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党建制度 发布时间:2010-11-02 发布部门:人力资源部 发布人:陈国明 中海石油(中国)有限公司天津分公司 深入开展创先争优活动实施方案 根据中央部署和总公司党组要求,结合公司实际,制定公司深入开展创先争优活动实施方案。 一、总体要求和目标 公司开展创先争优活动的总体要求是,紧紧围绕总公司加快发展方式转变、建设海上大庆和建设国际一流能源公司的战 略目标,深入贯彻落实科学发展观,以“建设3000万吨渤海大油田”为主题,以“为3000万吨建功”活动为载体,以创建 “四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员为主要内容,以把国有企业的政治优势转化为核心竞争力 为着力点,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过创先争优活动,用高质量的 党建和思政工作保障正确发展,用3000万吨目标激励快速发展,用“三约”管理思想规范优质发展,推动建设“和谐渤海, 清洁油田”。 开展创先争优活动,要在公司各级党组织和广大党员中大力营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气,牢牢把 握中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”主要目标,努力做到: 在推动公司科学发展上有新进展。各级党组织和广大党员要成为加快发展方式转变,打造可持续发展能力的实践者和先 锋队,牢固树立质量效益理念、绿色环保低碳理念、创新驱动理念,“三约”管理理念和协调发展理念,在加大自主创新、 建设3000万吨渤海大油田中发挥引领作用。 在促进企业和谐上有新举措。各级党组织和广大党员要成为促进企业和谐的表率,积极创造企业与员工同发展、共成长 的机制,促进员工与企业的和谐;以广大党员的模范行动为示范,促进员工关系的和谐;及时排查、化解矛盾纠纷,促进工 作氛围的和谐;履行好国有企业的社会责任,促进企业与社会的和谐;践行低碳环保理念,促进企业与自然的和谐。 在服务员工群众上有新成效。各级党组织和广大党员要成为服务员工的模范,要认真倾听员工呼声,及时反映员工意愿, 主动关心员工疾苦,切实解决员工困难,把“以人为本、关爱员工”落到实处。采取措施,多为员工办实事办好事,让员工 得到更多的实惠,为企业发展创机制、树品牌、凝人心、聚人才。 在加强基层组织建设上有新突破。各级党组织和广大党员要成为基层组织建设的坚实基础和推动力量,始终把抓基层打 基础摆在更加突出的位置,实现党的组织和党的工作“全覆盖”,以学习型党组织建设带动学习型企业建设,以基层党组织 建设带动其它各类基层组织建设,努力打造政治坚定、业务精良、作风过硬的员工队伍。 二、主要内容 创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。重点围绕党组织“四个过硬”,党员“五个表率” 开展活动。 (一)突出“四个过硬”,创建先进党组织 党组织要努力做到“四个过硬”,即:政治素质过硬。讲党性、重品行、作表率,有较强的凝聚力、执行力和战斗力。 工作作风过硬。工作深入扎实,勇于开拓,知难而进,切实为员工办实事办好事。组织建设过硬。党组织机构健全,工作运 行顺畅,党员的主体地位和民主权利得到有效保障。工作业绩过硬。围绕中心、服务大局,公司发展和党建工作业绩突出。 公司领导班子:持续深化以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的创建“四好”领导班 子活动。做到带头贯彻党的方针政策,做讲政治的模范;带头执行公司管理制度,做遵章守纪的模范;带头深入基层,做联 系群众的模范;带头完成工作任务,做促进发展的模范;带头降本增效,做勤俭节约的模范。 各级党组织:重点以“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”为主要内容争创“四强”党组织。 做到坚持理论武装头脑,做发挥保证监督作用的模范;创造性执行公司决策,做围绕中心发挥作用的模范;创新党建工作方 式,做推进政治优势转化的模范;大力加强队伍建设,做促进企业和谐稳定的模范。 (二)围绕“五个表率”,争当优秀共产党员 广大党员要按照“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”这一对党员的总体要求,突出争当“五个表 率”,即:勤奋学习的表率。保持旺盛的学习热情,努力提高自己的政治和业务素质,在推动公司的科学发展中发挥骨干作 用。爱岗敬业的表率。埋头苦干,无私奉献,遵章守纪,安全生产,在建设渤海大油田中勇挑重担,高质高效完成本职工作。 