1108东莞厚街产业转型升级美丽蝶变

聚全镇之力扬转型之帆 东莞厚街:产业转型升级美丽蝶变 国际金融危机的影响正在消退,厚街镇产业转型升级由曙 光初现转向朝霞满天。 厚街立足于现有产业推动产业转型升级,走出了一条成功 之路。 感悟 我们的转型升级工作虽然开了好头,起好了步,但 产业转型升级是漫长的过程。美国、日本都经历了近百年历 史,不可能一蹴而就。我们必须矢志不移,咬定青山不放松。 稳定现有优质企业是推动产业升级的前提。 “腾笼” 能换上更好的“鸟” 固然很好 ,但毕竟“大鸟”有限。因此,政府在 指导产业调整中,更重要的就是立足于现在企业,立足于产业 现状,做好升级文章,平稳有序转移部分企业,实现产业调整升 级软着陆。 厚街镇委书记黎惠勤 如果从 2008 年 5 月厚街镇被确定为东莞市产业结构调 整试点镇算起,厚街落实推进产业转型升级战略已经两年半 了。实际上,早在此前一年,在东莞市推进经济社会“双转型” 2 战略的指引下,该镇就在东莞市率先着手研究如何推进产业 升级,并形成了东莞市乃至全省的第一份乡镇产业结构调整 和升级转型的研究报告。 全球金融危机爆发后,作为东莞市几大产业中心镇之一的 厚街自然深受影响。但金融风暴并未能阻挡厚街产业转型升 级的步伐,该镇反而借助危机倒逼机制,让产业转型升级更为 主动、积极,同时,推进产业转型升级也成为厚街各企业应对 金融危机的一项重要举措。用厚街镇委书记黎惠勤的话来说, 就是“金融危机其 实 也是促进产业转型升级的良好契机” 。 如今,金融危机的影响正日渐消退,厚街镇产业转型升级 也从曙光初现转向朝霞满天,但其转型升级的号角依旧嘹亮, 步伐也依旧铿锵有力。 危机前夜自省 号角:谁早谋划,谁早出手,谁早转型 ,谁就主动 行动:东莞首个产业转型升级的专题 研究报告“厚街造” 今年 10 月下旬以来,绿洲鞋业总经理尤以力愈发忙碌了。 在他办公室的一块黑板上,密密麻麻地记录着他近期的接待 日程表。正在或即将登门造访的客人,大多是来自美国的设计 师和品牌商。他们不远万里、主动前来,是希望与绿洲洽谈未 来一年的合作。 这一客商云集的景象,放在两年多以前,尤以力自己都难 以想象。 3 如今,情况变了。在家门口的每一次洽谈,尤以力和他的团 队都能结合客商的需求,迅速从周边供应商处找到合适的材 料,并通过自己的设计中心在第一时间内开发出新样品给对 方验收。 现在看来,这种立足于自主研发、以客户需求为导向的研 发和生产模式,是绿洲鞋业在金融风暴中化危为机、化险为夷 的法宝,也是其两年多来敢于逆势升级的基础动力。 绿洲鞋业只是厚街镇推进产业转型升级战略中众多实践 者的一个例子。早在金融危机影响东莞一年多以前,厚街便在 “双 转 型” 战 略的指导 下,因势利导,提出以 发展机电、制鞋和 家具等三大产业集群为重点,推进传统产业走向规模化、品牌 化和精细化,实现厚街产业结构的优化布局。 2007 年,厚街镇政府委托中科院、省政府发展研究中心、 中大以及暨大等专家深入当地,就如何推动产业升级展开专 题研究,形成的推进厚街经济社会双转型研究的成果,是东 莞市第一个研究产业升级的专题报告,为厚街镇乃至东莞市 推进产业结构调整和转型升级提供了最早的理论指导。 翌年 5 月,厚街被选定为东莞市产业结构调整试点镇,并 迅速从全镇企业中选取了 80 家外资、民营企业作为试点,厚 街加快了推进产业转型升级的步伐。