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文档简介
云南楚雄地理状况 在创先争优活动中,云南省楚雄彝族自治州因地制宜,在发 展壮大村级集体经济方面积极探索多元化的经济发展路子,有力地 促进了全州农村经济社会的发展。目前,全州 1098 个村(居)委会 实现集体经济总收入 1558.3 万元,90%的村( 居)委会年可支配村集 体经济收入超万元。 走实体经营的路子。 充分利用村级集体所有的土地、山林、果园、坝塘、沙石场等 资源,通过自建、拍卖、承包、租赁、股份合作等方式,创建村级 所有、经营形式多样的经济实体,把资源优势转化为经济优势。如 姚安县西街社区党委依托当地资源,在辖区内建设了 1 个砖瓦厂, 创办了 1 个葡萄园和 1 个牛奶厂,由社区“两委” 成员、居民小组长、 党小组长担任公司领导,每年为社区增加集体经济收入 50 多万元, 吸收 200 多名农村富余劳动力到企业工作,带动了社区 385 户居民 增收致富。 走项目带动的路子。 将集体原有闲置的土地、自留地、自留山、果园、茶园、门面 等集体资产以使用权有偿转让、承包、租赁等形式,积极实施项目 开发,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产的保值增值。 将运转良好的村级集体设施管理权以招标方式对外转包,增加集体 经济收入。如南华县沙桥镇沙桥村委会将集镇供水设施承包给私人 进行经营,由私营业主在合同范围内自行收费,自行维护,并上交 村集体一定的承包金,实现村级集体经济收入 50.4 万元,既加强了 对村集体资产的管理,又增加了集体经济收入。又如武定县狮山镇 陈官村委会通过除险加固,把一个废弃多年的小二型村级水库重新 利用起来,有偿向农户供水,不仅有效保障了村民的灌溉用水,还 为村集体带来每年 4 万多元的固定收入。 走城乡一体化的路子。 坚持高标准规划建设活动场所,在满足党员活动和村干部办公 用房的基础上,将一楼设计成铺面对外出租增加收入。如牟定县茅 阳社区将一楼 5 间门面对外出租,年增加集体经济收入 3 万多元。 元谋县物贸乡物贸村委会依托乡镇建设,在不影响村委会办公的前 提下,在村委会大院内预留的空地上建起了公共汽车站,仅车站管 理一项,年村集体就增加收入 1.5 万元,既增加了集体收入又方便 了群众。依托市场化改革的推进,为市民提供市场管理、卫生服务 等工作,增加村集体经济收入。大姚县多底河村委会抓住小集镇建 设的机会,对集市基础实施进行完善,硬化街道 1200 多平方米,规 划摊位 182 个,由村委会对集市进行管理服务,收取摊位、卫生等 服务费,年创收 8.5 万元。 走持续发展的路子。 依托土地经营权流转,由村干部直接进行承包经营,开展产业 结构调整,种植价值更大、附加值更高的经济作物,取得收益后按 照一定比例上缴村集体。姚安县栋川镇清河村委会动员全村 708 户 农户集中流转出土地 1035 亩,以村委会名义发起创办了“姚安县清 河现代农业发展有限公司”,推行烤烟晚秋蔬菜小春生产一年三 茬的种植模式,提高了土地复种指数,农民每亩土地纯收入达 1400 多元,每年为村委会增加集体经济收入 30.6 万元,走出了一条“村“ 两委“+公司+ 作业组连农户”的土地经营权流转的路子。双柏县鄂嘉 镇老厂村委会种植甜龙竹 110 亩,年产新鲜竹笋 4.5 吨,实现年产 值 4 万元,同时建成 80 亩泡核桃基地,实现了村级集体经济的可持 续发展。 走发展共赢的路子。 引导农民将土地进行合理流转,按照一乡一业或一村一品的思 路,大力兴办产业协会,采取“支部+协会”的模式,分户加工,统一 管理,统一服务,既增加了农民收入,又促进了村级集体经济的发 展壮大。楚雄市桃园村委会牵头成立“蚕桑协会” ,引导农民栽桑养 蚕,通过按比例提取中介服务费,年增加集体经济收入 3 万元;牟 定县余新村委会发起成立“冬早青豌豆种植协会” ,引导农民在烤烟 采烤结束后规模种植荷兰豆,为农民提供产前、产中、产后服务, 引进县兴华食品公司上门收购,每公斤收取中介服务费 0.10 元,年 增加集体经济收入 1-2 万元,走出了“支部+协会+产业”的党建新模 式。 走滚动发展的路子。 该州各村委会用帮扶部门提供的资金购买优质畜禽种分农户代 养,待繁殖后,每年按比例收回一定数量符合标准的生产畜禽种, 一部分出售作为村集体当年收益,一部分作为村级固定资产继续投 放给农户代养,实现村集体经济滚动发展壮大。如武定县发窝乡山 品村委会利用上级帮扶资金购入种公羊 4 只,交农户
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