以管贷人建设为重点全面推进信贷人员队伍建设

以管贷人建设为重点全面推进信贷人员队伍建设 管贷人是指县级联社公司业务和个人业务承办部室人 员、信用社（直属分社）主任、信贷专管员以及分社负责人、 客户经理，他们是信贷人员队伍的主体，是农村信用社信贷 资产依法合规经营和资产质量管理责任的直接承担者。管贷 人的素质高低直接影响信贷管理职能的发挥和信贷资产质 量的高低。省联社强调要把信贷人员队伍建设提升到事关农 村信用社形象的战略高度，以管贷人建设为重点带动整个信 贷人员队伍建设，这就抓住了信贷风险管理合规的“牛鼻子” ， 把信贷人员队伍建设推到一个新阶段。 以管贷人建设为重点带动整个信贷人员队伍建设，就是 要将管贷人置于核心地位，以激活个人能力和活力作为队伍 建设的基础，采取强有力的措施，用岗位和待遇留住人、用 机制和制度管好人，使管贷人的自我进步与信贷人员队伍的 整体发展相互融合，通过管贷人个体素质的提升，推动信贷 人员队伍的整体进步，进而达到信贷风险管理步入合规性轨 道。 一、优化职业待遇，增强信贷岗位吸引力 随着社会经济的发展变化和信贷需求的不断增加，目前 农村信用社普遍呈现出信贷岗位设置与信贷人员分布不合 理、任务成倍增加、风险责任不断加重的突出特点，而且在 信贷人员管理上，还缺乏一整套符合信贷队伍人才培养规律 的考核、晋升、收入以及责任追究等系列制度，对管贷人权 利与义务的划定不相对称、成绩与过错的奖惩不够严明，从 而影响到信贷人员队伍的稳定。信贷工作的专业化特征和实 践性特点，决定了管贷人员的培养需要一个过程，一蹴而就 的做法是要出问题的，只有信贷队伍结构稳定，人员组成合 理，才能形成累积效应，更好地积淀信贷知识、传承信贷经 验，延续信贷规范，促进信贷人员的自我养成和信贷经营的 长远发展。因此，必须防止和解决信贷队伍骨干调动过多、 干部流速过快、资历结构不合理以及城里过多乡下过少、机 关过多网点过少分布不合理等问题。 要适当向信用社和营业网点倾斜信贷岗位编制数量和 职数，尤其要重视基层网点客户经理的人才接续培养和任职 交流，加强基层网点信贷力量配备，努力保持基层信贷骨干 力量的相对稳定。 要在评先树优、竞聘职位等方面注重向信贷骨干倾斜， 在深化和完善责任追究的同时，探索对资深绩优信贷人员试 行授予荣誉称号、享受岗位津贴等长效激励措施。使信贷岗 位不仅能吸引人，更能留住人，真正成为农村信用社的“人才 蓄水池”。 二、创新管理机制，合理配置信贷人力资源 目前，农村信用社正处在体制机制深刻变革时期，信贷 支持对象以及信贷风险管理更加多样化和复杂化，顶冒名贷 款屡禁不止、行业市场竞争风险引发的次级贷款大幅上升、 道德因素发生的信贷案件不断出现，信贷违规领域不断扩展， 专业化程度也越来越高，这对管贷人和信贷工作都提出了新 的更高要求。创新信贷风险管理机制的关键，就是要按照信 贷风险管理的规律特点，转变信贷风险管理模式，努力实现 信贷权利与义务运作协调一致、人力资源配置与专业化要求 之间的良性衔接，保证信贷工作力度、质量、效率与效果的 统一。 要建立起符合信贷承诺责任制需要的管贷人管理模式， 严格管贷人的选任和考核，通过赋权使其成为权利义务统一 的履职主体，以充分调动其积极性和责任心，使其成为信贷 人员队伍的“ 精英” 。 要着力解决管贷人责权利不统一的突出问题，积极实施 授权管理，科学规范信贷考察、审批权限，合理明确信贷风 险管理监督权，理顺授权、用权与监督的关系，保证信贷风 险管理质量不因权力下放而受到削弱。 要以信贷承诺责任制管理为依托，继续推进专业分类、 繁简分流的管理模式。专业分类、繁简分流的管理模式不仅 有利于提高信贷风险管理效率，更有利于细化管贷人资源配 置，加大信贷专门人才培养力度，充分发挥信贷风险管理的 专业特长，提高信贷人员队伍专业化水平和管贷质量。 三、强化教育培训，促进管贷人职业素养的养成 信贷是具有高度的专业性、同质性特征的职业，它不仅 要求每个管贷人要精通和熟练操作专门法律知识，还要求这 个群体在职业理念、思维方式、行为模式等方面具有道德的 一致性。管贷人个体职业素养的全面养成，对提升信贷人员 队伍整体素质具有战略性的意义，加强信贷人员队伍建设， 既要抓好技能训练外，又要抓好业务素质培养和职业理念教 育。 要突出业务培训的针对性。注重知识教育与经验教育相 结合，探索构建信贷风险管理理论体系，提升信贷风险管理 理论对实务工作的指导，努力使培训达到知识与能力、理论 与经验融会贯通的效果，不断为管贷人及时注入新知识、新 思想和新观念，增强信贷人员的职业认同和价值认同。 要注重岗位竞赛的实效性。紧紧围绕提高信贷风险管理 能力这个核心，以合规操作依法经营为主导，通过开展岗位 技能竞赛活动，确保从手头、笔头、口头实现对信贷人员全 方位、全员性锻炼，实现以赛代训，推动岗位成才。 要凸显优秀人才的示范性。以农信系统省、市级优秀信 贷工作者为纽带，建立相应的代教机制，抓好对年轻管代人 员的“ 传、帮、 带” 作用， 扩大优秀人才的示范效用， 积极营造 勤于钻研、勇于挑战、乐于争先的工作氛围，以点带面提升 信贷人员队伍整体水平。 四、加强合规操作，严格规范管贷人的履职行为 信贷权利的行使，直接关系到资金回收的保障和资产经 营质量效益的实现，不得不慎，不能不警。随着农村社会经 济的发展和农业结构调整的推进，信贷资金需求量不断加大， 而简化程序层层授权的信贷政策落实，以及信用社存款规模 的大规模扩张，又助推信贷资金投放量的大幅增加，信贷人 员队伍廉洁自律的任务加重。自律是基础，他律是保障。新 的形势下管贷人能否做到不为金钱诱惑、不为人情动摇、不 为权势屈服，关键要看管贷人的职业道德底线筑的牢不牢、 纪律作风建设抓得紧不紧、监督制约机制把得严不严。因此， 在大力开展道德理念教育的同时，一定要抓好工作机制规范， 形成不愿为、不能为和不敢为有机结合的纪律作风养成途径， 引导管贷人切实做到自身正、自身硬、自身净。 要建立健全先进典型的培养、激励、选拔机制，认真开 展“ 严 守信 贷职业道德，促 进公正廉洁 管贷” 主体实践活动， 用先进典型的人格精神陶冶情操、引发共鸣，营造创先争优 氛围。 要建立健全岗位职责制度和信贷风险管理档案规范，严 格考评和监督，使每位管贷人定岗、定位、定责，克服工作状