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第十一章 特殊仓储管理 作者:王开翳 学习目标 n 1了解包括危险品、冷藏品等特殊货物仓 储的基本知识和管理要求 n 2建立特殊仓库特殊管理的思想 n 3了解我国的仓储保税制度 n 4仓库保税货物的管理方法 基本概念 n 危险品 n 隔离存储 n 冷藏原理 n 冷库 n 保税制度 n 保税仓库 第一节 危险品仓储管理 n 一、 危险品概述 n (一)危险品概念: n ( 二)危险品管理制度与法规 n (三)危险品的分类 (三)危险品的分类 n 第 1类 爆炸品 n 第 2类 压缩气体和液化气体 n 第 3类 易燃液体 n 第 4类 易燃固体、易自燃物质、遇水放出易燃气 体的物质 n 第 5类 氧化物质和有机过氧化物 n 第 6类 有毒和感染性物质 n 第 7类 放射性物质 n 第 8类 腐蚀性物质 n 第 9类 杂类危险品物质和物品 相关名词定义 n 1.爆炸品 n 2.压缩气体和液化气体 n 3.易燃液体 n 4.易燃固体、易自燃物质、遇水放出易燃气 体的物质 n 5氧化剂和有机氧化剂 n 6毒害品 n 7.放射性物品 (四)危险品包装 n 1包装的作用 n (1)防止与雨水、阳光、潮湿空气和杂质接 触,发生化学反应; n (2)减少运输过程中所受的碰撞、震动、摩 擦和挤压,保证安全运输; n (3)防止货物撒漏、挥发,及与不相容货物 接触而引发事故; n (4)便于装卸、搬运和保管。 (四)危险品包装 n 2包装类别 n 除第 1 2 6.2和 7类以外的所有危险货物 ,根据其危险程度的不同,运输包装可为 三个等级: n I类包装:适用于内装高度危险的货物; n II类包装:适用于内装中度危险的货物; n III类包装:适用于内装低度危险的货物。 (四)危险品包装 n 3包装的一般要求 n (1)包装的材质、种类,应与所装危险货物的性 质相适应; n (2)包装应具有一定的强度,能经受水路运输的 一般风险; n (3)包装的封口应符合所装危险货物的性质; n (4)内、外包装之间应有适当的衬垫; n (5)包装应能经受一定范围内的温、湿度变化; n (6)包装重量、规格和型式,应便于装卸、运输 和储存(根据 国际危规 规定,包装的最大容 积为 450升,最大净重为 400kg) (四)危险品包装 n 4包件的标记和标志 n 每个装有危险货物包件,都应显示其内装物的正 确运输名称的耐久标记,如果有相应的联合国编 号,也应加以标记。 n 一切装有危险货物包件,都应显示其内装危险货 物特性的耐久标志。包件上显示的标志,按照 国际危规 的规定,在海水中浸泡三个月后,不 脱落、图案文字仍清晰可辩。 n 一切装有危险货物的包件和标志都应具备不受损 害和外界的直接影响;防止危险品对外界造成损 害;方便作业和便于堆放储存;单元数量的限定 ;方便识别的特性。 二危险品仓储 n (一 )基本要求 n (二)贮存方式:危险品贮存方式 n (三)贮存场所的要求 n (四)贮存安排及贮存量限制 n (五)危险品的养护 n (六)危险品出入库管理 n (七 )消防措施 n (八)废弃物处理 n (九)人员培训 n (十)安全操作 n (十一)危险品仓储要点 (二)贮存方式危险品贮存方式 n 隔离贮存:是指在同一房间或同一区域内,不同 的物料之间分开一定距离,非禁忌物料(注:禁 忌物料系指化学性质相抵触或灭火方法不同的化 学物料)间用通道保持空间的贮存方式。 n 隔开贮存:是指在同一建筑或同一区域内,用隔 板或墙,将其与禁忌物料分离开的贮存方式。 n 分离贮存:是指在不同的建筑物或远离所有建 筑的外部区域内的贮存方式。 (五)危险品的养护 n 危险品入库时,应严格检验物品质量、数 量、包装情况、有无泄漏。 n 危险品入库后应采取适当的养护措施,在 贮存期内,定期检查,发现其品质变化、 包装破损、渗漏、稳定剂短缺等,应及时 处理。 n 库房温度、湿度应严格控制、经常检查, 发现变化及时调整。 (十一)危险品仓储要点 n 1.建立严格和完善的管理制度 n 2.严格出入库制度 n 3.恰当选择货位和堆垛 n 4.保管和装卸作业安全 n 5.要有周密的应急处理和废弃物处理措施 第二节冷藏仓储管理 n (一 )食品储存中的质量变化 n (二 )食品低温储藏的原理 一、冷藏保管的原理 n (一 )食品储存中的质量变化 n 1食品储存中的生理变化 n 1)食品的呼吸作用 n 2)食品的后熟作用 n 3)食品的萌发与抽薹 n 4)食品的蒸发 n 2食品储存中由微生物引起的变化 n 1)发酵食品的腐败 n 2)食品的霉变 n 3)食品的发酵 (二 )食品低温储藏的原理 n 1食品低温储藏的目的 n 2低温储藏、保鲜应遵守的原则 n 3食品的低温储藏原理 二、冷库的概念和分类 n (一 )按照冷库的使用性质分 n (二 )按冷库的设计温度分 n (三 )按冷房的结构分 (一 )按照冷库的使用性质分 n 1生产性冷库 n 它是为生产企业提供加工后产品的冷库。 n 2流通储存性冷库 n 它是用于批发、物流中心的流通环节的冷库。 n 3周转性冷库 n 它是位于港口、车站附近,作周转用的冷库。 n 4零售端冷库 n 它是用于大卖场、连锁店临时储存,保证店面供应和运作 的冷库。 n 5综合性冷库 n 它是配套于城市的综合供应体系,提供加工、流通、储存 等综合性服务的冷库。 (二 )按冷库的设计温度分 n 1高温库 n 一般设计温度在 0 以卜的冷藏库房称为高 温库,主要用于水果,蔬菜的加工和储存 。 n 2低温库 n 一般设计温度在一 15cC以下的冷库称为低 温库,主要用于鱼、肉、冰激凌等产品的 储存。 (三 )按冷房的结构分 n 1混凝土结构冷库 n 混凝土结构冷库是目前在我国存在形式最多的冷库,它有 单层结构,也有多层的楼式结构。混凝土结构冷库由于墙 体较厚,热传导性较差,所以库内温度容易保持较稳定。 n 2钢架结构冷库 n 这种冷库为单层形式,库房构架及承重体为钢制构件,库 板为彩色铝合金聚苯乙烯或聚氨酯泡沫夹层结构。钢构架 冷库建设速度快,外形美观,并容易清洁。 n 3其他结构冷库 n 其他结构冷库包括位于地下的覆盖式冷库和利用山洞修建 的冷库。这些冷库在特定的条件下,有其自身的优点。 三、冷库的构成 n 1冷库库房及加工间 n 2冷库辅助功能 n 3办公用房 n 4冷库附属设施房 1冷库库房及加工间 n 冷库库房及加工间包括: n 1)冷库库房 n 是储存货品的主要场所。库房要保持恒定温度,并有温 度监控设施、安全逃逸门等装置。 n 2)速冻间 n 用于需要冻结的食品,由常温或冷却状态快速降至 -l5 或 -l8 ,加工周期一般为 24小时。 n 3)预冷间 n 用于对进库冷藏或需先经预冷后冻结 (指采用二次冻结工 艺 )的常温食品,进行冷却或预冷。加工周期一般为 12 24小时,产品预冷后温度一般为 4 。 n 4)冰库。又称储冰间,用以储存人造冰,解决需冰旺季和 制冰能力不足的矛盾。 2冷库辅助功能 n ( 1)预冷站台,预冷站台也称过冷房或低温穿堂 ,是连接装卸货平台和库房的通道或房间,是为 防止货品在装卸过程中直接暴露在环境中和防止 冷库温度散失而设计的库房结构,也是运输作业 和库房间联系的通道。 n ( 2)楼梯、电梯问。多层冷库均设有楼梯、电梯 问。楼梯是生产工作人员上下的通道,电梯是冷 库内垂直运输货物的设施。 n ( 3)检查、过秤间。