云南省昆明市高新技术开发区介绍

昆明国家高新技术产业开发区是 1992 年经国务院批准的云南省唯一的国家级高新区。 在国家科技部、云南省委省政府、昆明市委市政府的坚强领导下，昆明高新区高举“发展 高科技、实现产业化”旗帜，已成为我国高新技术产业发展的重要基地，国际知名、国内 一流的创新型特色园区建设已扬帆起航。 园区经济稳步增长，综合实力全面提升。昆明高新区经国务院批准的建成区 5 平 方公里已开发完毕，目前正在推进新城高新技术产业基地的开发建设。2011 年，全年实现 总收入 1088.6 亿元，净增 182.6 亿元；实现规模以上工业产值 576 亿元，工业增加值 120.5 亿元，现价增速达 28.2%；规模以上工业利税总额 29.5 亿元，同比增长 35.3%；完成工业 固定资产投资 79.9 亿元，同比增长 41.2%；实现进出口 5.2 亿美元；实现地方财政一般预 算收入 14.8 亿元，增收 3.3 亿元，增长 28.8 %。实现了税收稳定增长，完成财政总收入 35.8 亿元，同比增长 33.3 %，增收 8.9 亿元。完成政府性基金收入 26.4 亿元（含城中村 改造），同比增长 243.7%。 优化投资环境，产业招商推动园区经济发展。紧紧围绕建设国际知名国内一 流创新型特色园区的总目标，按产业招商的工作理念，昆明高新区大力营造“小机构、大 服务”的服务性政府模式，建立和完善了“投资审批一条龙服务、项目建设全方位服务、 项目建成投产后经常性服务”的投资服务体系。相继出台了内外资企业奖励政策、项目扶 持政策、税收优惠政策、产业政策等四大类共 46 项招商引资优惠政策，设立了投资促进一 局、二局、三局和重点项目督导组等产业招商队伍，形成围绕产业抓招商、围绕项目强服 务的工作格局。2011 年底，进区企业已达 5353 家，其中，年销售收入上 100 亿元的企业 3 家，上 10 亿元的企业 11 家，上亿元的企业 54 家。一批世界 500 强和国内 500 强企业和 一大批优势产业项目相继落户昆明高新区，园区发展充满新的活力，区域经济强劲增长极 的作用日益明显。 全力推进现代新昆明新城高新技术产业基地建设。根据市委、市政府决定， 自 2008 年 4 月 1 日起，昆明高新区全面行使市级管理权限，全力推进位于滇池东南岸呈贡 区马金铺乡（现为马金铺街道办事处）的现代新昆明新城高新技术产业基地开发建设。完 成了新城基地 86.88 平方公里概念性规划、42 平方公里产业区的控制性详规、4 平方公里 中央商务区的城市规划设计，建成后的科技新城区规模将是 20 万以上居民的宜居新区，集 居住、商务、旅游和休闲为一体。目前，已有投资 200 多亿元的 60 多个项目在新城基地动 工建设，部分已建成投产。 坚持规划引领和科技创新，大力建设创新型特色园区。昆明高新区先后创办 了创业服务中心、大学科技园、软件园、高新技术产品出口基地、高新保税库、国家生物 产业基地、国家稀贵金属新材料产业化基地、国家生态工业示范园、水科技及环保产业园 等 14 个国家级创新基地；以及工业资源循环利用工程技术中心等 5 个国家级工程技术中心， 园区孵化场地面积达到 51.5 万平方米，累计孵化企业 710 多家。承担了国家 863 项目、国 家高技术产业化示范项目、国家火炬计划项目 20 多项，拥有 149 家高新技术企业，区内企 业拥有专利 1701 件，全区拥有各类专业技术人才 40630 人。