2016年国家公务员考试申论热点：高温下的权益保障

申论热点：高温下的权益保障 公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、 给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的 特 点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势，中公申论频 道为您提供更多帮助！ 这里可以 在线咨询。 仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。 【背景链接】高温权益成为热议话题 2014 年 5 月 26 日起，华北、黄淮等地出现大范围高温天气，北京、天津、河北中南 部、山东、河南、安徽中北部等地连续两天以上出现超过 35高温天气。很多城市最高温 已经突破 40。暑天已至，高温休假和津贴等高温权益成为热议话题。有调查显示，超八 成受访者没有享受过高温休假或领到高温津贴。特别是在建筑、环卫、保洁等行业，部分 从业者甚至不知道可以享受此福利。 【标准表述】保障高温权益，促民生 GDP 腾飞 权威论述 必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，崇尚劳动， 造福劳动者，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的 生活。 习近平 要切实维护劳动者合法权益，高度重视农民工问题，解决好关系群众切身利益的养老、 医疗、低保、住房等基本保障问题，创造更多的就业创业机会，让广大劳动者共享改革发 展成果。 李克强 存在问题 高温下的权益保障在现实中仍然存在很多问题，一方面是基层劳动者的权利在高温中 常常难以落实，另一方面是相关监管部门的“高温保障零投诉零受理”。 高温下的劳动保障涉及单位部门较多，像工伤保险，归人力资源和社会保障部门管;劳 动安全，属于安监部门管;劳动卫生，则由卫生部门分管“九龙治水”极易造成“群龙 无首”，一项论责任要各方分担、论利益却与部门无涉的工作，常常会由于缺少强力的调 配、精确的协调和统一的部署，失去推动力。 意义 首先，“带薪高温假”是一种人性化关怀，可以让员工树立起主人翁精神。在极端高 热等天气中工作，员工身心无疑会面临双重疲惫，大家都希望能有更多的时间休息。企业 适时推出“带薪高温假”，实则是一种“想员工之所想，急员工之所急”的人性化安排。 这样的安排必然会使员工有一种被尊重与被关怀感。 其次，“带薪高温假”改变企业形象，有利于企业核心价值观和凝聚力的建设与形成。 企业是资本的一种经营形成，资本追求更大的资本，企业追求利润最大化。这是资本和企 业的本性，也是之前人们对企业的最基本印象。而“带薪高温假”无疑有利于企业树立起 劳资相融、企业与员工共赢的价值观，形成管理方与普通员工之间的统一认识和凝聚力。 再次，“带薪高温假”是一种劳逸结合的科学安排。休息是为了更好地工作，保障休 息权，员工再次投入工作时，势必会更加有干劲，这极有利于提高工作效率。而相反的话， 因为天气热，工作环境不是很好，员工承受能力有限，工作积极性不高，其工作效率必然 会受到影响。 最后，企业也可以利用全体员工放假这一机会，对以往的生产经营做一个总结，对以 后的生产经营做一个合理的安排，对相关设备进行维护保养等。只要计划与安排得当、科 学，企业的总体生产与经营任务、目标等，自然不会受到太大的影响，甚至还可能提前超 额完成。 措施 一、填补高温关怀的“制度真空”。 从长远看，应立足于立法提速，从现阶段看，则可以“外力驱动”，先简再繁。比如， 立法部门可联合相关部委，制定高温条件下劳动者权益保障的单行规定;各省也可通过行政 行为，进行制度设计，或把高温条件下的劳动保障作为民生政绩的一个考核要素，或推出 面向一线劳动群体的高温休假、高温津贴、高温疗养措施。同时，还可以通过听证会、网 络问政等形式征集民意，积极为全国性高温立法做好基础性工作中公教育。 二、切实落实政策执行度。 我要看申论范文点这里！ 中公教育给人改变未来的力量！点这里看更多真题！ 政策要落实，首要在较真。针对一些单位拒不实施高温休假的行为，要制定具体的处 罚办法，提高违法成本。建立起一整套资金发放、监督宣传、投诉追查、查处整改的刚性 制度，劳动者权益才能得到切实保障。 三、多一些细致的人文关怀。 有关部门应当及时发布高温天气预警，提醒企业及时调整户外作业时间安排。劳动监 察部门不妨转换思路主动作为，多到街头、工地、车间走访检查，发现问题及时处理，让 政策的清凉真正落到高温下的劳动者身上。 【以“高温权益”为主题的经典文章素材】 标题示例 1.把“带薪高温假”写入劳动法 2.让“高温权益”也热起来 3.做好高温下的民生考量 4.高温关怀离不开法制保障 5.高温劳动保护要做细做实 开头示例 1.高温是一种自然灾害，在这种灾害面前，不仅政府和企业要有更多积极作为，立法 机构也应该积极承担自己的责任推动将“带薪高温假”写入劳动法。在全国范围内， 为“带薪高温假”统一立法，不仅是对劳动者权益的最大保护，也有利于企事业单位工作 的开展。 2.开公交的司机、马路上的交警、蹬三轮的送水工、拌水泥的建筑工这些烈日下 的劳动者又一次进入公众的视野。越来越多的人认识到，高温下的劳动保障，已经不仅是 “体面劳动”的问题，更是防止工伤事故和职业病的必然措施;已经不是可有可无的福利， 更是必不可少的一项权利 offcn 版权。 3.极端高温天气，其实就是一种自然灾害。企业员工在极端高温天气里工作，身体健 康将会受到很大的影响，甚至会威胁到生命安全。特别是一些企业，其自身的工作环境就 属高温环境，如矿山、建筑、钢铁、铸造等。在这极端高温天气里，这些行业的员工可谓 不堪重负。“带薪高温假”对于企业员工无疑是一个福音。 结尾示例 1.高温关怀不仅仅是津贴，“最强高温”下，“高温假”不应该零星出现。换个角度 看，这也是双赢之举正如有用人单位所说，利用“带薪高温假”，企业可以适当“减 负”，进行设备维护保养;而员工假期回来，认同感更高，工作积极性更高。不希望天气继 续热起来，但希望“高温权益”能够热起来。 2.民生问题无小事。只有心里装着群众，把高温下的民生实践常态化、机制化，一切 为了群众，一切依靠群众，长期坚持好，人民群众的幸福指数就会越来越高，实现中国梦 的力量就会越来越强大。 3.高温立法立的是社会规则，清凉关怀则是我们心中良知的法则。在我们呼唤“道德 利润”、“民生 GDP”时，希望更多的劳动保障、劳动权利，