2017届高考政治二轮复习 专题二十 日益重要的国际组织

1 考点二 欧盟 问题导思 知识梳理 1.欧盟的宗旨是什么？ 欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共 同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社 会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强 国际合作 2.欧盟在世界多极化中的地位和 作用是什么？ 欧盟在世界经济中拥有雄厚的经济实力，28 个成员 国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力； 在联合国和其他一些国际组织中，占据着重要地 位；在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用 欧盟在世界多极化中的地位和作用 经济 欧盟的实力，首先表现在经济实力上，截至 2013 年，欧 盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一， 官方发展援助居世界第一 影响力上 欧盟 28 个成员国的集团优势地位， 使其具有广泛的国际影响力。欧盟 与世界大多数国家建立了外交关系， 并力争在重大国际问题和地区热点 问题上有所作为 地位 政治 与国际组织的关系上 欧盟在联合国和其他一些国际组织 中，占据着重要地位，联合国五个 常任理事国中，欧盟占有两席(英 国、法国)。在国际货币基金组织、 世界银行、世贸组织中，欧盟都有 突出地位。通过欧洲地中海伙伴 关系、亚欧会议等，欧盟加强了与 世界其他地区的联系 作用 欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张 多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主 2 张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等 欧盟作为一个整体，各成员间利益一致，使其在多极化中的作用得以充分发挥。 纠错 (1)欧盟以共同体的方式，实现各成员国的共同目标，并不意味着欧盟各成员国之间 没有利益冲突，如近期英国与欧盟其他成员国间的矛盾就比较明显，影响着欧盟的进一步 发展。 (2)欧盟作为一个整体，集团优势明显，但因国际组织作用发挥受到各种因素的制约。如欧 盟内部间针对难民问题而引发的利益冲突，因债务危机而引发的经济发展不平衡等，都影 响到欧盟作用的发挥。 欧盟的宗旨 例 1 (2016湖州期末)2016 年 2 月 22 日英国首相卡梅伦在议会下院发表演讲时强调， 脱欧只会造成“重获主权的幻觉” ，而实际上英国将失去权利和影响力。当天， “留欧”和 “脱欧”两大阵营的议员就去留欧盟的利弊激烈辩论。与此同时，很多欧盟成员国也纷纷 劝说英国留在欧盟。这说明 ( ) A欧盟是实践多边主义的最佳场所 B让渡国家主权是欧盟对成员国的要求 C英国议会议员之间的矛盾冲突不可调和 D欧盟以共同体方式实现成员国共同目标 答案 D 解析 本题考查欧盟的宗旨，应选 D。其他选项表述均有误。 变式训练 1 欧盟委员会日前正式发布2015 年度经济增长调查(AGS)报告，报告就欧洲 如何坚持就业充分和经济增长的可持续发展道路进行了重点分析，为激发欧洲前进的新动 力做出了正确的选择。由此可知欧盟( ) 不断加速自身的发展，增强同外部集团的竞争 努力追求公民富裕生活和经济社会可 持续发展 以维护世界和平、加强国际合作为成员国目标 在应对主权债务危机冲击 中显示出较强的生命力 A B C D 3 答案 A 解析 本题考查欧盟的宗旨。题意强调欧盟通过坚持就业充分和可持续发展道路，努力实 现公民富裕生活和自身实力的增强，符合题意；说法均与题意无关。 欧盟在世界多极化中的地位和作用 例 2 (2016浙江 4 月选考)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具 有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧 盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是 联合国安理会常任理事国，2016 年 3 月两国举行第 34 届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德 总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。 