2011 年编制了创新型特色 园区建设试点方案，并通过了国家科技部组织的专家评审；编制完成有色和稀贵金属新 材料、生物医药产业、装备制造产业、水科技产业等特色优势产业专项规划；在有色和稀 贵金属新材料产业领域实现工业产值 500.8 亿元，占全区工业总产值的 57%；在生物医药 产业领域：实现工业产值 130.5 亿元，占全区工业总产值的 15%；在水科技及环保产业领 域和装备制造产业方面也取得重要进展。 “十二五”指导思想。面对“桥头堡”和区域性国际城市建设，昆明高新区明确 “十二五”指导思想：紧紧围绕把昆明高新区建设成为国际知名、国内一流的创新型特色 园区的总目标，坚持“特色立区、规划引领、产业招商、科技支撑、基础先行、金融助力、 民生为本、服务至上”，着力发展园区特色产业、着力加强基础设施建设、着力突破资金 瓶颈制约、着力提升自主创新能力、着力改善民生民计、着力强化队伍自身建设。为把昆 明建设成中国面向西南开放的区域性国际城市做出积极贡献。 “十二五”发展目标。总体目标是：建成国际知名、国内一流的创新型特色园区。 经济发展目标是：实行规模扩张和内生增长并举，各项主要经济指标保持 30%以上的增长 幅度，到 2015 年，确保实现总收入 1800 亿元以上，力争达到 2000 亿元；实现工业总产值 1200 亿元以上，规模以上工业增加值 388 亿元，财政总收入 80 亿元以上。社会事业发展 目标是：全域城市化基本实现，辖区城市化率达到 90%以上，形成完整的科、教、文、卫 保障体系，辖区人民享受到完善周到的社会服务。 “十二五”工作部署。围绕把昆明国家高新区打造成国际知名、国内一流的创新 型特色园区的目标，实施“三步走”工作步骤，即一年完善规划布局，三年取得显著成效， 五年实现规模提升。昆明高新区将突出特色产业引领，强化基础设施承载，提升自主创新 拉动，以产业招商为引领推进园区经济跨越发展，以园区现有的新材料、生物制药、电力 装备制造产业为基础，提升带动水科技及节能环保、电子信息、创意文化产业等新兴产业 发展，培育技术先进、产业链长、带动作用大、有特色的产业集群，形成园区发展的核心 竞争力。 2012 年 7 月 6 日，国家高新区工作会议在北京召开。会议认真总结了国家高新区 20 年 发展的成就和经验。 自上世纪 90 年代初以来，在实施火炬计划及建设北京市新技术产业开发试验区的基 础上，国务院批准设立了 52 个国家高新技术产业开发区。经过 20 年的建设，国家高新区 数量达到了 88 家。20 年来，国家高新区主要经济指标年均增长率近 40%。据对 88 家国家 高新区 5.7 万家企业的统计，2011 年实现营业总收入 133425.1 亿元。工业增加值占全国 的 12.3%；园区生产总值占全国国内生产总值（GDP）的 8.8%；出口创汇占全国外贸出口的 16.8%；上交税额占国家税收收入的 7.6%。平均每平方公里土地工业增加值为 7 亿元，实 现了土地的高效利用；平均万元 GDP 能耗为 0.5 吨标准煤，不到全国平均水平的一半。国 家高新区企业全社会研发经费占全国的 25.7%，占园区生产总值的比重为 5.7%，远高于其 他地区平均水平。2011 年，国家高新区企业发明专利授权 29438 件，占全国发明专利授权 数的 50%；每万人从业人员拥有的发明专利数量为 97 件，已经接近全球专利产出最高的地 区。 20 年来，国家高新区在我国改革开放和现代化建设进程中取得了巨大成就，积累了宝 贵的经验。具体体现在四个方面：一是坚持改革创新，勇于实践，大胆探索，成为践行改 革开放的先行区。二是坚持提高自主创新能力，在走中国特色自主创新道路上先行一步， 成为全国科技创新最为活跃、科技投入最大、科技成果和专利产出最高、新技术新产品产 生最多、高新技术企业比重最大的区