京沪高铁建设项目

京沪高铁建设项目 一、 项目概况： 2008 年 4 月 18 日 9 时 05 分，时任国务院总理温家宝在京沪高速铁路开工典礼上宣布， 历经 18 年在京沪讨论、研究、总投资 2209.4 亿元的京沪高速铁路客运专线全线开工，并 为京沪高速铁路客运专线奠基。京沪高铁是目前世界上里程最长的高速铁路，是我国“四 纵四横”客运专线南北向主骨架，途经北京、天津、河北、山东、安徽、江苏和上海等 4 省 3 市，京沪高速铁路客运专线是中长期铁路网规划中投资规模大、技术含量高的一 项工程，也是我国第四条引进国际先进技术的高速铁路，正线全长约 1318 公里，与既有京 沪铁路的走向大体并行，全线为新建双线，设计速度目标值 380 公里/小时，目前最高运营 时速为 310 公里，共设置 23 个客运车站。桥梁长度约 1140km，占正线长度 86.5%；隧道长 度约 16km，占正线长度 1.2%；路基长度 162km，占正线长度 12.3%；全线铺设无砟正线约 1268 公里，占线路长度的 96.2%。有砟轨道正线约 50 公里，占线路长度的 3.8%。全线用 地总计 5000km（不包括北京南站、北京动车段、大胜关桥及相关工程）。 京沪高速铁路将全线铺设无缝线路和无砟轨道。铁路线路、牵引供电、通信信号等基 础设施，采取多种减振 降噪、低能耗、少电磁干扰的环保措施。全线实行防灾安全实时监 控,运用具有世界先进水平的动力分散型电动车组，由集行车控制、调度指挥、信息管理和 设备监测于一体的综合自动化系统统一指挥，以确保实现高速度、高密度、高舒适性、大 能力、强兼容、高正点率、高安全性的现代化旅客运输。 京沪高速铁路客运专线全线实现道口的全立交和线路的全封闭。既方便沿线群众、车 辆通行，又可确保高速列车运行安全。全线优先采用以桥代路方式，最大限度节约宝贵的 土地资源。 二、 项目生命周期 1. 立项阶段： 1990 年 12 月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。 1994 年，当时的国家 科委、国家计委、国家经贸委、国家体改委和铁道部课题组完成了“京沪高速铁路重大技术 经济问题前期研究报告”的深化研究。 1994 年 12 月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行 性研究；同月，铁道部成立京沪高速铁路预可行性研究办公室。1996 年 4 月，完成“京沪 高速铁路预可行性研究报告（送审稿）”。1997 年 4 月，完成“ 京沪高速铁路预可行性研究 报告补充研究报告”，并据此上报了项目建议书。 1998 年 10 月至 2000 年 4 月，当时的国 家计委委托中咨公司对“京沪高速铁路预可行性研究报告 ”进行了评估。铁道部按评估意见 完成了“ 京沪高速铁路预可行性研究报告（评估补充稿）。2000 年 1 月，按国务院要求， 铁道部配合中咨公司完成并上报国家计委关于高速轮轨与高速磁悬浮比较的论证报告。 2001 年，当时的国家计委和国土资源部联合颁发关于预留京沪高速铁路建设用地的通知 ，要求沿线地方政府预留京沪高速铁路建设用地。2003 年 7 月至 10 月，完成了设计暂行 规定国际咨询。2003 年 9 月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证会，评估了京沪高速 铁路建设的必要性、轮轨方案和磁浮方案的比选，认为高速轮轨技术是现阶段的必然选择。 2003 年 12 月至 2005 年 7 月，完成了设计国际咨询。 