服务群众的表率。经常联系群众,及时服务员工,凝聚人心,创建和谐。勇于创新的表率。立足本岗,做解放思想、勇于创 新的模范,在理论创新、方法创新、科研创新等方面起带头作用。清正廉洁的表率。加强党性修养,常思贪欲之害、常怀律 己之心,增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性。 此外,各级党组织要以创先争优活动为契机,以党组织和党员创先争优带动整个单位创先争优,在广大员工中深入开展 “四个一流”员工队伍建设,激励员工具备一流职业素养、掌握一流业务技能、形成一流工作作风、创造一流岗位业绩。 三、具体安排 公司创先争优活动从2010年5月开始,到党的十八大召开前,围绕渤海油田上产3000万吨、迎接建党90周年、庆祝中国 海油成立30周年、向党的十八大献礼四个重大节点展开,具体分为四个阶段。 第一阶段:2010年5月至2010年年底,重点围绕渤海油田上产3000万吨开展创先争优活动。 1启动创先争优活动。建立活动领导和工作机构,制定活动方案;培训骨干,深入组织宣传发动;明确创先争优标准, 党组织党员作出公开承诺。 2开展“为3000万吨建功”活动。采取有效形式激励士气,鼓舞斗志,动员全体员工为实现3000万吨努力拼搏;进一 步弘扬铁人精神、大庆精神,提炼渤海油田精神;推荐评选表彰为上产3000万吨建功的劳动模范和先进集体、立功个人和立 功集体,并宣传他们的先进事迹;分别在科研、生产和机关组织开展“争创金牌青年先锋队,为3000万吨献青春”等活动; 。 3扎实推进预防腐败试点工作。根据国家预防腐败局和总公司党组的部署,按照公司预防腐败试点工作方案,进一步 在制度建设和制度创新上下功夫,在加大内部审计上下功夫,在警示教育上下功夫,对试点工作成效进行自查评估,进一步 健全完善预防腐败工作体制机制,完成预防腐败试点工作总结。 4推进学习型党组织建设。建立完善党委中心组和党支部学习制度,制订并落实学习计划。实施党员学习“三个一” 工程,即:月读一本书、季听一门课、年参加一次培训。领导班子成员重点在理论修养和管理知识方面下功夫,中层管理人 员重点学习专业管理类知识,科研生产一线员工重点学习专业技术类知识。按照总部推荐的第一批学习书目组织学习。 第二阶段:2011年年初至2011年6月,重点围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。 1迎接建党90周年。回顾党的发展历程,组织多种形式的纪念活动,教育党员不忘历史,珍惜现在,面向未来,承载 重任;激发党员建设渤海大油田的积极性和创造性。 2继续开展“为3000万吨建功”活动。动员各级党组织和全体党员在持续推进发展方式转变,培育核心技术等方面, 扎实开展立功立项活动,在稳产3000万吨的基础上,深入挖掘油田潜力,全面提升开发质量,力争产量再上一个新台阶。 3学习型党组织建设。根据总部具体部署,做好党支部书记培训和党员教育;按照总部推荐的第二批阅读书目组织学 习;总结提炼政治优势转化典型案例;开展以形势任务教育为主的宣传思想工作,解读新挑战,把握新机遇,布置新任务, 凝聚人心、提振信心。 第三阶段:2011年7月至2012年2月,重点围绕庆祝中国海油成立30周年开展创先争优活动。 1庆祝中国海油成立30周年。回顾总公司30年发展历程和渤海油田创业发展史,突出“弘扬铁人精神,建设海上大庆” 主题,总结成功经验,传承优良传统,并赋予新的时代内涵;同时通过文艺演出、体育比赛等开展纪念活动。 2推进以渤海油田精神为核心的企业文化建设。注重渤海油田品牌的打造和弘扬,增强员工对渤海油田品牌的认可、 信赖和忠诚意识,以企业文化凝聚人、培养人、激励人,营造和谐的企业氛围,提升企业竞争力。 3进一步加强党的组织建设。采取切实措施推进党务公开,健全党内情况通报制度,形成定期公布党内信息,畅通党 内信息上下互通渠道的机制;拓宽党员意见表达渠道,党支部召开专题组织生活会,自评、互评、点评党员的思想、工作表 现;年终开展基层党建工作年度检查考核和年度民主评议党员;实施党支部书记、新党员培训项目。 第四阶段:2012年3月至党的十八大召开前,重点围绕向党的十八大献礼开展创先争优活动。 1围绕“和谐渤海,清洁油田”和“转变发展方式,清洁低碳循环”,开展主题宣传。使低碳经济理念深入人心,并 以节能减排作为党员立功立项活动的主要内容,以活动的丰硕成果向党的十八大献礼;积极参加总公司第二届“青年先锋” 评选活动。 2推进政治优势转化工作。加大政治优势转化工作在基层的落实力度,对政治优势转化工作的成果进行评估;完善创 先争优活动有关制度,形成健全适用的工作体系。 3继续推进学习型党组织建设。制定新一年学习计划,评选和表彰上一年学习成果;继续实施党支部书记、新党员等 培训项目;按照总部推荐的第三批阅读书目组织学习。 