乐山各公路收费站点存在的问题

乐山各公路收费站点存在的问题 根据近几日对公路收费站点相关法律、行政法规和规范性文件 的研究，发现乐山市场境内收费站存在以下一些问题： 一、根据中华人民共和国公路法第六十四条，收费公路设 置车辆通行费的收费站，应当报省、自治区、直辖市人民政府审查 批准。 但在能查到的乐山收费站相关批准文件，仅只是省政府三部门 联合下发的文件，从未查到省政府批准设置收费站的文件。 二、 收费公路管理条例第十五条规定： 车辆通行费的收费标准，应当依照价格法律、行政法规的规定 进行听证，并按照下列程序审查批准： （一）政府还贷公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民 政府交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后，报本 级人民政府审查批准。 （二）经营性公路的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政 府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审 查批准。 在能查到的所有文件中，既没有提到已进行价格听证，也没有 提到已报省级人民政府审查批准。 三、 收费公路管理条例第十七条规定： 第十七条 依照本条例规定的程序审查批准的收费公路收费站、 收费期限、车辆通行费收费标准或者收费标准的调整方案，审批机 关应当自审查批准之日起 10 日内将有关文件向国务院交通主管部门 和国务院价格主管部门备案；其中属于政府还贷公路的，还应当自 审查批准之日起 10 日内向国务院财政部门备案。 乐山市各收费站的批准文件，是否按规定报相关部门务案？ 四、 收费公路管理条例第十八条规定： 建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模： （一）高速公路连续里程 30 公里以上。但是，城市市区至本地 机场的高速公路除外。 （二）一级公路连续里程 50 公里以上。 （三）二车道的独立桥梁、隧道，长度 800 米以上；四车道的 独立桥梁、隧道，长度 500 米以上。 技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是，在国 家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程 60 公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费。 乐山市内的收费公路，连续里程达不到相关公里数。 如：县道 XL34 线峨九公路长 22 公里收费站设置：峨九路(XL34 线 5K590M)。四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局关 于乐山市收费还贷公路实行统收统支统贷统还总量控制具体事宜的 批复 （川公交2004119 号） 五、 收费公路管理条例第十八条规定： 技术等级为二级以下（含二级）的公路不得收费。但是，在国 家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路，其连续里程 60 公里以上的，经依法批准，可以收取车辆通行费。 四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局关于乐山市收 费还贷公路实行统收统支统贷统还总量控制具体事宜的批复 （川公 交2004119 号）中，省道 103 线根本未标明是一级还是二级公路。 可以合理怀疑：该公路等级不足二级，按规定不应该划为收费公路。 六、 收费公路管理条例规定分别情况，收费公路最高收费年 限应当是 20 年（政府还贷）和 30 年（经营性公路） 乐山市各收费站点，是否有超过法定的收费期限？ 七、 收费公路管理条例第十二条规定： （二）非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距 不得少于 50 公里。 四川省交通厅、四川省财政厅、四川省物价局关于乐山市收费 还贷公路实行统收统支统贷统还总量控制具体事宜的批复 （川公交 2004119 号）中，省道 306 线收费站设置：峨边大桥（94K ） 、金口 河（130K+800M） ，相邻两收费站的间距显然少于 50 公里。 省道 305 设：凌云(215K200M)、夹江黄土（264K）设 2 个收 费站，相邻两收费站的间距显然少于 50 公里。 1988 年 1 月 1 日 中华人民共和国公路管理条例 1988 年 8 月 1 日 中华人民共和国公路管理条例实施细则 1994 年 7 月 18 日 关于在公路上