2、启动阶段： 2006 年 2 月 22 日，国务院第 126 次常务会议批准京沪高速铁路立项。2006 年 5 月至 11 月，中咨公司受国家发改委委托完成了可行性研究报告的评估工作。 2007 年 8 月 29 日， 国务院常务会议原则批准京沪高速铁路可行性研究报告，9 月 12 日国家发改委批准京沪高 速铁路可行性研究报告。2007 年 10 月 22 日，国务院决定成立京沪高速铁路建设领导小 组。2007 年 11 月 16 日至 12 月 1 日，国家发改委组织专家组完成了京沪高速铁路初步设 计优化评审工作。2008 年 4 月 18 日，京沪高速铁路正式开工建设。 3、发展阶段： 2008 年 9 月 15 日，在京沪高速铁路常州制梁场，京沪高速铁路全线第一榀预应力混 凝土铁路桥箱型简支梁成功地提梁上线。2008 年 10 月 10 日，中交股份京沪高速铁路土 建工程六标段首孔箱梁在常州制梁场成功架设，这标志着京沪高速铁路六标段的箱梁架设 工程正式开工架设。2008 年 12 月 9 日,12 月 9 日，在京沪高速铁路苏州制梁场，京沪高 铁苏州段的首榀箱梁被两台大型提梁机稳稳提升至桥墩上。这标志着京沪高铁苏州至上海 方向的箱梁提梁架设工程进入实质性阶段。2008 年 12 月 10 日，中铁十二局集团京沪高 速铁路徐州段桥梁正式开工架设，这标志着京沪高速铁路徐州段建设迈入了一个新的阶段。 2008 年 12 月 24 日，京沪高速铁路南京大胜关长江大桥钢梁南北边跨合龙。2010 年 4 月 14 日，京沪高速铁路济南黄河大桥主桥合龙。2010 年 5 月 18 日，京沪高铁济南黄河大桥 提前合龙，京沪高铁山东段已完成线下基础工程，主体实现基本贯通。据介绍，京沪高铁 将于 2011 年 8 月全线通车试运行，将比既定工期提前 1 年以上。2010 年 7 月 19 日，京 沪高铁先导试验段北段开始率先从徐州向蚌埠铺轨，南段将于 8 月中旬从南京向蚌埠铺轨， 10 月底将完成试验段铺轨。 4、完成阶段： 2010 年 11 月 15 日，京沪高铁全线铺轨完成。2010 年 12 月 3 日，在京沪高铁枣庄 至蚌埠间的先导段联调联试和综合试验中，国产“和谐号” CRH380A 新一代高速动车组最 高运行时速达到 486.1 公里。这是继 9 月 28 日沪杭高铁 试运行创下时速 416.6 公里之后， 中国高铁再次刷新世界铁路试验最高速。2011 年 2 月 20 日，从枣庄至上海虹桥的 645 公 里京沪高铁上海段开 5始进行联调联试。 2011 年 5 月 11 日，京沪高铁全线开始为期一个 月的空载试运行。2011 年 6 月 7 日，京沪高铁全线开始满图试运营。2011 年 6 月 16 日， 京沪高铁全面载客从上海虹桥站北京南站试跑，为月底通车做准备。中国北车 CRH380BL 新型高速动车组最高跑出 304 公里/小时。近 5 小时的“陆地飞行”也是对列车安 全性的一大考验，开车 6 分钟后即到达了 300 公里/时的运行时速。 三、 项目利益干系人分析： 串起京沪 京沪高铁沿线有京、津、沪三直辖市，穿越河北、山东、安徽、江苏省，经过十几个人口 密集的城市。京沪高速铁路北接环渤海地区、南衔长江三角洲，通道吸引区域人口占全国 人口的比例超过四分之一。京沪高铁沿线，国土面积占全国的 6.5%，人口占全国四分之一， GDP 占全国 30%，可以说是中国经济发展为活跃和具潜力的地区。 释放既有线货运能力 高铁网的建设，一方面使中国铁路客运能力得到极大扩充，使城市间的时空距离大大压 缩，给人们出行带来极大的方便；另一方面，使与高铁并行的既有线货运能力得到释放， 推动中国铁路主要通道实现客货分线运输。 