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2016 年前三季度广东各地市 GDP 情况分析 内容摘要:本文分析了 2016 年前三季度广东各地市 GDP 发展情况,指出经济发展中积极变化及存 在问题,并提出相关政策建议。 关键词:各地市 GDP 分析 2016 年以来,面对世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的复杂形势,广东主动作为,精 准施策,确保全省经济保持平稳增长。前三季度,广东实现地区生产总值(GDP)57061.17 亿元, 增长 7.3%。各地市经济保持平稳发展态势,产业结构不断优化,现代服务业较快增长,民营经济稳 步发展。 一、广东各地市经济发展主要情况 (一)各地市经济总量差距较大。从经济总量看,5000 亿元以上的地级市有 3 个,其中广州、 深圳两市在 1 万亿元以上。前三季度,广州、深圳两市 GDP 分别达 1.40 万亿和 1.38 万亿元;佛山 、东莞的 GDP 总量分别为 6137.9 亿元和 4916.0 亿元;惠州、中山等 9 市总量则在 1400-2500 亿 之间;清远、阳江等 8 个市总量在 1000 亿以下。地市间经济总量差距较大,经济总量最小的云浮 市(564.15 亿元)只有经济总量最大广州市的 4.0%(见图 1)。 从增速看,21 个地市的 GDP 增速在 5.1%8.7%之间,增幅差为 3.6 个百分点,同比增加 0.3 个百分点。其中:增速最高的是深圳,增长 8.7%;其次是珠海和汕头,均为 8.5%;增速排在后三位 的是肇庆、汕尾和韶关,分别增长 5.1%、5.7%和 6.0%。21 个地市中,11 个市增速比上半年同期 提高,增幅最多的是珠海和汕尾,均提高 0.7 个百分点;湛江、揭阳和云浮 3 市增幅与上半年同期 持平,有 7 个市增幅比上半年同期有所回落,回落幅度较大的是阳江和肇庆市,均回落 0.4 个百分 点。 图 1 2016 年前三季度广东各地市 GDP 及增速 (二)珠三角发展领先,粤东西北相对放缓。分区域看,前三季度珠三角地区 GDP 增长 8.1% ,粤东西北地区增长 7.2%;其中:东翼增长 7.1%,西翼增长 7.3%,山区 GDP 增长 7.3%,同比 增幅分别回落 1.1 个、0.9 个、0.3 个百分点。在全省经济下行压力下,珠三角地区经济保持较快发 展为全省经济平稳增长起到重要的支撑作用。与去年同期相比,珠三角地区的广州、深圳、佛山、 东莞等市在 21 个市的增幅排位有所上升,分别列第 6、第 1、第 4 和第 7 位,同比上升 1 位、2 位 、3 位和 11 位。而粤东西北地区不少地市在全省排位较后或排位下滑,追赶珠三角地区步伐的难度 增加(见图 2)。 图 2 2012 年以来广东分区域 GDP 增速 从区域 GDP 增速变异系数看,区域增速差异在长期缩窄后有所扩大。从近五年各地市增速的变 异系数图看,2012 年 1 季度至 2015 年 3 季度,各地市间的季度 GDP 增速变异系数从 31.5%缩窄 到 7.3%,离散程度逐步缩小,显示随着全省经济发展步入新常态,各地市经济发展速度差异缩窄。 但今年开始,各地市增速变异系数呈扩大趋势,从一季度的 11.0%,到二季度为 12.4%,三季度又 攀升至 13.3%,地区差异有所扩大(见图 3)。 图 3 2012 年以来广东各地市 GDP 增速变异系数 (三)各地市产业结构持续优化。前三季度,各地市服务业占 GDP 的比重普遍上升。21 个地 市中有 19 个地市的服务业占 GDP 比重同比提高,比重提高最快的是阳江,同比提高 4.0 个百分点 。湛江和东莞服务业占 GDP 比重同比下降 0.6 个和 0.2 个百分点。前三季度服务业占 GDP 比重超 过 50%的有 4 个市,服务业比重低于 40%的有 4 个市。 