2012年纪检监察工作调研报告

*市烟草专卖局(营销部) 2012 年纪检监察工作调研报告 市局（公司）监察处： 2012 年，在市局（公司）党组的领导下，在市局纪检组、 监察处直接领导和业务指导下，*市烟草专卖局（营销部） 以党的“十七大 ”重要思想 为指导，坚持做到 围绕中心、服务 大局，开展纪检监察工作，大力推进我局（营销部）党风廉政 建设和反腐败工作的深入开展，更好的为*烟草的持续稳 定健康协调发展服务。现结合实际工作，汇报如下 一、加强党员干部政治理论学习，增强党性观念 严格按照市局（公司）党组、党员学习制度以及党风廉政 建设学习计划，组织党员干部开展学习。今年我们学习了党 章、 中国共产党党内监督条例、 中国共产党党员领导干部 廉洁从政若干准则、 国有企业领导人员廉洁从业若干规定、 明示与承诺相关制度、省市局烟草纪检会议精神等，制定了 关于解放思想大讨论的实施方案，积极开展了“读书会” 活 动，使党员干部进一步提高了认识，统一了思想，对改变思 想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，起到了推动 作用。 二、发扬民主，当好助手，积极协调 今年，我局（营销部）纪检监察办公室积极发挥组织协调 作用，积极参加*市纪检委、纠风办等组织的各类会议，并 及时向市局（营销部）党组汇报每次的会议精神，听取党组成 员和各科室负责人的意见。在工作和生活中，局领导班子能 同群众打成一片，善于听取不同意见，博采众长，勇于批评 与自我批评，大事讲原则，小事多协调，经常换位思考，十分 珍惜合作共事的机缘，能够在融洽、和谐、愉快的气氛中工 作。而且多次倾听领导及群众有关党风廉政建设和纠风工作 意见，使全局上下拧成了一股绳，为今年的监督工作顺利开 展起到了重要保障和推动作用。 三、认真监督检查本单位对上级文件精神贯彻落实情况 今年以来，我局纪检监察工作着力改进作风，深入实际， 加强调查研究，一是认真监督检查本单位对党的路线、方针、 政策和决议的贯彻落实情况。监督并协助制定*市烟草专 卖局党风廉政建设工作计划，召开党风廉政建设专题会议 4 次，认真组织落实并提出了落实反腐倡廉建设的意见和建 议 ；二是监督检查本单位对上级政策、决策、决定的执行情 况。根据市局工作要求我们制定了*市局（营销部）规范卷 烟经营承诺书、 内部监督管理联系会议制度等规章制度， 对我市卷烟经营、专卖内管、财务管理、物资采购的薄弱环 节和重点部位进行有效监督；三是积极协助领导向干部职工 传达上级会议精神，使干部职工能够及时了解上级方针政策。 四、加强制度建设，坚决堵塞滋生腐败的漏洞 坚持把建立健全各项规章制度，作为促进党风、行风根 本好转的治本之策来抓。认真落实市局（公司）纪检监察精神， 按照治本抓源头的工作部署，建立监督机制，规范权力运行。 （一）严格执行党风廉政建设责任制 坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉 政建设的“ 龙头” 工作， 围绕“责任分解、责任机制、责任考核、 责任报告、责任追究” 等关键环节，狠抓各 项任务落实。一是 认真分解立项，落实“ 一岗双责” 机制。形成一把手 负总责,亲 自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一 级抓一级的廉政建设责任机制。二是强化检查考核，推进责 任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷 调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式，全面检 查了工作落实情况。全局（营销部）领导干部，无违纪违规现 象，形成了风清气正的发展环境。 （二）完善和健全制度，坚决堵塞滋生腐败的漏洞 结合深入贯彻落实党员领导干部廉洁从政若干准则、 国有企业领导人员廉洁从业若干规定，把落实廉洁从业规 定与完善经营管理制度结合起来，与本单位业务工作紧密结 合，细化本单位廉洁从业要求，完善本单位内部廉洁从业机 制。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，针对 卷烟经营管理的重点领域和重点环节，针对制度建设盲区， 以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、 分析、评估和监察，按照务实、管用的原则，继续修订细化内 部管理制度，完善创新内控制度，增订新的规章制度，有效 堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。 （三）加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解 和掌握制度，增强制度执行意识 各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度，做 严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民 主测评、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项、责任 制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。单位领导班 子成员，对照廉洁自律规定进行了自查，认真查找和解决在 廉洁自律方面存在的问题。 （四）加强对制度执行情况的检查，特别是制度落实的质 量和效果进行日常监督，切实把制度转化为干部职工的行为 准则，增强制度的约束力 加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督，有 效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性，使党风廉政 建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。 （五）政务公开进一步深化 通过贯彻落实企务政务公开制度，有效开展政务、企务 公开等工作，凡是与企业经营、管理密切相关和直接涉及职 工切身利益的事项，都在一定范围内采取适当方式，予以公 开，普遍征求职工意见。企务政务制度实施以来，加强企业 的民主管理，提高办事透明度，有效地增强了职工参与企业 监督、管理的积极性。 (六) 认真组织开展了明示与承诺学习培训，提高了全员 遵纪守法意识 多次主持召开了由营销科、专卖科全体人员参加的规范 卷烟经营专题会，为规范卷烟经营行为提供了思想保障。 五、存在不足及今后工作思路 今年以来，在市局（公司）纪检组监察处的关心指导下， 我们虽然做了一些工作，也取得了一定成效，但与市局（公司） 的要求还有很大差距，还存在许多不足。主要表现在：一是党 风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传效果 还不明显；二是制度建设还有待进一步加强；三是监督约束 机制还需加强，需要我们不断提高对党风廉政建设和反腐败 工作重要性的认识，增强工作的主动性，确保以良好的党风 和政风为行业健康发展提供支持。四是对反腐败和加强党风 廉政建设中出现的问题和情况，采取的对策措施针对性不强。 五是少数党员干部作风没有根本转变，慵懒散乱的现象依然 存在。六是纪检监察理论学习还不够系统、全面，平时对资 料的收集、积累重视不足，痕迹化管理工作亟待加强等等， 都需要在今后的工作中认真加以完善。 在 2012 年今后的工作中，我们将在市局纪检组、监察处 的正确领导下，继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防”的工作方 针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自 身存在的不足，加强学习，转变观念，改进工作方法，完善工 作流程，紧紧围绕行业中心工作，着力加强党风廉政建设工 作。 （一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政 着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合本局 （营销部）实际，采取不同形式，加强党员干部党性党风党纪 教育，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教 育任务。 （二）突出抓好反腐倡廉制度建设，健全完善反腐倡廉长效机 制 结合本局（营销部）实际情况，进一步完善领导班子民主 决策、干部选拔任用的制度建设。认真贯彻省局、市局文件 精神，对缺乏配套性，原则规定得多、细节规定得少的制度， 逐一进行梳理和清理，逐步建立内容科学、程序严密、配套 完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力， 增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。 （三）突出抓好监督检查工作，提高落实政策的执行力 一是认真贯彻落实党内监督条例，加强对关于落实科学 发展观重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题， 督促整改；二是加强对领导干部的监督，落实党员干部的知 情权、参与权、选举