乡村卫生服务一体化管理实施细则

乡村卫生服务一体化管理实施细则 为加快我镇农村卫生事业的发展，强化乡镇卫生院的功能，充分发 挥村级卫生组织在基层医疗预防保健中的作用，规范医疗市场秩序，更好 地为广大农民群众提供医疗、预防、保健和健康教育等多方位服务，切实 保障全镇人民的身体健康和就医安全，促进农村经济发展，制定本实施细 则： 一、基本原则 实行乡村卫生一体化管理，主要是把乡村两级卫生机构的人、财、物等 卫生资源，按照新时期农村卫生服务的实际需要，合理规划配置。改革村 卫生室的管理体制，对村卫生室实行“院办院管” ，促使乡村两级卫生组织 协调发展，逐步形成“ 结构合理，队伍优化，工作规范，功能齐全，方便群 众，服务经济 ”的农村卫生办医格局。 二、机构设置与建设 （一）机构设置 机构统一设置。根据现有行政村数，按照“一村一室 ”的原则，在现有基 础上，采取撤并的办法，每个村只设立一个卫生室，卫生院所在行政村不 设卫生室， 对未设置卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫 生院或相邻卫生室提供。 （二）机构建设 1、房屋：卫生室占地面积不少于 150，卫生室的业务用房面积不少于 80 平方米，新建必须严格按照全市统一设计的图纸进行建设。至少设有诊断 室、治疗室、观察室、 药 房，且各室必须分开，有条件的可单独设立预防保 健室和中医室。 缸、有盖方盘、 污物桶、紫外 线消毒灯、高压消毒锅、接种包、出 诊箱、冷 藏包、一次性各种规格注射器、清创缝合器械、药品柜、资料柜、健康宣传 栏、公示栏等基本设备，观察床不少于 2 张。必须配有现行的“ 注射药品配 伍禁忌表”，并悬挂上墙。 3、药品：配备旗卫生局定点招标的药厂所规定的药品、镇卫生院的药品 和与开展业务相适应的中草药。 三、人员配备 （一）一体化卫生室的执业人员，必须具有乡村医生执业资格或执业助理 医师以上资格，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。 （二）人员统一选配。按照精简、高效的原则，对卫生室实行定编、定岗。 （三）乡镇卫生院在配备卫生室执业人员时，应充分考虑女村医和擅长中 医药技术村医的搭配比例。 四、管理方式 乡村卫生服务管理一体化的主要内容是“三制四有五统一” （一）全面推行人员聘用制、按劳取酬和养老保险制 （二）规范村卫生室服务行为，做到“四有” 1、看病有登记（门诊日志）。 2、用药有处方。 3、收费有依据。 4、公共卫生服务有台账。 （三）对村卫生室管理， 做到“五统一 ” 1、统一行政管理。 2、统一业务管理。 3、统一财务管理。 4、统一药品和器械管理。 5、人员统一聘用。 五、加强乡村卫生服务一体化管理，努力实现六个目标 （一）农村卫生资源配置更趋合理，农村卫生资源得到有效利用； （二）村卫生室基础设施和服务条件逐步得到改善； （三）乡村医生业务素质不断提高，基本医疗卫生服务行为进一步规范； （四）乡村医生开展基本医疗、疾病预防、妇幼保健等公共卫生服务的技 能进一步提高； （五）乡村医生开展公共卫生服务的补助水平逐步提高，队伍更加稳定； （六）农民基本健康需求得到进一步保障，为全镇经济社会可持续发展和 社会主义新农村建设服务。 六、组织领导 为确保乡村卫生服务管理一体化的实施,加强该项工作实施的组织领导期 思镇乡村卫生服务管理一体化领导小组。 组 长：陈鑫 卫生院院长 副 组 长: 李洪振 卫生院副院长 成 员：潘敬儒 公卫科长 徐正斌 防保主任 谢先勇 内科主任 鲁 伟 公卫科 符 静 公卫科 领导小组工作职责：领导、协调、督促工作的实施。 领导