dsubmle市长周霁在十堰2011年全市经济工作会议上的讲话摘要

七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空， 且作“挥手袖底风” 罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲尘缘， 合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。 乙酉年七月初七。 -啸之记。 坚定信心再创经济发展新辉煌 市长周霁在十堰全市经济工作会议上 的讲话摘要 关于今年的经济工作 全市预计今年实现国内生产总值 650 亿元，同比增长 18%， 主要经济指标全面超额完成年度目标和“ 十一五” 规划任务。 突出表现在以下六个方面： 一二三产全面增长，产业结构进一步优化。工业经济高 速增长，质量效益明显提升。预计新增规模以上工业企业 130 家；规模以上工业总产值突破千亿元大关，可达到 1280 亿元以上，增速在 55%左右；增加值将突破 350 亿元，增速 在 50%以上； 20 个重大工业项目和 100 个重点工业项目推进 顺利。农业保持稳步增长，县域经济提质提速。预计农林牧 渔业总产值将达到 123.8 亿元，增幅超过 10%；农业增加值 增长 5%。县域经济快速发展，竹房城镇带城乡一体化试验区、 市县对接、汉江生态经济带、丹江口整市推进及整乡整村推 进扶贫开发、移民建村建镇等工作全面推进， “一城两带” 总体 战略正式确立，统筹城乡发展力度明显加大。旅游产业增势 强劲，第三产业得到长足发展。预计全年接待国内外游客将 超过 1400 万人次，实现旅游收入 80 亿元以上。在旅游、餐 饮、物流等带动下，第三产业实现的增加值预计达到 255 亿 元以上，增长 11%。 投资、消费、出口“三 驾马车” 协调拉动 ，增长的动力进一 步增强。重大项目进展顺利。预计全市城镇以上完成投资 380 亿元，增长 36.7%，其中工业投资 134.1 亿元，增长 60% 以上。市场消费高速增长。预计实现社会消费品零售总额 305 亿元，增长 20%。出口主体发展壮大，外贸出口大幅增长。 新增外贸出口企业 53 家，全市拥有进出口经营权企业已达 370 家。全市外贸出口 2.1 亿美元，增长接近 10%。 改革开放不断深化，发展潜力进一步激活。一是今年列 入改制范围的 6 家企业，已改制到位 1 家、基本到位 5 家， 市直机关所属企业和经济实体脱钩改制正在推进。二是组织 并参与 11 次大型招商活动，实际利用外资 7200 万美元，增 长 25.5%以上；利用市外境内资金 78 亿元，超计划 20 亿元。 财政收入高质高速，金融服务力度加大。预计全年财政 总收入将达到 80 亿元以上，增长 50%以上，其中地方一般预 算收入达到 42 亿元以上，增长 66%。教育、医疗、社会保障 和就业、文化、住房保障等涉及民生类支出 90 亿元以上，占 一般预算支出总量的 67%。金融运行平稳，信贷投入力度加 大。 “四大任务 ”圆满完成， 发展环境进一步 优化。一是成功 举办第四届世界传统武术节。参赛队伍、参赛人数和赛事规 模均创国际武联各项赛事的新纪录。二是“三城联创” 取得重 大进展。国家卫生城市顺利通过省级评估，顺利通过全国文 明城市公共文明指数测评，国家环保城市创建健康有序推进。 三是南水北调中线工程移民外迁任务圆满完成。共组织搬迁 119 批次、18023 户、76652 人，比规划数多完成 2808 人，实 现了安全有序、和谐外迁的目标。四是“十二五” 规划编制工 作进展顺利 保障民生扎实有效，人民群众幸福指数进一步提高。重 点抓好扶贫、救灾和“ 五大民生工程” ，扎 实办好“十件实事”， 努力增加城乡居民收入，人民群众生活幸福感进一步增强。 明年经济工作的总体要求和需要把握的重点 市委、市政府提出明年经济工作的总体要求是：全面贯 彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省经济工 作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式 为主线，以“ 一城两 带” 战略实施为契机，全面提升主 导产业， 培植壮大优势产业，强力推进县域经济，解放思想，深化改 革，扩大开放，加强生态文明，保障改善民生，促进社会和谐， 奋力推进十堰经济社会跨越式发展。 