它供货物入库时检查质量和 出入库时过秤计数。 3办公用房 n 办公用房包括: n ( 1)办公室。办公室包括公司办公室、营运 办公室和业务室等。 n ( 2)员工更衣室和休息室。冷库由于其工作 环境的特殊性,员工更衣和休息的场所更 要注意方便性。 n ( 3)卫生间。 4冷库附属设施房 n 冷库附属设施房包括: n ( 1)制冷机房。制冷机房是冷库的主要设备所在 地,要根据建筑设计要求留足空间和与库房的安 全距离。制冷机房也要按照安全性要求设有防火 ,逃逸等设施和通道。 n ( 2)变电间。高低压配电间是供应制冷机房和办 公等用电的设备场所。 n ( 3)维修充电房。冷库的运作所使用的叉车、堆 高机等设备的维修、充电需要配备合适的场所, 并且要配备洗眼器等安全防护设施。 四、冷库的选址和设计 n (一 )库址选择的基本条件 n (二 )平面设计的基本要求 (一 )库址选择的基本条件 n 1经济分析 n 2交通条件 n 3周边环境 n 4地形地质 n 5水电供应 (二 )平面设计的基本要求 n ( 1)货品流通顺畅、不交叉;生产和进出库运输 畅通,作业不干扰,路线短。 n ( 2)符合厂 (库 )区总平面布局的要求,与其他生 产环节和进库货品流向衔接协调。 n ( 3)高低温分区明确,尽可能各自分开。 n ( 4)在温度分区明确、内部问隔合理的前提下, 缩小绝热围护层的面积。 n ( 5)库房立柱分布整齐,间距一致,结构简单。 n ( 6)库房维修方便,并留有库房扩建预留地。 五、冷库的使用与管理 n (一 )冷库库房的管理 n (二 )冷库货品的管理 n (三 )冷库人员的管理 (一 )冷库库房管理的注意事项 n ( 1)冷库门要保持常闭状态,商品出入库时,要随时关门。窄气的 对流是温度散失的主要原因,所以要尽量减少冷热空气的对流,凡经 常出入库货品的门要安装空气幕、塑料隔温帘或快速门等装置。要保 持库门的灵活,并尽可能安装电动门,使库门保持随时关闭。 n ( 2)冷库内各处 (包括地面、墙面和顶棚 )应无水、霜、冰,库内的排 管和冷风机要定期除霜、化霜。库房墙面和顶棚出现冰霜可能是库房 漏气或隔热层失效造成的,所以要严格检查。 n ( 3)冷库是储存冷冻货品的设施,一般设计没有考虑急速降温功能 ,所以没有经过冻结的温度过高的货品,不能入库。一是由于较高温 度的货品会造成库内温度的急速回升,使库温波动过大;二是货品带 入库房的热空气会产生凝结在库房墙面的冰霜,长时间会产生库板夹 层分离。 n ( 4)冷库库房必须按规定用途使用,高、低温库不能混淆使用。在 没有商品存库时,也应保持一定温度,速冻间和低温冷藏问应在 -50C 以下,高温冷藏问在露点温度以下,以免库内滴水受潮,影响建筑。 n ( 5)冷库的地板与一般库房地板不同,有隔热层,所以有严格的承 重要求和保温要求。如果地板表面保护层破坏,水分浸入,会使隔热 层失效。因此,不能将商品直接铺放在库房地板上冻结;拆垛时,不 能用倒垛的方法;脱钩和脱盘时,不能在地坪上摔击,以免砸坏地坪 ,破坏隔热层。 n ( 6)为了防止冷库地板下面因温度差而发生冻结和鼓起,要安装自 然通风或强制通风装置。要保持地下通风畅通,并定期检查地下通风 道内有无结霜、堵塞和积水,检查回风温度是否符合要求,地下通风 道周围严禁堆放物品。 n ( 7)冷库货品的堆放要与墙、顶、灯、排管有一定距离,以便于检 查、盘点等作业。 n ( 8)冷库库内要有合理的走道,方便操作、运输,并保证安全。库 内操作要防止运输工具和商品碰撞冷藏门、电梯门、柱子、墙壁、排 管和制冷系统的管道,在易受碰撞之处应加保护装置。 (二 )冷库货品的管理 n 1严格控制库房温度、湿度,满足货品储存特性要求 n 冷库的温度恒定是保证货品储存质量的重要条件之一。