8常路镇创建市级生态城镇工作总结2010

常路镇 2010 年度创建市级生态城镇工作总结 镇委、镇政府立足实际，实施生态立镇，构建和谐社会创新发展思 路，牢固树立“建设 生态乡镇” 的意识，以中心 镇建设为依托，努力抓好 小城镇软硬环境建设。在大力发展生态农业、生态工业、治理生态环境， 增加农民收入和财政收入，实现经济建设与环境保护“双赢” 的同时，努 力创建环境优美新型乡镇，全镇经济效益、社会效益和环境效益三大效 益取得了明显提高。在具体工作中，我们主要抓了以下几个方面： 一、 建立健全组织机构，科学制订生态发展规划 常路镇是蒙阴县两个山东省中心镇之一，由于地处临沂、泰安两 市交界处，205 国道横穿镇境，人流物流量大，商贸经济活跃，工业发展 迅速。搞好生态环境建设，建立良性循环的经济、社会和自然生态系统， 既是构建和谐社会的重要前提，又是惠及子孙后代的伟大事业。为此， 镇委、镇政府结合常路实际，牢固树立“ 建设生态乡镇” 的意识，积极创 建环境优美乡镇。 （一）强化领导，完善管理，建立务实精干的组织机构 镇里成立了由镇长任组长，经委、土地所、乡建办、综治办、财政 所、农技站、林业站、水利站、农机站、兽医站等 10 余个部门主要负责 人为成员的“ 生态环 境优美乡镇” 创建领导 小组。在领导小组的统一领 导下，由各成员单位按照职能分工成立了 9 个专业项目工作组，各工作 组都制订了工作方案，并与领导小组签订了工作目标责任书，将指标层 层分解落实，并采取组长碰头、工作调度、现场办公等多种形式每季召 开一次调度会，集中解决工作中遇到的难题。另外，镇政府与驻地各企 业建立了良好的共建关系，聘请各企业相关负责人为“生态环境优美乡 镇” 顾问 ，互通 环境整治工作情况，使政府与企 业双方在治理环境上心 往一处想，劲往一处使，达成了共建良好生态环境的共识。 （二）着眼可持续发展，科学制定生态发展规划 按照生态环境优美乡镇建设要求，立足我镇实际，我们聘请了省城 乡规划设计研究院、青岛理工大学等 10 余位专家教授广泛参与，对我 2 镇生态环境及可持续发展进行了广泛考察论证。从经济因素到技术因 素，从政策因素到社会因素等进行了反复充分研讨，在征求多方意见的 基础上，制订出台了蒙阴县常路镇生态示范区发展规划和常路镇新 一轮总体规划，并请省城镇规划建筑设计院编制了详细规划，把规划 与“ 十五 ”规 划和2010 年经济与社会远 景目标紧密结合，围绕生态农 业、生态工业、绿色小城镇建设三个工作重点，既南北部农业产区主攻 结构调整与生态农业；中部工业园区主攻污染防治；小城镇区主攻绿化、 美化、亮化工程。规划中，我们注重把握了以下几个问题：一是注重把 规划的超前性和各个阶段的可操作性相结合，使规划比较切实可行。在 具体详细规划中，我们本着高起点，高标准，立足当前，着眼长远的原 则，并注重从我镇财力和实际出发，分阶段逐步推进，做到了经济、社 会、生态环境效益的统一；二是规划合理布局，以城镇的持续、长远发 展为目标，讲求生态环境效益，使山水生态城镇定性准确；三是规划突 出我镇特色，形成自己独特的风格。由于我镇名胜古迹比较多，齐鲁文 化在这里交织融汇，文化氛围比较浓。所以我们注意汲取了传统文化与 现代文明的结合；四是合理规划经济园区，实现田家岭工业小区、常路 西岭工业小区及大常路商贸小区规模经营，并能吸引大批个体私营业 主到镇驻地经营居住。每一重点又细化为若干小区，每一项都明确了要 达到的程度及完成时限。力求使规划既具科学性，又具可操作性、前瞻 性，努力实现生态、经济、社会三大效益同步推进的预期目标。 二、大力实施农业结构调整，着力建设生态旅游观光农业 我镇是全县果品生产强镇之一，近几年来，镇党委、政府着眼于市 场，按照常路镇生态示范区规划，把农业结构调整作为全镇“三大亮 点” 工程之一来抓，大力 实施农业结构 调整，初步形成了以果品生产、蔬 菜生产，农副产品加工为主的三大主导产业。 （一）农业结构调整成效显著。