支付 为 主要手段的再分配 调节 机制，着力解 决收入分配差距 较 大的 问题 。要 规 范收入分 配秩序，保 护 合法收入，增加低收入者收入， 扩 大中等收入者比重， 调节过 高收入，清理 规 范 隐 性收入，取 缔 非法收入，努力 缩 小城 乡 、区域、行 业 收入分配差距 关系 内容 平衡 财 政收入大于支出略有盈余，或支 出大于收入略有赤字 不平 衡 财 政 盈余 当年 财 政收入大于 财 政支出的部分 财 政 赤字 当年 财 政支出大于 财 政收入的部分 经济 状况 原因分析 具体措施 通货 膨胀 通货膨胀发生意味着社会总供给 小于社会总需求 ， 如果增加赤字 ， 势必会促进社会总需求增加 ， 会导致价格升高 ， 不利于经济发 展 适当减 少赤字 通货 紧缩 通货紧缩发生意味着社会总供给 大于社会总需求。如果增加赤字 ，就意味着加大财政支出，有利 于拉动内需，促进经济发展 适当增 加赤字 作用 表 现 原因 是促 进 社会公平 、改善人民生活 的物 质 保障 缩 小收入分配差距，促 进 教育 公平，建立社会保障体系与基 本医 疗卫 生制度 市 场调节 具有 自 发 性、盲目 性和滞后性。 单纯 的市 场调 节 会 导 致 资 源 配置效率低下 、 资 源浪 费 促 进资 源合理配 置 财 政加 强 对 能源、交通运 输 、 邮电 通信、水利等基 础设 施 的投 资 ； 加大 对 “ 三 农 ” 的投 资 ； 对 行政管理与国防的投 资 ； 对 社会公共服 务 体系建 设 的 支出 促 进 国民 经 济 平 稳 运行 扩张 性 财 政政 策：增加 经济 建 设 支出，减少税 收； 紧缩 性 财 政政 策：减少 经济 建 设 支出，增加税 收 社会 经济 不 稳 定 ， 发 生 经济 波 动 和混乱；收入分 配不公平，收入 差距拉大 项 目 扩张 性 财 政政策 紧缩 性 财 政政策 稳 健的 财 政政策 原因 经济 增 长 滞 缓 ， 经济 运行主 要受需求不足 制 约 经济过热 ， 经 济 运行受供 给 不足制 约 ，物 价上 涨 经济 平 稳 运行 ，没有明 显 的 通 货 膨 胀 和通 货紧缩 迹象 对 策 增加 经济 建 设 支出、减少税 收，刺激 总 需 求增 长 ，降低 失 业 率，拉 动 经济 增 长 增加税收，抑 制 总 需求， 稳 定物价， 给经 济 “ 降温 ” 控制赤字、 调 整 结 构、推 进 改革 联 系 无 论 采取哪种 财 政政策，都必 须 依据客 观 的 经 济 运行状况 项 目 财 政政策 货币 政策 制定者 财 政部 中国人民 银 行 手段 财 政 预 算 (国 债 、税收等 ) 存 贷 款基准利率、存款准备 金率、信 贷规 模等 目 标 通 过财 政收入和 财 政 支出 总 量的 调节 来影 响社会 总 需求，使之与 社会 总 供 给 相适 应 通 过 存 贷 款基准利率、存 款准 备 金率，来 调节 和影 响 货币 供 应 量，使之与流 通中 实际 需要的 货币 量 相符 性 质 取之于民，用之于民 特征 强 制性、无 偿 性和固定性 种 类 流 转 税、所得税、 资 源税 、 财产 税和行 为 税 主要 税种 增 值 税 征税 对 象：生 产经营 中的增 值额 ； 税率：比例税率； 作用：增 值 税可以避免 对 一个 经营额 重复征税，而且可以防止前一生 产经营 环节 企 业 的 偷 漏税行 为 个人所 得税 征税 对 象：个人所得 额 ； 税率：超 额 累 进 税率和比例税率； 作用：个人所得税是国家 财 政收入的 重要来源，也是 调节 个人收入分配、 实 现 社会公平的有效手段 原因 我国税收取之于民、用之于民的性 质 决 定了公民必 须 依法 纳 税； 国家各 项职 能的 实现 ，必 须 以社会各界 缴纳 的各种税收作 为 物 质 基 础 ； 每个公民在享受国家提供的各种服 务 的 同 时 ，必 须 承担 义务 ，自 觉诚 信 纳 税 要求 公民：增 强 纳 税人的 权 利与 义务 意 识 ， 自 觉 依法 纳 税，以主人翁的 态 度 积 极关注 国家 对 税收的征管和使用； 国家：完善税收