4对创先争优活动进行总结,评选表彰先进党组织和优秀共产党员。 四、基本方法 创先争优活动主要采取公开承诺、上评下议、评选表彰三种基本方法。 (一)公开承诺 公开承诺就是按照本实施方案要求,把党组织和党员要干的实事向群众公开,让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起 来,激发创先争优的内在动力。党组织重点围绕“四个过硬”作出承诺,党员重点围绕“五个表率”作出承诺,并采取适当 方式向员工群众公布,接受员工群众的监督。 (二)上评下议 上评下议主要是指自我讲评、领导点评、群众评议、持续改进。通过上评下议,让先进的有光荣感,后进的有危机感, 一般的有紧迫感,鞭策党组织和党员努力创先争优。 自我讲评。根据所做的公开承诺,结合“三会一课”,以党支部或党小组为单位,每个月召开一次专题组织生活会(可 以与生产经营会等结合起来),党员对自己参加活动的情况进行自我讲评,对落实承诺情况进行自查;党支部书记对本支部 开展活动情况进行小结。根据实际情况,可以邀请群众代表参加。 领导点评。在四个阶段末,上级党委(党总支)负责人要在党支部和党员自我讲评的基础上,对党支部和党员开展创先 争优活动的情况进行点评。公司党委成员通过专题调研、建立联系点等方式加强对党支部、党员承诺事项落实情况的监督检 查,实事求是地肯定成绩,指出问题,明确努力方向。 群众评议。上级党委(党总支)对党支部、党支部对党员创先争优的情况,要适时组织党员、员工进行评议,认真听员 工群众的意见和建议,发扬长处,改进不足。 持续改进。进入下一阶段后,各级党组织和党员都要认真分析前一阶段自我讲评、领导点评和群众评议中提到的问题, 对照标准寻找差距,对照要求查找不足,对照工作制定措施,在制定新阶段的目标措施时做到持续改进,不断提高。 (三)评选表彰 2012年4至5月,上级党组织对下一级党组织、党支部对党员进行创先争优活动群众评议和考核。考核要注重工作实绩和 公认度,广泛听取党员和员工群众意见。以此为基础,在2012年“七一”前,将对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的 党组织和党员予以表彰,并和其他评选表彰活动结合起来。 五、组织领导和工作要求 (一)成立领导机构 公司成立创先争优活动领导小组,公司党委书记、总经理陈壁任组长,公司党委副书记、副总经理郭太现任副组长,其 他党委成员任活动领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由郭太现兼任,王海林、陈国明、马秀红、杨鸣、郭婧、 黄秀祥、王宇宁、宋巍为办公室成员。日常工作由人力资源部负责协调。 领导小组负责创先争优活动的领导,对活动的重大事项作出决定,督促工作落实。办公室作为领导小组的办事机构,负 责创先争优争创活动的组织、协调、宣传以及所属党组织活动情况的督察、考核、表彰等事宜。 (二)强化组织管理,加强督导检查 各级党组织要高度重视活动的组织与过程管理,按照本实施方案,结合本部门、本单位实际严密组织、广泛发动、点面 结合、全面推进。各级党组织书记要担负起第一责任人的重任,把创先争优活动抓紧、抓实、抓到位;各部门、各单位行政 领导要大力支持创先争优活动,率先垂范,身体力行。各级党组织要通过经常性督导、随机抽查等方式,了解活动进展,掌 握活动情况,总结交流经验,研究解决问题;要制定考评办法,防止走过场;注意区别于集中教育活动,不搞一阵风,要有 计划、有节奏的推进,形成长效机制。 (三)紧贴基层实际,坚持分类指导 根据公司党员分布的特点,有区别地对党员提出要求。 机关党员:以“转变机关作风,加强机关建设”为重点,做到带头转变思想观念,做增强服务意识的模范;带头加强沟 通协调,做服务一线生产的模范;带头提高工作效率,做提升执行能力的模范;带头提高工作质量,做提升管理水平的模范; 带头提高岗位素质,做提升业务技能的模范;带头强化责任意识,做保持清政廉洁的模范。 科研生产一线党员:以技术和管理创新、提高工作质量和效率、安全生产为重点,做到带头研究技术,做创新实践的模 范;带头履行职责,做创造性工作的模范;带头规范操作,做安全生产的模范;带头遵章守纪,做道德行为的模范。 (四)突出实践特色,鼓励探索创新 各级党组织要切实兑现向员工群众作出的承诺;要紧扣“为3000万吨建功”主题,突出本部门、本单位的工作重点及业 务特色,细化活动目标。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,创新活动方式,找准 切入点,以各级组织和全体党员的自觉行动体现党的先进性,增强创先争优活动的感染
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