因此,在后来真正面对危 机时,厚街保持了清醒的头脑,也稳住了阵脚,并坚信“危” 中有 “机 ”,谁早 谋划,谁早出手 ,谁早转型,谁就主 动。 4 未雨绸缪的理念与行动,让自省的厚街在金融危机的前夜 有了一份更坚定的自信。 化危为机破茧 号角:把金融危机变为推动转型升级 的契机 行动:厚街企业在政府的引导下不退反 进,纷纷投重金逆 势升级。全镇单在鞋业行业固定资产更新改造上,投资已超 过 1.1 亿元 2008 年 10 月 26 日,是绿洲鞋业成立 10 周年庆典的日子。 因为金融危机,厂庆变成了一次鼓舞士气、凝聚人心的动员大 会。不久,随着金融危机影响的深入,没有订单的绿洲不得不 转入停工、停产的“冬眠期” ,工人也带着 20 多天的长假返乡 过年。 厚街镇冷静地意识到,金融危机爆发后,企业洗牌的速度 加快了。金融危机的到来对企业形成的倒逼效应,可谓推动转 型升级千载难逢的机遇。 “因势利导,化危为机” ,这是厚街镇的 决心,也是全镇产业转型升级的冲锋号角。 号角声中,绿洲的管理层很快形成共识: 对内,在设备与技 术更新、流程改造和降低库存等方面加大投资,提升企业自身 产能和产效；对外,利用自主研发和应用,走出去与品牌商、供 应商一起重新找回市场。 很快,绿洲的生产线进行了自动化更新,车间里电脑针车 替代了直接劳动力。一台电脑针车可节省 12 个劳动力,工时 5 则从原来的 30 秒缩减为 3 至 5 秒。此后两年,绿洲在生产线 自动化更新上的投入超过千万元。危机发生以来,绿洲鞋业不 但没有萎缩,反而增资 1000 多万美元。 同一时间,类似于绿洲鞋业这样逆势转型升级的企业,在 厚街比比皆是。 一直以外销为主的骅国电子,风暴袭来时业绩剧滑 20%, 但通过升级设备、技术更新并加强研发与大品牌合作,成功扭 转逆势,业绩飘红。今年,骅国电子又投入了 300 万元用于自 动化生产线更新,目前该厂已拥有 20 条专业的自动化生产线。 南兴木工在金融危机中果断投入 6000 多万元进行技术改造, 不到两年,公司数控木工机械产品产值便超过公司生产总值 的 10% 一项针对厚街鞋业的统计数据显示,自 2008 年东莞市“十 亿元融资计划”出台以来 ,厚街镇迅速行动,多措并举,全力为 企业与金融机构牵红线,帮助企业成功融资贷款。从 2008 年 10 月至今年 9 月底,该镇共协助企业融资贷款 563 宗,合计 约 67.19 亿元。金融危机以来,企业在政府引导下,不退反进, 纷纷投重金逆势升级,2008 年全镇新增贷款 29.6 亿元,2009 年全镇新增贷款 57.7 亿元。2009 年,企业新增贷款 45 亿元, 2010 年 1 至 9 月,企业新增贷款 40.1 亿元。 这说明,金融危机使企业更加坚定并加快了转型升级步伐,加 大资金投入进行转型升级,仅厚街鞋业行业固定资产更新改 6 造投资额,就超过 1.1 亿元。 企业主动转型升级,政府在外部不断给予引导和助推。 2008 年以来,厚街相继成立特色产业发展领导小组、推动产 业集群升级发展工作领导小组,选定转型升级试点企业和重 点扶持企业,并根据不同时期的产业特点,适时推出“退、转、 引、育”等特色 举措 ,帮助企业转型升级。 镇财政还每年投入 1000 万元用于特色产业宣传推广,帮 助企业通过政策获取资金支持。