运用国家和国际组织常识的知识，结合材料，回答问题。 从欧盟在世界多极化中的地位和作用角度，简述欧盟在国际事务中具有重要影响力的原因。 答案 (1)影响力首先来自经济实力，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世 界第一，表明欧盟经济实力巨大。 (2)欧盟的影响力还来自它在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位，欧盟中的法国、 英国是联合国安理会常任理事国，在国际舞台发挥重要作用。 (3)欧盟的影响力还得益于欧盟内部交流机制完善，用“同一种声音”说话，使其能较好地 发挥集团优势。 解析 综合题在解题时一定要注重审题。审设问时要审清知识范围和题型，本题的知识指 向是“欧盟在世界多极化中的地位和作用” ，这是国家和国际组织常识模块第五专题的 知识点；本题的题型为原因类。审材料时要审清材料的中心意思和材料的层次，找到材料 的主旨关键词，本题材料有三层意思，第一层是从经济上说明欧盟与美国相当，第二层从 欧盟自身来说明其实力和影响，第三层从国际政治角度来说明欧盟的影响。而设问的实质 就是要学生能从这三层意思中来分析说明欧盟的国际影响。组织答案时要注意用学科语言， 按题意要求组织答案。 变式训练 2 (2016浙江联盟)在欧洲，空气污染每年导致约 40 万人去世，并造成数以亿 计的经济损失。为了解决这一问题，欧盟近日公布了针对空气污染问题的法律草案。这表 明( ) A欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性经济合作组织 B欧盟加强与世界各国经济、科技领域合作推动政治多极化 C欧盟以共同体的方式实现各成员国社会、经济可持续发展 D欧盟在世界多极化中占据重要地位，发挥着重大的作用 4 答案 C 解析 欧盟近日公布了针对空气污染问题的法律草案。这表明欧盟以共同体的方式实现各 成员国社会、经济可持续发展，C 符合题意；欧盟并不仅仅是经济合作组织，A 错误；B 中 欧盟加强与世界各国经济、科技领域合作推动政治多极化的观点与题意无关；D 中欧盟在 世界多极化中占据重要地位，发挥着重大的作用本身正确，但与题意的指向性不符。 命题感悟 欧盟在世界多极化中的地位和作用，通常从中国与欧盟的关系角度予以考查， 选择题或综合题均有涉及。 一、选择题 1(2015金丽衢联考)积极应对气候变化原本是欧盟国家外交政策的一个共同立场。如今， 面对新兴经济体的快速发展和欧盟国家自身日益严峻的经济社会问题，欧盟成员国在气候 问题上的立场出现分歧。这种分歧影响了欧盟在应对气候变化问题上的积极性。这表明( ) A欧盟并没有形成一致的价值标准 B欧盟的宗旨已经发生了重大变化 C国际组织参与国际事务受诸多因素的制约 D国际社会应对气候变化的努力已经失败 答案 C 解析 欧盟成员在应对气候变化问题上因各自利益等原因而导致分歧，从而影响到欧盟作 用的发挥，表明国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，C 正确；欧盟是当今世界一体 化程度最高的国际组织，欧盟及其各成员国应对国际事务的基本价值标准具有一致性，A 错误。题意只是说明各成员国的分歧影响欧盟应对气候变化的积极性，并不意味着其实现 经济社会可持续发展、加强国际合作等宗旨的变化，B 说法错误；D“已经失败”说法错误。 2(2015浙江样卷)2014 年被很多人称为中国外交的“欧洲年” 。习近平主席对荷兰、法 国、德国、比利时以及欧盟总部实现了成功访问，李克强总理三次访问欧盟成员国。中国 政府加强中欧伙伴关系，加大对中欧关系的塑造与引导力度，主要是因为( ) 欧盟是当今世界一体化程度最高的专门性国际组织 欧盟在国际事务中有重要影响， 发挥着重要作用 欧盟的一体化进程已到达共同体的阶段 中国和欧盟是维护世界和 平的两大力量 A B C D 答案 D 5 解析 欧盟的集团优势使其具有广泛的国际影响力。主张多边主义，主张在解决重大国际 问题上发挥联合国的作用，符合题意；与题意无关；不符合欧盟的实际。 3在欧盟春季首脑会议上，欧盟 28 个成员国的领导人一致同意，单方面承诺到 2020 年将 欧盟温室气体排放量在 1990 年基础上至少减少 20%。