一般情况下, 冷冻库的平均温度升降幅度一昼夜不得超过 100C,高温库房的温度一 昼夜升降幅度不得超过 0 5 ,这不包括设备化霜和输入库所引起的 短时间和局部的温度变化。在货物进出库过程中,低温库温度升高不 得超过 4 ,高温库温度升高不得超过 3 。因为温度的上升,将使食 品组织中的冰晶部分融化,当温度再降低时,融化形成的水再度冻结 ,已消失的晶体不再恢复,而遗留下来的较大晶体却不断扩大起来, 这对食品组织足极为不利的。为了保证冷库的温度稳定,食品的入库 温度一般不高于冷库设定温度 3CC以上,即在 -1 8 的库房中货品的 入库温度要达到 -l 5 ,较为合理。当入库货品温度偏高而影响库内 原有货品温度时,应把入库货品单独储藏,待降温后再入库。 n n 2降低货品于耗 n 食品在冷加工与储藏过程中,会发生水分的蒸发 ,即食品的干耗、干耗不仅使食品干枯,降低营 养价值,而且会引起重量损失。 n 一般采取以下措施: n ( 1)降低储藏温度; n ( 2)改进包装; n ( 3)控制库房湿度; n ( 4)用冰衣覆盖货品,对冻肉、鱼类货品可以喷 水加冰衣的方法。 n 3合理堆放 n 冷库中的货品堆放要尽量紧密,以提高库 房利用率。不同类别的货品放置不同的地 方,没有包装的货品不要和有包装的货品 放存一起,味道差异比较大的货品不要放 在一起。货品堆放要尽量避开风机、蒸发 器下面,以免水滴在货品上。 n 4定期经常检查 n 冷库中的货品要经常检查,检查货品是 否按照出入库要求先进先出,是否存放时 间过长而发生质量变化,是否货品表面结 冰、结霜等。 n 5减少货品搬动次数 n 冷库中由于作业环境的关系,应尽量减 少货品搬动的次数。搬动次数的增加会增 加货品破损的机会,并且低温环境下的人 工作业会加大运作成本。可以采用整板出 货,整层出货的方法减少人工搬动货品的 机会。 (三 )冷库人员的管理 n 1加强防护,避免冻伤 n 2防止人员缺氧窒息 n 3避免人员被封闭库内 n 4加强培训,安全作业 n 5妥善使用设备 第三节 保税仓储管理 n 一、保税仓储的概念和原理 n 二、仓库保税货物的管理 n 三、中国进出口货物保税政策 一、保税仓储的概念和原理 n (一)保税仓库的定义 n 保税仓库是经海关批准,在海关监管下,专供存放进口货物的场所 。进口货物 (尚未确定最终去向或待复出口 )可以暂时存放于保税仓库 中,但是,这些货物需要在规定的时问内完成清关手续或复运出口, 存储期间除海关允许外,必须保持货物的原状。 n 除了另有规定外,货物存入保税仓库,在法律上意味着在全部储存 期间暂缓执行该货物投入国内市场时应遵循的法律规定,即这些货物 仍被看做处于境外,只有当货物从保税仓库提出时,才被当做直接进 口货物对待。 n 货物存入一国的保税仓库,应受该国的一般法律的约束和管理,特 别是有关公共秩序或公共卫生等方面的法律规定。此外,保税仓库与 保税区或自由港制度稍有区别,货物一旦存入保税仓库,将由海关登 记人册,而国外的保税区或自由港制度下的货物进出无需办理任何海 关手续。 n (二)保税仓库的作用 n 随着国际贸易的不断发展,国际贸易的方式日益多样化,商品进出口流动频繁,如果进口时要征 关税,复出口时再申请退税,手续过于繁琐,不利于商品的国际流动和发展国际贸易。实行保税仓 库制度是解决这一问题的主要措施,能大大降低进口商品的风险,有利于鼓励进口,鼓励外资企业 在中国投资,有利于开展多种贸易方式,营造良好的投资环境。 n 在对外贸易中,建立海关监管下的保税仓库具有多方面的优越性。主要有以下几个方面: n 1有利于促进对外贸易 n 为了缩短贸易周期,降低国际市场价格波动的影响,应建立保税仓库,先将货物运抵本国口岸, 预先存人保税仓库,以使货物尽快投入使用。