一是镇委、镇政府按照抓规模、抓品 种、抓管理、抓服务的要求和调优调强的原则，大力培植果品、大棚蔬 菜、黄烟等优势种植产业，狠抓了无公害果品基地及黄烟生产基地建设。 目前，全镇发展优质蜜桃 4.5 万亩，葡萄 2000 多亩，冬枣 1000 亩，冬暖 3 式蔬菜大棚 800 多个，林果蔬菜生产已成为增加农民收入的新亮点。二 是大力推选标准化生产。为适应国内外市场需求的变化趋势，提高农产 品质量，积极引导农民群众大力实施标准化生产。在大常路、西三庄两 个大棚蔬菜生产专业村，积极推广了“秸杆生物反应堆” 技术，在蒋家坪、 南围子、岭南头、田家林、茶沟等十几个村推行了果品专用有机肥应用， 在东三庄村进行了 100 亩的黄烟有机肥试验，都收到了良好的效果，并 已逐步推广；三是积极发挥农村经济合作组织的作用，努力为农民增收 打造好平台。近几年来，我们把农村经济合作组织的建立作为加快农村 经济发展的重要措施来抓，全镇共组建村级经济合作社 210 个，入社总 户数 6622 户，入社社员 23778 人，推动了全镇产业结构调整与市场化 发展的进程，并且我们于去年在全市首家成立了农副产品经纪人协会， 为加快全镇农副产品业的发展壮大起到了积极的推动作用；四是大力 实施了百万“农户致富 ”工程，充分调动 了广大农民群众创业致富的积 极性。北楼、五里桥、榆树山、岭南头等村的农民，通过致富工程，大力 发展高效养殖业和种植业，走上了致富的道路。 （二）建立生态观光农业园区，加强对农民的绿色环保意识培训。 自 2002 年，镇委、镇政府依据镇驻地西北 8 公里聚良山下石峰峪流域 的自然生态环境优势，把该流域确立为石峰峪桃花湖景区生态园，景区 生态园规划建设面积 3.6 平方公里，共涉及石峰峪、蒋家坪两个村。该 生态园以石峰峪水库“桃花湖” 为中心，以周围万亩桃园为基础，山 青水秀，环境清新，空气怡人。一是积极实施了水库加固除险工程。该 工程按照小一型设计标底进行施工，总投资为 130 万元。大坝全长 400 米，坝顶宽 5 米，石砌坝高 16 米，并以坝代路，总蓄水量达到 150 万立 方米；二是景点建设工程。一期工程已于去年完成。景点有：水库周边建 有三座四角亭，水库四周岸设有多处垂钓台，水库内有多艘小型游乐船 及游艇，水库东北方 500 米处有一座奇石山，相传北宋名将孟良和焦赞 曾在此山聚会，商讨过保宋抗金之战策，后被称为“聚良山”，山前有一 块大型蘑菇奇石，是我国少见的奇石之一，上述景点与满山遍野的浓艳 桃花相映衬，风韵无穷。此外，在风景区修建了一条宽 5 米，长 6 公里 4 的环湖旅游线路。水库入口处建有大型停车场“桃花湖” 山庄一处，山庄 设包间 6 间，桃园内设餐厅 4 间，可供近 100 人就餐。另有环湖农家院 食宿餐馆 12 处。二期工程目前正在筹建中，主要是建设集渡假、休闲、 食宿、娱乐为一体的高品位具有民俗特点的旅游服务设施，该工程完成 后，将成为一处美丽的桃花湖山庄和休闲渡假圣地。 三、加强工业园区污染整治力度，引导企业走可持续发展道路 （一）实施了田家岭工业小区治污改造。我镇田家岭工业小区是我 县最大的铁业加工小区，小区内现有企业 60 余家，由于小区发展前期 全部企业采用老式反射炉加工铁业，反射炉产生的炉窑烟尘、二氧化碳 废气大量排放，污烟障气，经常是浓烟蔽日，给周围环境造成了很大影 响，严重影响了居民的生产和生活，对此，镇委、镇政府高度重视，在县 环保局等部门的大力协助下，与 2004 年全部进行了整改。在整改过程 中，镇委、镇政府采取了班子成员分工包企业的办法，严格落实责任， 分赴各企业督促拆除“ 小土炉” 、老式反射炉，并与小区内各企 业主签订 了窑炉限期整改责任书，确保废气达标排放。同时，为让各企业主从思 想上认识环保改造的重大意义，镇委、镇政府召集各企业主举办了环保 知识培训班，发放环保知识宣传画册 100 余份，组织各企业主到莱芜市、 临沂市罗庄区相应企业参观学习，倡导安装环保型煤气发生炉，使各企 业主从思想上认识到了企业立足环保求发展的必要性，自觉实施环保 炉改造。