服务业对 GDP 的贡献率不断提升。各地市中,服务业对 GDP 的贡献率超过五成的有 11 个市 ,服务业对其经济平稳发展起着重要的“稳定器”作用。其中,广州、深圳服务业对 GDP 的贡献率高 达 73.7%、71.1%,韶关、珠海分别达 66.0%和 65.1%。15 个地市的服务业对 GDP 的贡献率提升 ,其中珠海、云浮分别提升 23.3 个和 22.8 个百分点(见表 1)。 表 1 2016 年前三季度广东各地市服务业增加值情况 地区 服务业占 GDP 比重(%) 比上年同期增减 (个百分点) 服务业对 GDP 贡献率(%) 比上年同期增减 (个百分点) 广州 67.8 1.6 73.7 4.3 深圳 61.4 2.3 71.1 9.0 珠海 49.8 2.0 65.1 23.3 汕头 45.6 1.6 49.7 -1.8 佛山 39.6 1.9 47.0 5.6 韶关 51.6 1.2 66.0 -3.8 河源 46.0 0.4 44.1 -4.2 梅州 48.2 2.1 68.6 19.7 惠州 41.2 1.0 46.8 14.8 汕尾 42.2 2.1 56.1 14.1 东莞 53.4 -0.2 58.6 -4.5 中山 45.0 1.5 51.0 5.9 江门 45.3 0.5 50.2 7.6 阳江 42.2 4.0 52.5 22.8 湛江 45.0 -0.6 42.5 -2.0 茂名 45.1 2.2 48.4 1.6 肇庆 39.1 0.3 43.9 2.0 清远 47.2 1.3 47.0 -3.3 潮州 40.9 1.4 51.8 7.0 揭阳 31.7 1.3 41.6 3.6 云浮 36.8 2.2 46.0 15.1 (四)大部分地市第一、二产业增速较上半年有所回升。21 个地市中,14 个地市农业增速比 上半年上升,13 个地市的工业和建筑业增速比上半年上升,11 个地市的批发和零售业、交通运输 仓储和邮政业、营利性服务业增速比上半年上升。但金融业、房地产业、非营利性服务业、住宿和 餐饮业仍存在下行压力,分别有 15 个、14 个、13 个和 12 个市比上半年下降(见表 2)。 表 2 2016 年前三季度各地市主要行业增速与上半年相比情况 行业 比上半年上升 的市数(个) 与上半年持 平的市数 (个) 比上半年下降的 市数(个) 农林牧渔业 14 6 1 工 业 13 2 6 建筑业 13 0 8 批发和零售业 11 6 4 交通运输、仓储和邮政业 11 0 10 住宿和餐饮业 6 3 12 金融业 5 1 15 房地产业 7 0 14 营利性服务业 11 3 7 非营利性服务业 7 1 13 (五)各地市现代服务业发展较快。前三季度,广东现代服务业增加值 18550.64 亿元,增长 9.9 %,比同期 GDP 增幅高 2.6 个百分点。各地市的现代服务业增幅在 3.4%13.8%之间,有 16 个市 达两位数,增长较快的是珠海、梅州和阳江,分别增长 13.8%、13.0% 和 12.8%,增幅比本市 GDP 增幅高 5.3 个、5.9 个和 6.1 个百分点。现代服务业增长速度较低的是肇庆、揭阳和湛江,分别增长 3.4%、7.5%和 7.7%,其中肇庆、湛江增速分别比本市 GDP 增速低 1.7 个和 0.1 个百分点。现代服 务业较快发展,使其占服务业比重普遍提高。21 个市中现代服务业占服务业比超过五成的有 6 个市 ,比上年同期多 1 个市(见表 3)。 