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山西天镇:基层组织建设年步伐铿锵有力 2012-05-16 10:13:10 来源:中国共产党新闻网 查看评论 进入文化论坛 手机看新闻 山西省大同市天镇县紧紧抓住开展基层组织建设年活动的机遇,认真贯彻 落实中央、省、市开展基层组织建设年工作会议精神,突出加强基层组织这个 重点,围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,按照“抓落实、 全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,以“抓重点、攻难点、破盲点、显亮点 ”的工作思路,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的 创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥 基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,自觉把思想统一 到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,为做好“三件大事” 、打好“五大战役”、发展“三型经济”、打造“四大强区”、推动全县绿色 跨越发展提供坚强的政治和组织保障,以优异成绩迎接党的十八大召开。 抓重点:一是重点抓好班子建设。突出选好一个带头人,按照党的十七届 四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,真正把政治坚 定、素质优良、作风过硬、群众信赖的干部选进领导班子。打破地域、年龄、 身份、资历、职业的界限,扩大选人视野,拓宽选任渠道,创新选拔机制,注 重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员以及大学生“村官 ”中选拔村党支部书记,提高选任工作的公信度。积极探索选派机关党员干部 到村任职、村党支部书记跨村任职等选任途径。结合基层党组织分类定级结果, 对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,既可从上 级机关、国有企事业单位选派,也可从优秀大学生村官中选拔,还可探索面向社 会选聘。对于工作薄弱村,应下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后 进党组织。二是重点抓好能力素质建设。通过抓教育培训,抓作风建设,抓产 业带动,进一步提高各级党组织和党员干部维护稳定、促进发展的能力和水平 。通过日常教育、集中培训、有计划轮训、专题辅导等,加强对政策法规、农 村工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能等的学习,丰富知识、 开阔眼界、更新观念。抓好基层党组织书记轮训,今年上半年要完成基层党组织 书记加强社会管理集中培训,新任党组织书记在半年内要完成任职培训。党的十 八大召开后,举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。三是重点抓 好制度建设。深入学习实践科学发展观,建立健全各项长效机制,形成以制度 管理人、约束人、激励人的新格局。关心、爱护农村干部,把村党支部书记和 其他村干部的工资纳入各级财政预算,通过财政和个人分担的办法为农村干部 办理养老保险、医疗保险,解决他们的后顾之忧,调动他们干事创业的积极性 。在干部提拔使用上向基层一线倾斜,优先提拔实绩突出的优秀村党支部书记 。 攻难点:结合区域特点,认真梳理基层组织建设的薄弱环节和教育管理效 果不明显的内容列入主攻范畴。重点谋划强县富民之策,破解发展“慢”难题 ,寻找加快发展之路,解决非公有制企业党建难推动、社区党员发展难开展、 个别村(居)党组织落后面貌难改变、机关作风难改进、群众关心的热点、难 点等问题,村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维 护农村稳定,形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人 心、优化管理、维护稳定,形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要 围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系,形成一个促进企业健康 发展的好思路。机关、社会组织和高校等事业单位党组织要围绕完成中心任务 、促进业务工作,形成切合各自实际的好思路,为做好“三件大事”、打好“五 大战役”、发展“三型经济”、打造“四大强区”战略目标注入生机和活力。 要对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查,没有活动场所或活动场所不 达标的,要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的,要抓好配 套完善。农村重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理的问题,防止活动场 所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区 域,要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。 破盲点:认真总结基层组织建设工作。对于一些党组织尚未建立,党的工 作尚未完全涉及的领域进行工作覆盖和组织覆盖,重点抓好非公经济、建筑工 地、矿山企业和城市社区的一些社会组织及少数退休下岗党员。对这些领域和 人群进行深入调研,制定切实可行的措施,将他们纳入党的工作范畴,认真抓 好教育管理工作,确保党的建设不留死角。一是探索城乡一体的基层党组织设 置新模式。坚持服务发展、行业相近(地域相邻)、强弱联合(优势互补)原 则,逐步打破地域、行业、城乡界限,实现城乡基层党组织设置的纵横结合; 不断完善在产业链、专业协会、社区楼宇建立基层党组织等模式,探索村村联 建、村企联建、村居联建党组织等模式,以“三有一化”为目标,全面提升社 区党组织社会管理和服务社区居民的能力。以组建组织、发挥作用为目标,加 强非公有制经济组织和社会组织党建工作水平,坚持“应建尽建、立体延伸、 全面覆盖”的原则,采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式加大党组织组建 力度,推动城乡基层党组织互相促进。二是探索城乡联动的基层党组织活动新 形式。推动农村基层党的组织生活由“封闭式”向“开放式”转变,不仅面向 党员开展,而且面向一般群众开放;提倡基层党的组织生活活动主题由党员自 定,不断探索新的活动载体,充分利用手机、网络等新技术手段,搭建基层党 的组织活动平台。三是建立健全城乡一体党员动态管理新机制。加强和改进农 村流动党员的管理和服务工作,建立农村流动党员服务站点和农村流动党员信 息库,为农村流动党员提供就业、培训、权益保障等方面的服务,探索跨区域 、跨行业开展党组织活动的有效途径。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制, 增强党员的荣誉感和向心力。 显亮点:为扎实推进基层组织建设年,我们坚持抓点带面,典型引路,认 真总结基层组织建设工作的好经验、好做法,加大先进典型的培养选树力度,激 励先进、鞭策后进,营造比、学、赶、帮、超的工作氛围。目前在乡镇、机关 、企业和农村已选树出水务局、交通局、孙家店村等 10 个基层党组织先进典型 ,选树出了赵鹏程、宋海旺、冯玉等 20 个优秀共产党员,全年力争选树 20 个 先进基层党组织和 50 名优秀共产党员。并对先进基层党组织和优秀共产党员的 先进事迹,拍成电教片,在全县巡回宣传,形成了学习先进、崇尚先进、争当 先进的社会环境。 全县通过“抓重点、攻难点、破盲点、显亮点”四点发
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