在改造中，由于每台炉子需投资 3 万元，有些小规模企业资金 周转困难，镇委、镇政府积极协调镇信用社，提供低息贷款，确保了田 家岭工业小区环保改造进度。这次环保改造，小区各企业共投资 220 万 元，将 60 座反射炉全部改造。新安装环保型煤气发生炉 44 座，使小区 内的废气污染得了彻底治理，既节约了能源，又提高了热炼质量，现在 小区上空蓝天、白云相映成趣，小区内也是环境优美，管理规范，一派 生机勃勃景象。 （二）蒙阴县广厦建材有限责任公司。位于镇驻地南 3 公里处，岭 南头村北 100 米处，占地 80 亩，该厂主要是依托岭南头村和北楼村页 岩资源优势，开发建设页岩轻体砖项目，投入资金 2000 万元。 5 生产多孔页岩砖，该产品与实习粘土砖相比具有保温、隔音、防潮、 建筑省工时、美观，而且承压程度是普通砖的 35 倍，同时可以节约 大量的土地资源，可谓前景广阔。自投产后，年产页岩轻体砖 6000 万 标块，年利税 600 万元，同时解决了当地劳动力 500 余人，带动了当地 交通运输、服务饮食业的发展，在取得了经济效益的同时，取得良好的 社会效益。 四、努力强化基础设施建设，进一步加快小城镇建设发展步伐 （一）农田水利基本建设扎实有效。近年来，镇委、镇政府按照山、水、 林、田、路综合治理的原则，以提高和改善农业生产条件为目标，以治 水节水、整地改土、水利配套、道路建设、经济林发展为重点，全镇共建 设项目 126 个，总投资 1415 万元，投工 13 万个，动用机械 1300 台套， 总工程量 239 万方。一是大力实施了“ 村村通” 公路建设。全镇共修筑 40 多条 90 多公里的“ 村村通 ”公路，村村通上了硬化路，并于 2004 年 11 月份全部完成了配套建设任务，顺利通过了省、市、县验收，提前一年 完成了“村村通 ”公路建设任务；二是积 极实施了省级万亩节水灌溉工程 建设。该工程总投资 530 万元，涉及 11 个村，总面积 8.53 平方公里，耕 地面积 10118 亩，受益人口 10311 人，铺设地下管道 19360 米；三是积 极实施了上怪峪、五里桥、北楼等村的整地改土项目，共整地改土 4130 亩。同时，积极实施了台庄村河道造地工程，改造老河滩 150 亩，并已 全部栽植了速生杨；四是积极实施了西三庄、榆树山两个村的人畜饮水 解困工程，共动用土方 6556 方，石方 1500 方，新建大口井 2 眼，蓄水 池 2 座，彻底解决了这两个村的人畜饮水难的问题，使全镇自来水普及 率达到了 100%。 （二）小城镇建设步伐加快。近几年，我们在中心镇建设工作中，注 重抓好基础建设，努力提高城镇建设整体水平。一是制定落实优惠政策， 调动和发挥社会多方积极性，共同开发建设小城镇。自 2002 年以来共 吸收社会资金 450 万元，在规划区内新建高标准商住两用楼房 2800 平 方米；二是以小城镇建设为契机，加大招商引资力度，促进了田家岭民 营工业小区和大常路商贸经济小区及常路西岭工业小区建设。自去年 6 以来，三大园区新增民营企业 32 家，新建改建生产用厂房 8000 多平方 米，总占地面积达 2 万平方米；三是投资 260 万元，于 2002 年底完成了 常路公园建设，为常路人民及外来客商提供了一个休闲娱乐的好场所， 常路公园总投资 120 万元，全长 500 米，总面积 20000 平方米，花卉草 坪绿化面积达 6000 余平方米，使城镇绿化覆盖率达到 45%；四是狠抓 了亮化、绿化工程。自去年以来，我们筹措资金 30 多万元对镇商业街 路灯全部进行了更换，并达到夜夜亮灯。投资 10 万元，开工建设了常 路西岭工业园区 700 米的道路绿化工程；五是努力加大基础设施建设 力度。自去年以来，一是，投资 85 万多元，修建了常路公园路、田家岭 工业小区路及灯泡厂路，总硬化路面 8000 平方米，使城镇道路硬化覆 盖率达到 95%以上；二是，投资 10 万元，对商业街两侧及常路公园部分 步行道进行了水泥彩砖