表 3 2016 年前三季度广东各地市现代服务业增加值情况 地区 增加值(亿元) 比上年同期增长 (%) 占第三产业比重 (%) 广州 6185.74 10.3 65.0 深圳 5932.60 11.7 70.2 珠海 486.28 13.8 60.7 汕头 298.63 12.0 43.4 佛山 1422.12 12.6 58.5 韶关 174.73 10.8 39.5 河源 132.93 10.1 45.2 梅州 178.17 13.0 49.2 惠州 520.82 12.7 51.3 汕尾 104.53 12.2 41.9 东莞 1579.85 10.5 60.2 中山 634.95 11.9 60.4 江门 454.17 11.3 57.4 阳江 183.87 12.8 48.0 湛江 428.28 7.7 51.8 茂名 422.52 8.7 49.9 肇庆 265.59 3.4 46.9 清远 193.95 10.3 43.0 潮州 138.56 9.6 48.1 揭阳 155.30 7.5 33.3 云浮 113.33 12.1 54.6 (六)各地市民营经济稳步发展。前三季度,广东民营经济增加值 28821.33 亿元,增长 7.5% ,增幅比同期 GDP 高 0.2 个百分点,占 GDP 比重达到 50.5%。21 个地市的民营经济增幅在 4.1%- 12.3%之间,16 个地市的民营经济增速高于其 GDP 增速。各地市中,民营经济增速较快的是珠海 、惠州和湛江,分别增长 12.3%、10.1%和 10.0%。民营经济增速靠后的是肇庆、阳江、梅州和汕 尾,分别增长 4.1%、5.7%、6.1%和 6.1%(见表 4)。 表 4 2016 年前三季度广东各地市民营经济增加值情况 地区 增加值 (亿元) 比上年同期增长 (%) 增幅与 GDP 相差 (个百分点) 广州 5556.04 7.8 -0.3 深圳 5629.43 9.2 0.5 珠海 555.53 12.3 3.8 汕头 1065.90 9.9 1.4 佛山 3898.09 7.9 -0.3 韶关 442.53 6.4 0.4 河源 412.86 9.4 1.2 梅州 459.64 6.1 -1.0 惠州 1086.48 10.1 2.3 汕尾 412.03 6.1 0.4 东莞 2392.89 9.5 1.6 中山 1229.96 8.3 0.5 江门 935.20 8.0 0.7 阳江 618.86 5.7 -1.0 湛江 1146.28 10.0 2.2 茂名 1215.31 9.1 2.1 肇庆 904.03 4.1 -1.0 清远 629.21 8.0 0.1 潮州 481.66 7.3 0.5 揭阳 1152.24 7.0 0.7 云浮 388.32 8.0 0.1 二、各地市经济发展存在的问题 (一)全年各地市 GDP 增速进一步提升的压力较大。上年四个季度中,各地市 GDP 增速普遍 呈前低后高走势,其中有 19 个市 4 季度累计增速比 3 季度累计高 0.10.7 个百分点。受上年经济 走势翘尾因素的影响,2016 年四季度各地市要保持和加快发展的难度较大。 (二)部分地市前三季度 GDP 增速处于近十年来的低位。从近十年来各季度累计经济增速看, 惠州、阳江和肇庆市增速处于各季度累计增速的最低位,汕尾、茂名和潮州处于第二低位。 三、政策建议 (一)加快推进供给侧结构性改革,增强实体经济发展活力。扎实实施供给侧结构性改革总体 方案和相关行动计划,落实“三去一降一补”,引导过剩产能供给侧减量和结构调整。切实支持实体经 济发展,全面落实降低实体经济企业成本的政策措施,减少企业各项费用负担,合理降低企业制度 性交易成本和生产经营性成本。健全完善支持企业发展的政策措施,帮扶小微企业,提升企业盈利 能力。努力打造广东产品名牌,提升广东各方面的要素生产能力。 (二)大力促进区域协调发展。积极实施珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展战略。 一是促进珠三角优化发展。全面完成珠三角规划纲要重点战略任务,加快珠三角转型升级。大力抓 好培育高新技术企业和战略性新兴产业集聚区建设,高标准建设自由贸易试验区。二是促进粤东西 北地区加快发展。积极抓好交通基
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