在国际贸易中,还可以利用国际市场上货物价格的波 动因素,将货物存入保税仓库,待时机成熟后推人市场。 n 2有利于提高进口原材料的使用效益 n 建立保税仓库可以使原材料统一进口,相互调剂,这样可以避免过去各家企业各自进口原材料所 造成的积压和浪费,提高原材料的利用率。 n 3有利于通过多种贸易方式发展外向型经济 n 参与国际贸易的企业可以利用保税仓库暂缓交纳关税等优惠条件,发展多种贸易方式,如可以在 保税仓库内进行来料加工,来件装配,然后复出。 n 4有利于加强海关的监管 n 随着灵活的贸易方式的发展,海关的关税征收工作也做出了相应的变化。实行保税仓库制度,既 加强了海关监管,又可以简化海关手续,缩短海关处理时间。 n 5有利于促进一国经济的发展 n 从事外贸的企业利用保税仓库,可以充分发挥仓库的效能,开展一系列的相关业务,如:报关、 装卸、运输、加工、整理、修补、包装、中转、保险、商品养护等。这势必促进一国经济的发展。 n (三)保税仓库存放的商品范围 n 1缓办纳税手续的进口商品 n 它包括寄售方式进口的维修零配件、免税外汇商品、保税生产资料 市场所需的待销商品等。 n 2需要做进口技术处理的商品 n 有些商品由于不适合在进口国销售,需要进行包装装潢、加工处理 等,则可在保税仓库内进行技术处理,待符合进口国要求后,再内销 完税,不符合的则免税退回或转运其他国家。 n 3加工贸易 (加工装配、进料加工 )所需的备用料件 n 加工贸易 (加工装配、进料加工 )所需的备用料件可以存放在保税仓 库中。 n 4过境转口的商品 n 它包括外商集存、暂存的货物,转口贸易货物,国际航行船舶使 用 的燃料和零配件,免税店待销的免税商品等。 n (四 )保税仓库的类型 n 1按照保税仓库的服务对象分 n 1)公共保税仓库 n 2)专业保税仓库 n n 2按照保税仓库储存货物的用途分 n ( 1)维修技术服务中心 (站 )寄售零配件保税仓库; n ( 2)国际航行船舶备用零配件、燃料保税仓库; n ( 3)转口贸易货物保税仓库; n ( 4)加工贸易备用料件保税仓库; n ( 5)免税外汇商品保税仓库; n ( 6)船员自用物品保税仓库; n ( 7)外籍人员生活用品保税仓库。 二、仓库保税货物的管理 n (一 )货物存入保税仓库的程序 n 1向海关申报 n 货主本人或经授权的代理人填写保税报关单,该报关单上应写明申 报者有关履行法律法规规定的义务和承诺。除公共保税仓库外,存人 保税仓库的申报均应提供担保。对于存入自有公共保税仓库的申报, 担保可由保税仓库经营人提供。 n 2海关检验 n 海关应对货物履行检验手续,必要时,还应采取某些保证海关监管 权利的措施。海关检验后签发并注明 “存人某某保税仓库 ”的报关单。 n 3货物入库 n 货主或经授权的代理人将海关签发的报关单随货交给保税仓库,仓 库经理在核对货物和报关单后,若审核无误,在报关单上签收。 n 4单据回复 n 保税仓库经理签收的报关单和保税仓库的人库单交海关存查。 (二 )货物在保税仓库内的存放 n 1货物在保税仓库中的搬动和简单处理 n 。 n 2货物在保税仓库中的存储保管限制 n n 3货物在保税仓库中存放的期限 (三 )保税仓库货物出库 n 1货物从保税仓库出库 n 除特殊情况外,货物从保税仓库提出可看做从国外直接进口,但从保税仓 库中提出货物后复出口或正式进口将涉及一些特殊情况。 n 对于从保税仓库提出,并投入国内市场的货物应在出库之日按照货物应税 项目进行纳税。其税率按货物正式进口的海关关税执行。 n 对于存

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