这体现了欧盟( ) A实现社会经济可持续发展的宗旨 B在国际事务中都能保持高度一致性 C是一个负责任的大国 D首脑会议主要代表欧盟的整体利益 答案 A 解析 承诺到 2020 年将欧盟温室气体排放量在 1990 年基础上至少减少 20%，这显然体现 了欧盟在实现社会经济可持续发展的宗旨，故选 A 项。欧盟在国际事务中并不总是保持一 致，欧盟也不是一个国家，首脑会议主要代表成员国的利益，故 B、C、D 三项观点错误。 4历经半个世纪，欧洲联盟已成为一个集政治实体与经济实体于一身的国际组织。成员国 已经由 6 个发展到 28 个，拥有近 5 亿人口的共同市场，约 3 亿人拥有了统一的货币，对外 开始“用一个声音”说话。下列表述正确的是( ) 欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力 欧盟的经济实力强大 在解决 重大国际问题和地区热点问题上起着决定作用 欧盟在联合国和其他国际组织中都有突 出的地位 A B C D 答案 B 解析 本题考查欧盟的作用，正确分析了欧盟的作用，说法错误，在解决重大国 际问题和地区热点问题上欧盟不能起决定作用。故选 B 项。 52015 年是中国与欧盟建交 40 周年。经过双方不懈努力，中欧关系取得巨大进展，形成 了全方位、宽领域、多层次的合作局面，处于历史最好时期。对此认识正确的是( ) 中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响 中欧之间有许多共同利益 中国 和欧洲经济合作具有很强的互补性 中欧之间没有任何分歧和利益冲突 A B C D 答案 A 解析 分别从不同角度分析了中欧关系，符合题意；由于历史文化传统、政治制度 和经济发展阶段的差异，中欧在人权等问题上存在不同看法和分歧，说法否认了这一点。 故选 A 项。 二、综合题 6 6材料一 苏联解体后，原加盟共和国之一的 A 国建构了以三权分立为特点的政治体制， 总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展 受到严重影响。欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其 政治经济体制。围绕入欧之争，A 国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。 材料二 2015 年 1 月，A 国东部地区冲突加剧。虽然欧盟与美国在扩张西方势力的总体战 略目标上是一致的，但面对 A 国危机，欧美主张各异。欧盟力主以和平方式化解危机，与 该国、俄罗斯磋商缓和紧张局势的方法。2 月，长期政治解决 A 国危机及其东部地区停火 的新协议得以达成，该国危机暂时缓和。 结合材料，谈谈欧盟在世界多极化中的作用。 答案 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，具有广泛的国际影响力；在世 界多极化进程中，欧盟主张多边主义，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为； 在 A 国危机中，欧盟主张以和平手段解决危机，使 A 国危机得以暂时缓和，显示了欧盟在 国际事务中的重要作用。 解析 设问要求分析欧盟在世界多极化中的作用，本题范围固定，从欧盟是当今世界一体 化程度最高的区域性国际组织，具有广泛的国际影响力；欧盟在国际事务中发挥着重大作 用，在重大国际问题和地区热点问题上有所作为，主张以和平手段解决危机等方面分析说 明。 7欧盟委员会于 2015 年 3 月 5 日发布公告称，对原产于中国的聚酯高强力纱的反倾销措 施，于 2015 年 12 月 2 日到期。欧盟于 2009 年 9 月对原产于中国的聚酯高强力纱进行反倾 销立案调查，2010 年 12 月对此案作出肯定性终裁。 欧盟的反倾销措施损害了中国的利益，有人提出，中国应该加强与其他国际组织的合作， 淡化与欧盟的关系。请予以评析。 答案 该观点是片面的。(1)国际组织可以促进主权国家开展交流、合作，解决国际纠纷， 中国加强与国际组织的合作，可以促进人类和平与发展。 (2)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，在联合国和其他国际组织中占据着 重要地位，在国际事务中有着重要影响；欧盟与中国有很多共同点，双方建立了全面战略 伙伴关系，欧盟已成为中