促进沿线经济发展 京沪高铁不仅让人们享有更快、更方便、更舒适的出行，也将对沿线经济社会发展起到 积极作用。人员、资金、资源是经济发展的三大要素，“经济发展，交通先行” ，就是因为 济要素的流动需要依托交通的快捷、便利。京沪高铁建成投入使用后，人、财、物便搭 上快车道加快流动，活跃经济发展。中国 50 万人口以上的大中城市达 240 多个，各省会 城市之间平均直线距离 1500 公里左右，这部分中长距离的客流主要由铁路承担，社会对 铁路运输需求巨大。高铁为加快中国工业化和城镇化进程提供了重要支撑。 四、 项目的时间计划概况 2008 年 12 月 7 日，举世瞩目的京沪高速铁路工程进展顺利。截至 11 月底，开工建设里 程 1203 公里，占设计正线里程的 91% 2009 年 2 月 19 日下午，在国家拉动内需的龙头工程-京沪高速铁路工程建设工地上， 中国水电八局的大型架桥机凭借着近 70 米的长臂，将 32 米、880 吨箱梁稳稳地吊装到 桥墩上，这标志着水电湘军全面开始了京沪高速铁路架桥施工，施工技术实现了跑步与 世界铁路建设高端对接的目标。 2009 年 2 月 25 日,京沪高铁测量棱镜招投标开始。 2009 年 4 月 18 日中国京沪高速铁路开工建设一年来，工程整体进展顺利。全线开工里 程占设计线路里程的 99%，完成投资 668 亿元人民币。京沪高铁计划 2009 年上半年完 成全线路基施工，年内完成全部桥梁下部工程、贯通全线所有隧道等工程。 4 月 18 日 开工建设的京沪高铁全长 1318 公里，设计时速 300 公里，总投资超过 2209 亿元 京沪 高铁计划 5 年建成。 截止 2010 年 1 月 7 日京沪高铁累计完成投资 1224 亿元，为总投资的 56.2% 2010 年 4 月，据了解，正在建设中的京沪高铁，已进入轨道板铺设阶段，预计 8 月中旬 铺设钢轨，11 月底完成铺设，12 月进行联调联试，2011 年 6 月建成通车。 2010 年 5 月 14 日上午 11：18，随着京沪高铁沧州段最后一孔长 32.6 米、重 900 吨的 梁缓缓落在青沧特大桥 245 和 246 号墩柱上，标志着京沪高铁沧州段全长 137.8 公里架 梁全线贯通。待京沪高铁通车后，天津到沧州只需 20 分钟。京沪高铁通车后，设计时速 300 公里，初期运营时速 250300 公里。按照这一设计时速，从沧州到北京不到 1 小时， 到上海也仅仅需要 5 小时 施工进度最快的山东枣庄至安徽蚌埠段已被确定为先导段，该段将于 2010 年 7 月开始铺 轨，11 月轨检车上线调试，12 月份有望在全线率先通车试运行。京沪高铁枣庄西站主体 也已完工转入内部装修。 2010 年 7 月 19 日 京沪高铁先导试验段北段开始率先从徐州向蚌埠铺轨，南段将于 8 月 中旬从南京向蚌埠铺轨 10 月底将完成试验段铺轨。 五、 项目周期里程碑 1990 年 12 月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。 2006 年 2 月 22 日，国务院第 126 次常务会议批准京沪高速铁路立项。 2008 年 4 月 18 日，京沪高速铁路正式开工建设。 2010 年 11 月 15 日，京沪高铁全线铺轨完成。 2011 年 6 月 16 日，京沪高铁全面载客从上海虹桥站 北京南站试跑，为月底通车做 准备。 六、 项目管理要点 确保每项关键工作顺利完成 避免项目扩展 帮助相关人员正常退出 传递学习经验 全力关注项目的完成阶段 七、项目管理难点 (1)对成本和工作人员的需求最初比较少