明年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长 13%， 规模以上工业增加值增长 18%，社会消费品零售总额增长 20%以上，全社会固定资产投资增长 25%以上，外贸出口增 长 15%，利用外资增长 12%，地方一般预算收入增长 15%， 城镇居民人均可支配收入增长 12%以上，农民人均纯收入增 长 12%以上，城镇新增就业人数 3.5 万人，登记失业率控制 在 4.5%以内，居民消费价格总指数控制在 4%以内，人口自 然增长率、万元生产总值综合能耗、主要污染物排放量、亿 元 GDP 生 产安全事故死亡人数都控制省定目标以内。 需要把握的重点：第一，要坚持把解放思想作为根本动 力，在解放思想中抢抓机遇，破解难题。思想解放的程度，决 定改革的深度、谋略的高度、开放的力度、发展的速度。要奋 力推进十堰市实现跨越式发展，必须在更高层次、更大范围、 更新起点推进思想的解放。第二，要坚持把更好更快发展作 为首要任务，努力做到好中求快，力攀新高。要以转变发展 方式为主线，把发展偏重经济增长，丰富为包括经济、社会、 文化、生态等为内涵的全面可持续发展。第三，要坚持把调 结构、促转变作为主攻方向，努力提高经济增长的质量和效 益。第四，要坚持把保障和改善民生作为加快发展的根本出 发点和落脚点，努力让人民群众共享改革发展成果。第五， 要坚持把转变作风、真抓实干，作为环境建设的重中之重， 努力提高推进经济社会跨越式发展的保障能力。明年经济工 作的主要任务和措施 加快实施“一城两带 ”战略，开创统筹发 展新局面。要加 快中心城区建设。中心城区是十堰未来发展的核心区域，是 发展的重中之重。要围绕“三个一百” 加快建 设。城建的规模 要在集约中去扩张，城市管理要有质的提升。要全力推进竹 房城镇带建设。要全面落实省委省政府出台的关于竹房城 镇带城乡一体化试验区建设的指导意见，坚持规划先行，坚 持区域统筹，坚持产业主导，坚持改善民生，坚持改革创新， 坚持群众主体的要求，力求试验区建设取得阶段性成效。争 取把汉江生态经济带建设提升到更高的决策层面。 做强做大主导产业，增创工业发展新优势。要坚持整车 与零部件“ 双轮驱动 ”，增强汽车工业核心 竞争力。抢抓“百万 量级汽车城” 建设机遇，一手抓整 车，一手抓零部件，整合资 源，盘活存量，培育增量，扩张产能。要依托东风，服务东风， 推进东风板块整体迁移、扩能升级。明年重中之重要大力抓 好一大批在建项目竣工投产，尽快形成新的产能，同时要加 快一批新上项目的开工建设。要坚持传统产业和新兴产业 “一起抓” ，调优结构。同 时，要继续抓好 汉江、堵河流域水电 开发，大力加快绿色有机食品产业发展，深度开发中药材。 要坚持集中、集约、集聚，加快工业园区建设。 突破性发展旅游业，培植经济发展新支柱。要抢抓鄂西 生态文化旅游圈建设机遇，充分利用“ 仙山、秀水、汽车城” 三 张名片，着力打造山水城“三区” 互动、 东西南“三线”联接的 新格局，确保全年接待游客总人数、旅游总收入分别增长 20%以 上、直接从业人员达到 9 万人，把旅游业发展成为全市第二 大支柱产业。 强力推进县域经济，力促县域发展再跃新台阶。要加快 农业产业化。抢抓国家加快水利改革、发展、建设的重大机 遇，以农田水利为重点，加强农村基础设施建设。要努力增 加农民收入。按照农民收入与 GDP 同步增长的要求，切实促 进农民增收。继续加大技能培训和实用技术培训，继续转移 农村人口，大力发展劳务经济，拓展农民增收渠道。 加快基础设施建设，强化跨越式发展新支撑。要利用时 机，全力推进重大交通项目建设。力争武当山机场明年上半 年完成立项工作、下半年开工建设。十宜铁路要争取国家发 改委批复，尽早启动建设；最近武汉至西安的高铁加快推进， 发改委等部门和相关县市一定要积极争取设立站点。进一步 优化施工环境，加快十白、谷竹、十房、郧十四条高速公路建 设进度。积极争取国省干线公路调整项目，续建 316 国道西 部复线、丹土、东环、郧十等 4 条一级公路，力争郧十、东环 一级路基本建成。进一步加强市政基础设施建设。以优化路 网结构、改善人居环境为重点，抓好市政道路开工建设。 提高执行力狠抓工作落实 要敢于争先进位。2010 年取得的成绩喜人，但是与省内、 省外许多区位和条件相似的地方比，我们发展还是不快，排 位还是靠后。明年，我们不能满足于小步快跑、中规中矩，而 是要振奋精神，鼓足气力，跳起来摘桃子，既要完成计划目