以实打实的作风抓工作落实

以实打实的作风抓工作落实 聊城市东昌府区检察院检察长 刘勇 抓落实是一项艰苦而细致的工作，容不得半点虚假和投机。 抓工作本质就是抓落实，抓而不实等于没抓，落而不实等于落空， 落空就失去了抓工作的意义，它的伤害有时候甚至比不抓工作还 要大。近年来，我们东昌府区院积极倡导“ 实打实” 抓落实的工作 作风，引领同志们静下心神,扑下身子，真抓实干，层层抓落实，件 件抓落实，处处抓落实，时时抓落实，在抓落实上下苦功夫，真功 夫，有效推动了各项工作健康发展。 一、树立实打实的抓落实思想 抓落实就是抓执行，执行出公信力，执行出战斗力，执行出凝 聚力。再正确的决策，再科学的谋划，再周密的部署，离开执行， 都是纸上谈兵，画饼充饥，空中楼阁。是不是抓落实、会不会抓落 实、能不能抓落实，既是工作作风问题，又是能力水平问题，更是 党性原则问题，所以我们将培养、树立抓落实的理念放在重要位 置来对待。 一是班子带头，把落实当成责任。党组一班人以强烈的责任 心为动力，把自己的工作岗位当成关口把守，率先垂范抓落实，以 实际行动引领全体检察人员第一时间抓好工作落实。对于上级指 示、工作安排、决策部署，院党组首先召开党组会进行传达部署。 2 党组会后，各分管领导将精神传达到所属部门，确保检令畅通；同 时，要求同志们掌握的，党组首先掌握；要求同志们遵守的，党组 带头遵守；要求同志们做到的，党组首先做到。先后自主开展了党 组带头谈忠诚、带头谈感恩、带头谈职业道德、带头树立个人品牌 等活动，以榜样的力量带动大家想工作、干工作、全面深入落实工 作。对于领导指示、重大部署、大项活动，各分管领导均参加所属 部门会议，各科室负责人汇报工作进展，下步打算和抓落实的措 施，各科室互通有无，分管检察长就工作方向、工作方法进行具体 指导，有效推进抓落实的进程。 二是加强学习，把落实当成目标。2008 年，聊城市委确立当 年为“ 落实 年” 之后，我 们认为这是一个极好的抓落 实、促发展的 机遇，随后在每周的党组会上，我们依次全文学习了聊城日报 关于“ 落实 年里话落 实” 的十篇评论员文章，激 发班子成员和全体 检察人员抓落实的激情。在近年的全省检察机关科学发展观绩效 考核评估机制中，我们坚持用心落实省院各项要求，深入学习领 会，细化标准要求，始终把迎接省院考核评估作为推动工作落实、 促进工作发展的有效载体，作为总结经验、改进工作的重要举措， 准确把握考核标准，严格要求，强化措施，不断改进，使迎检工作 变成了长效机制，使落实考核机制要求成为每个检察人员的内在 目标追求，确保干有方向，干有动力，干有标准。 三是倡导理念，把落实当成自觉。理念是人们对工作的本质 3 及其规律的理性认识与整体把握，是实践中对价值的解读而形成 的一种固有观念模式。一种理念的形成，将对个人和群体的行为 产生巨大的影响力。近年来，我们在全院积极倡导“我的工作请放 心” 、“问题 到我这里 为止”的理念，学习、交流、钻研业务都围绕这 样的理念展开，引导检察人员将抓落实变成自觉行动。每个同志 都认真对照部门和个人职责和各级要求，切切实实把好各自关口， 种好自己的一亩三分地。牢固树立“问题到我这里为止” 的理念， 解决好日常工作、职责范围、各自关口所遇到的问题，将规则意识 自觉化，和谐意识亲情化，廉政意识具体化，核心目标就是把正确 理念内化于心，外化于形，做到理念常态化，遇到问题不拖拉、不 转移、不上缴、不隐瞒、不扩大，用实干、实绩、实效来赢得领导信 任、组织认可、同事肯定。 二、建立实打实的抓落实机制 制度是促进工作落实的重要保障。不容避讳的是，少部分检 察人员在落实上级要求、本级部署、制度规定、活动计划、工作标 准上，还有不到边、不到位、不到人的现象，这就需要建立有效的 落实机制去监督、推动落实。我们注重在部署协调的基础上，健全 各项规章制度，建立全覆盖督办台帐，形成人人有责任、人人有目 标的良好局面，促进工作落到实处。 一是用有效的制度促落实。对于上级院各项规章制度，我院 确立“ 执行必 须深化、深化必 须细化、细 化必须革新” 的目标要求， 4 先后制定下发了检务督察实施细则、 政治理论学习制度、 车辆 管理规定、 干警值班制度、 争先创优奖励办法、 执法办案内部 监督办法等 11 项制度。建立了督察长带班，对重点时节、重点环 节、重点人员、重点案件、重点区域的长效督察机制。 