以鞋业为例,先后补助进驻厚 街的鞋业研发机构和新产品开发 1560 万元,落实鞋企获得市 “10 亿 元融 资计划”贷款 11 宗共 1.5 亿 元,协助 6 家鞋企申请 市“ 10 亿科技 东莞”项目资助总计 130 万元,东莞首家纯民营 资本小额贷款公司累计为 23 家鞋企提供小额贷款 28 宗达 1650 万元 通过“三旧 ”改造,厚街成功探索出了“ 鸿运模式”；通过“扩 笼壮鸟”、 “固笼育鸟 ”和“开笼放鸟” 等一系列“笼鸟”战略,厚街 全镇产业布局实现了大换血。厚街的名牌战略,也使企业品牌 如雨后春笋般成长起来。 防止复归升级 号角:宁要 1 只“金凤凰”,不要 100 只“病小鸟” 行动:半年间,百余宗“三高一低”项 目被拒之门外 转型升级的“阵痛” 在所难免。在金融危机的背景下,阵痛 7 被放大。 仍以绿洲鞋业为例,曾有一段时间,绿洲鞋业不得不以零 毛利、甚至负毛利进行研发设计和生产,目的就是配合品牌商 促销、降价等刺激消费举措,用价格优惠和产品更新重新赢回 市场。 然而,无论是阵痛之时还是阵痛过后,厚街都一如既往地 坚持推进产业转型升级,使越来越多的企业实现了转危为机, 厚街产业转型升级驶入了高速路。 数据和事实证实了这一变化。 今年 1 至 9 月,厚街出口总额达 36.94 亿美元,同比增长 29.55%,超过金融危机前的峰值,多项重要经济指标迅速回升。 其中,着力打造的机电产业产品出口比已从 72%提升至 75%, 增长迅速。去年底,三大产业比例就已经由危机前的 0.5149.8149.68,调整为现在的 0.78:41.59:57.63。 两年间,厚街共推进 39 家来料加工企业成功转为“三资”, 全镇 500 余家外企中,85 家增资扩产。其中,投资 1000 万美元 以上的外企增加至 37 家,投资 500 万美元以上的达到了 84 家。有 23 家大型外企迁入或在厚街新建总部基地和研发中 心,65 家外企拓展内销业务,内销总额达 50 多亿元。 两年来,全镇有 150 多家中小企业精心打造自己的品牌, 厚街企业名牌名标数量激增,累计创名牌名标 37 个,增量连 续 3 年位列全市第一,外企中具有品牌的达到了 110 个。在厚 8 街,名牌名标已是繁星满天。 两年来,厚街企业研发实力迅速提升,有 23 家大型外企迁 入或新建总部基地和研发中心。以制鞋业为例,全镇具有研发 环节企业有 63 家,还有 70 多家鞋企建立了自由技术研发中 心、实验室和品质监控系统等。 与数据不断刷新相同步,厚街着力打造的机电、制鞋、家 具、会展等八大产业集群,也开始从物理上的量变转向化学上 的质变,产业聚集效应更为明显,产业结构更趋优化,产业特色 更加鲜明。总部基地、研发机构等平台建设,更是让各大产业 集群化升级爆发出勃勃生机 企业纷纷华丽转身,厚街产业转型升级在曙光初现之后, 迎来朝霞满天。 厚街镇委书记黎惠勤对推动产业转型升级表现出了极大 的决心和信心,他说:“ 我们的转型升级工作虽然开了好头,起 好了步,但产业转型升级是漫长的过程。美国、日本都经历了 近百年历史,不可能一蹴而就。我们必须矢志不移,咬定青山 不放松。 ” 为防止传统发展模式复归,厚街镇在去年底重新制订招商 准入门槛的基础上,今年再度出台措施,从场地证明关、投资 额度关、欠薪押金关、年检复核关和证照清理关等 6 个方面, 严防低端项目复活。