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2013 福建南平公务员考试时事政治 发改委力挺发泡餐具重返市场 发泡餐具的争议,提醒我们需要尽量健全充分博弈的机制,这既有助于企业维护自己 的利益,也有助于反对者发出自己的声音。 日前,五大行业协会与国家发改委相继为发泡餐具重返市场“正名”。对于解禁,发 改委详列了符合国家食品包装用具相关标准、可以回收再利用、节约石油资源等五大理由。 然而,围绕发泡餐具的争议,并未随着其解禁就告结束。此前,媒体刚刚曝光了发泡 餐具相关企业为解禁进行公关,而一直与中塑协“唱反调”的国际食品包装协会也坚持认 为,发泡餐具为绿色产品没有依据。 涉及“公地”的事项,不怕有争议,也不应怕意见对立。发改委列出发泡餐具解禁的 五大理由,表明的是决策时的慎重态度;持相反意见的一方坚持立场,同样反映的是一种 慎重态度。这种讨论越充分,公共领域事务决策就离科学性越近。追求勉强的一致性,不 如坦承各自的不同立场,并交由实践去验证。 发泡餐具解禁,在能否达成共识、要不要达成共识方面,应该持开放性。除此之外, 还有其他值得考量之处。比如,如何看待发泡餐具相关企业的公关行为以及相关行业协会 的推动?公关和推动是否合理? 进行公关游说当然是为了企业自身的利益,而相关行业协会,也会从自己行业的角度 做出行为选择。应该说,这没有什么不正常。但是,这种公关必须建立在一定的限制性规 定基础上,必须在法定范围内实施。而且,这种游说通常不能针对政府部门展开,而只能 通过民意机构展开。 从这个角度说,发泡餐具相关企业的公关行为,有合情之处,但未必合理。让人们避 免疑问,就应该为企业公关设置一定的程序。具体到发泡餐具争议,其一,其公关行为应 该是尽量透明的,可控的;其二,既然涉及到公共领域,也需要引入社会意见参与讨论和 博弈。 无疑,这种程序现在还不够健全。发泡餐具的争议,提醒我们需要尽量健全充分博弈 的机制,这既有助于企业维护自己的利益,也有助于反对者发出自己的声音。更重要的是, 可以让政府部门保持在客观仲裁者的应有位置上。 发泡餐具的争议,还提醒我们,涉及专业性、需要数据支持的决策事项,应该尽量交 由专业性的第三方机构完成分析。中塑协与国际食品包装协会的分歧,如果由数据分析来 说话,可能更容易得出真实结论,从而为决策提供支持。 发泡餐具解禁,在争议层面已经有了结论,但在程序、标准等层面,还有待健全。能 否健全相关机制,是其该不该解禁最好的说明书。 2 名词解释 发泡餐具,即一次性发泡塑料餐具,是指以聚苯乙烯树脂为原料,在挤出机中经过高 温加热熔融后加入发泡剂(丁烷)等进行挤出拉片,将片材收卷后在通风潮湿的环境中放置 养生后再进行二次加热吸塑成型,制成的各种餐饮具如快餐盒、汤碗、方便面碗、生鲜托 盘等。2013 年 2 月 26 日,国家发改委发布第 21 号令,对产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条目进行局部调整,其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑 料餐具 中公教育南平分校。给人改变未来的力量 咨询热线公务员考试 QQ 群:767185203 2013 年福建公务员考试笔试辅导课程: /html/81/205_0.html 2013 年福建省公务员考试笔试报考指导: /html/fujiangongwuyuan/baokaozhidao/ 2013 年福建省公务员考试笔试题库: /html/fujiangongwuyuan/kaoshitiku/ 福建南平公务员交流群:76718520 福建南平微博:福建南平中公教育 /3009739174/profile 南平中公教育地 址:南平市延平区东
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