二是用有效的格局促落实。我院着力构建促落实大格局，对 检查机制建设的基本原则和总体要求、有关部门监督职能作用、 部门之间的协作配合、信息互通共享等予以明确。整合纪检、监察、 督察部门的监督力量，实行联合办公。及时掌握第一手材料，将事 后责任倒查延伸到了事前、事中监督。以联席会议为纽带，着力构 建大落实格局。实行联席会议制度，每季度由分管领导召集纪检、 监察、督察、政工等部门负责人召开一次联席会议，由各部门立足 本职，对队伍中存在的倾向性、苗头性问题，干警思想动态、执法 办案、群众来信来访、投诉举报、违纪苗头等问题进行综合分析， 查找产生的根源，研究对策，及时就有关问题作出处理决定或向 院党组提出合理化建议，使问题解决在萌芽状态，层层抓落实，层 层有责任，层层有回声，有效避免了工作任务、制度规定不落实现 象的发生。 三是用有效的督察促落实。在监督手段上，建立“三类台帐” 。 建立上级院和本院党组、检察长对工作的决策、部署及落实台帐， 并对工作的部署落实情况进行督导检查，确保各项工作真正落到 实处。建立专项工作台帐。针对专项或阶段性工作，制作专项工作 5 台帐，完成一项，销号一项。建好专项督察台帐。根据督察的内容 和事项，制定督察方案，确立挂号、销号制度。去年以来，采取“每 周一小查，每月一大查，季度全面查，不定期专项查”方式检查 62 次，督促落实各项任务 285 项，整改落实问题 51 项，使每次检查 都成为一次促进和改进的机会，实现规范建设常态化，检查工作 日常化，工作落实及时化。 三、追求实打实的抓落实成效 在抓工作落实过程中，我们将着眼点放在实效性上，用最终 效果衡量抓落实的力度、程度、速度。全力减少办公办案上存在的 不应出现的枝节、理解模糊的细节、执行不力的环节，牢固树立落 实质量是检察工作生命线的思想观念。 一是提高抓落实的能力。落实能力涉及政治的、文化的、道德 的等各方面因素，为此，我们注重加强教育培训、教育引导，有效 激发干警的工作热情，全面提升执行力。在局域网办好 “廉政苑” 、 “生活苑” 、“文化苑”，去年以来，登 载内容 积极、情趣高尚、引人深 思的文章 548 篇，编发干警原创文章 162 篇，目前已出版心灵的 脚步检察文化丛书三册，引导干警多读书、读好书、多思考，提高 干警写作能力和辩证思维能力、工作落实能力，还为每名干警送 去党的基本知识读本、 检察学、 法理学、 当代刑法学、 刑事诉 讼法学五本教材和司法考试辅导用书全套教材，让干警在书香满 院的环境里成长进步。共邀请市院和本院业务部门的资深检察官 授课 9 次；业务部门负责人和业务骨干讲课 12 次，全方位展开“检 6 察官教检察官”活动 。在办公室内，将每位干警的个人目标做成统 一的制式桌牌，时刻提醒大家不要懈怠。 二是紧盯抓落实的过程。每半月一次的检察长办公会上，各 分管领导汇报上次会议工作安排和近期大项活动部署的落实情况， 检察长进行综合点评；在各部门例会上，每名干警汇报自身工作落 实情况，科室负责人进行点评。并由院办公室将各部门例会记录 统一汇总，利用机要通道发送到全体检察人员，加强沟通交流，促 进互相加压，激发竞争活力，强化第一时间落实的自觉性；督察委 员会根据督查台账所明确的期限、责任和目标，对具体工作任务 进行总的验收检查，并通过督察报告、督察通报等形式，向领导和 全院进行反馈，根据奖惩规定，表彰先进，鞭策后进，把强化落实 理念贯穿工作全程。 三是追求抓落实的成效。在抓落实的成效上，我们注重在三 个方面去检验。首先是用细节检验抓落实的成效。对于考勤情况、 会议出勤率、会议纪律、出庭着装和仪表、车辆保养、车容维护、 办公室内务卫生、公文规范、网上办公规范等等细节情况，进行全 面的检查验收，以细节促落实、促规范；其次是用同向检验抓落实 的成效。对于每一项工作、每一个行为，衡量它是否与大局同向、 是否与职责同向、是否与目标同向。利用大局的确定性、职责的具 体性、目标的既定性来检查验收具体行为的正误，增强检察人员 的政治敏锐性，坚持发挥主观能动性，坚持想大局服务大局，坚持 想职责做好职责，坚持想人生实现个人价值，引导全体检察人员 7 在服务、履职、拼搏中超越自我。第三是用考核、检查结果检验抓 落实的成效。高度重视省院、市院的考核评估标准落实，把上级院 的考核成绩作为衡量工作落实的重要依据，建立科学的奖惩机制， 鼓励先进，鞭策后进，实现整体推