2017年百灵煤矿应急预案演练、总结和评估制度

1 应急预案演练、总结和评估制度 为提高我矿的应急管理能力和水平，规范我矿的应急预案演练工作，提高 机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序 的了解程度和实际操作技能，提高应对风险和防范事故的能力，评估矿井应急 准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足， 总结和评估演练中的问题和不足，特制定矿井应急预案演练、总结和评估制度 1、根据煤矿安全规程第六百七十五条要求：“煤矿企业必须建立应急 演练制度。应急演练计划、方案、记录和总结评估报告等资料保存期限不少于 2 年。 ” 2、根据生产安全事故应急预案管理办法第三十三条规定：“生产经营 单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年 至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次 现场处置方案演练。 ” 第三十四条规定：“应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对 应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题， 并对应急预案提出修订意见。 ” 第三十五条规定：“应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度， 对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。 ” 3、矿井应急预案演练计划由应急救援办公室制定，根据矿安全生产任务要 求和安排，选择适合的演习日期，报请矿研究决定。 4、矿井应急预案演练日期确定后，急救援办公室组织由相关科室组织编写 应急预案演练方案和措施，并将措施和方案传达到各参演单位。 5、各单位接演习措施和方案后，利用班前会和班后会时间组织职工进行学 2 习贯彻，学习演习所用到的一切应急知识。 6、预案演练前，井上下各现场应做好准备工作，不能因演练而产生恐慌情 绪，影响现场安全。 7、预案演练开始后，调度员应在分种内通知到井下所有人员，说明发生 灾害的地点、时间，启动某个预案。 8、各地点接通知后，应按预案要求，进行停电、停水，迅速有序的按既定 避灾路线撤离。撤离时可扔掉除毛巾、自救器和矿灯之外的工具包等，减轻负 重，加快行进速度。 9、井下工作人员撤离时以迎头、采面为单位，各单位必须由跟班副区长组 织、指挥，安监员协助跟班人员指挥撤离。人员到达行人斜井井口时，必须签 字备查。 10、各单位人员升井后，在行人斜井井口等候室集合，以区队为单位集合 一组，由跟班副区长清点全区升井人数，人员到齐后及时汇报调度室和区队， 如果人员不全，必须查明原因并及时汇报演习指挥部。 11、矿在演习前成立演练指挥部，宣布演练开始与结束，协调与研究演练 中出现的问题。 12、各单位升井人员升井后不能解散或离开，直到演练结束或接到演练总 指挥部命令。 13、升井人员和应急抢险人员由指挥部安排任务，及时将任务完成过程和 结果汇报指挥部。 14、各参与演习单位负责人、应急指挥人员、应急抢险小组组长等在演习 结束后，由应急救援办公室组织总结演习中的经验与教训，针对问题制订措施 加以改进。 15、预案演练结束后，进行演练评价总结，并编制演练评价报告。应急预 案的演练检验下列效果：人员配置的合理性、充分性，参与人员的反应能力与 3 处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预 案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。 16、预案演练结束后，演练指挥策划小组应，指定专人负责对演练发现中 的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。 17、演练结束后，依据演练中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持 应急预案的持续改进。 18、应急救援办公室对演练中出现的问题和矿制订的改进措施进行整理存档，并在之 后的工作中监督检查。 19、应急救援办公室组织有关领导和专业人员，对演练进行总结评估，编写演习总结、 评估报告，按要求保存备查。 20 、演练 总结 、评估报告的主要内容包括：事故发生、报告及救援经过；应急 预案启 动和执行情况；