从今年 3 月政策出台至今,已有百余宗项 目被叫停中止。 9 因产制宜加速 号角:产业结构调整,既要好高骛远 ,更要立足现实；既要将 目光投向高科技,更要着眼于现有产业基础 行动:立足现有产业,针对不同行业 特点,制订专门转型升 级推动方案 曙光初现到朝霞满天,厚街产业转型升级的步伐在继续。 日前,绿洲鞋业总经理尤以力在厚街鞋业转型升级联席会 议上说:“政府想得比我们还细致!” 与许多鞋企负责人一样,尤以力对厚街镇专门制订鞋业发 展规划的设想非常赞同。 厚街制订转型升级的方略时,总是首先听取行业企业负责 人的意见,了解他们的真实情况和需求,进而制订帮助其转型 的具体做法。厚街鞋业转型升级联席会议正是因此应运而生。 因“产”制宜,有所侧重,是厚街镇能够高效推动产业转型的 重要原因。不同产业有不同的特色,推动产业转型升级的具体 措施不能一成不变。对于产品变化迅速、转型升级较快的机 电业产业,厚街主要是为企业营造一个适合的发展环境。例如,三 星视界有限公司将位于韩国的一条生产线转到厚街时,在入 关方面遇到困难。厚街镇便主动和海关沟通协助,让该企业的 新生产线能够在短时间内投产。 对于制鞋业、家具业等已经具有集群效应的传统制造业, 10 厚街镇则采取了更为灵活和有针对性的措施。对于制鞋业,厚 街将在东莞市关于推进产业结构调整促进产业转型升级的 意见及 26 项配套政策基础上,专门为其量身定做一套产业 转型升级方案。 厚街镇委书记黎惠勤透露,厚街下一步将进一步集中力量,让 推动转型升级的措施更具针对性。他说:“稳定现有优质企业 是推动产业升级的前提。 腾笼能换上更好的鸟固然很好,但 毕竟大鸟 有限。因此,政府在指导产业调整中,更重要的就是 立足于现在企业,立足于产业现状,做好升级文章,平稳有序转 移部分企业,实现产业调整升级软着陆。 ” 具体做法是,厚街将把更多精力放到对动企业转型搭建平 台上来,为企业转型做好服务。例如厚街在推动和服务“三来 一补”企业转 “三资”方面不遗余力,从 2008 年至今,该镇已有 60 家“三来一 补” 企 业成功转型。另一方面 ,厚街在未来两三 年还将专门针对制鞋业、家具业等行业的转型进行引导,推动 特色传统制造业进一步提升,逐步发展为“特强” 产业。 手记 脚踏实地是厚街成功的秘诀 谭志红 当金融风暴袭来时,外向型经济城市东莞首当其冲地受到 了冲击。如果说东莞处于风暴眼中,那么厚街则处于风暴眼的 11 正中心。 这一说法并不为过。山雨欲来风满楼,早在 2007 年底,关 于鞋厂大量倒逼、外迁的传言甚嚣尘上。当许多地方还没有 意识到危机四伏时,厚街这个鞋业重镇早已被置于风口浪尖 上。但仅用了两年多时间,厚街鞋业便整体成功转型,有力地 推动了厚街的产业转型升级。 从曙光初现到朝霞满天,厚街走过了一条怎样的道路? 制鞋业是典型的劳动密集型企业,已经难入许多地方政府 的“ 法眼 ”。面 对这样 的情况,厚街并没有妄自菲薄 ,而是立足 于已有的产业链基础,积极作为,主动出击,上门帮助企业解决 问题,问诊把脉,对症下药,专门为一个产业制订政策,有针对 性地制定鞋业转型升级的政策。厚街还成立了鞋业转型升级 的联席会议,提供一站式服务,为企业解决后顾之忧。 于是,在人们仍在谈金融风暴色变时,厚街鞋业在政府推 动下已冲出风暴眼。从亚洲鞋业总部基地到“鸿运模式” ,厚街 不断吹响转型升级的集结号