全县经济工作会议落实情况

柳林镇关于贯彻落实全县经济工作会议 精神情况的汇报 全县经济工作会议召开以后，柳林镇党委、政府按照县 委、县政府工作要求，立即行动，迅速传达、贯彻、落实会议 精神，认真梳理招商引资、项目建设工作中存在问题，明确 工作重点，理清工作思路，采取有效措施，全面推进 2012 年 度经济工作的顺利开展。 一、认真学习会议精神，提高做好经济工作的思想认 识。 党委、政府及时召开了党政联席扩大会议，传达贯彻会 议精神，并组织全镇机关干部和村队两委班子进行了学习讨 论。大家认为会议全面、客观、实事求是地总结了我县去年 的经济工作，提出了 2012 年总体思路和工作目标。大家一致 表示一定要深入学习，深刻领会精神，进一步增强紧迫感和 责任感，认真做好各项工作的落实。 二、认清形势，明确任务，奋力实现经济发展新突破 从政策机遇上看，我县“十二五” 规划中万福煤 矿正式开 工建设目标已经确立，这对于我们进一步争取资金、项目、 优惠政策等方面的支持，提供了难得的机遇。从区位条件上 看，我们地处成武、定陶、巨野、牡丹三县一区结合部，辖区 内龙柳、柳丰、孟柳和汶柳路纵横交错，交通优势明显，这必 将带来大量的人流、物流和信息流。同时，近年来新城区框 - 2 - 架已经扎好，发展速度非常快，工业、服务业项目迅速向开 发区和其他几个园区聚集，发展工业和城镇经济我们有着得 天独厚的基础和优势。从发展环境上看，通过多年来历届政 府的共同努力，经济发展环境得到明显优化，干部群众思想 素质得到提高，对项目占地、地上附着物清理等涉及到切身 利益的工作绝大部分群众已经认可，干部群众创先争优、干 事创业的意识有所增强，呈现出良好的局面。但仍存在明显 的困难和问题。一是缺少能够支撑财政的支柱企业。分析财 政状况和现有企业，属于我们自己的对财政有支撑作用的支 柱企业少之又少，缺少拉动经济快速增长的大项目、好项目。 二是招商引资项目建设形势严峻。其他镇办都在积极寻找各 自定位，发挥优势谋求更快发展，发展势头迅猛，眼看着辖 区内大量土地被其他镇办的项目占用，我们面临的竞争压力 越来越大。三是干部作风转变不到位，争先创优意识不浓。 部分党员干部也包括个别机关干部工作不积极、不主动，只 习惯于被动应付，工作中缺少责任意识与大局意识，办事拖 拉、推逶，争先进位意识不强，工作热情不高。因此，我们要 全面客观分析判断形势，保持清醒头脑，既要正视发展中的 困难和问题，又要充分看到面临的难得机遇，增强时不我待、 稍纵即逝的机遇意识，牢记发展第一要务，发挥自身优势和 有利条件，千方百计加快发展，努力实现更好更快发展。 根据全县经济工作会议精神，经党工委、管委会研究， 今年开发区各项工作的总体要求是：以科学发展为主题，按 照县委、县政府 “三三三”总体工作目标，以经济建设为 - 3 - 主线，进一步扩大招商引资、加快大项目建设，积极推进 城市建设和社会主义新农村建设，不断提高综合经济实力 和可持续发展能力；扎实做好民生工作，努力构建和谐社 会，不断推动三个文明协调发展和社会全面进步。 经济社会发展的主要预期目标是：截止到 2011 年底，全 区国民生产总值达到 6.5 亿元，增长 18 %；固定资产投资达 到 4 亿元，增长 20%；工商税收达到 1400 万元，增长 20%； 农民人均纯收入达到 5500 元，增长 10%。节能降耗、环境保 护均达到省市标准要求。计划生育率达到 95%以上，人口自 然增长率控制在 6以内。新上规模以上项目 5 个，其中过 10 亿元项目 1 个。综合经济实力与社会评价在全县 18 个镇 区办中跨入前列，全区政治文明、民主团结、人民生活安定 和谐。 围绕实现今年确定的各项任务目标，具体工作中，重点 抓好几个方面的工作： 一一一 全面加快项目落地和建设进度 目前我们招商引资已签约即将落地的项目 6 个，其中新 世纪购物中心地上附着物已经清理完毕。对于这个项目，责 任领导一定要靠上去做工作，抓好服务、搞好落实，结合投 资方制定科学可行的推进计划，要倒排工期，全力推进，力 争资金早到位，项目早开工、早建设、早投产、早达效。对于 冠宇机械、博欣纺织、金榜苑有限公司及兄弟镇办的建华管 桩、金华塑粉等项目，要加快地上附着物清点、清理进度， 继续实行“ 五加二、白加黑、晴加雨 ”工作法和工作 进度一天 - 4 - 一报制，各责任管区和相关村居要做好配合。对于冠宇机械 地上附着物的清点、清理，要想尽办法，竭尽全力，务必于 春节前全部完成。积极把握时机，努力做好欧亚商贸等在谈 项目的洽谈与对接，争取尽早把意向变协议，把协议变落地。 加快推进益海棉业与汇众汽车资产转让进度，盘活现有闲 置资产，新上一个大项目。今后，对新落地和在建的重点项 目，县委、县政府要求都要逐一拉出单子，明确每个月、每 个季度的建设进度，明确竣工投产时间表，对每个项目都要 制定科学可行的推进计划，集中精力加快推进，确保早日竣 工投产。 （二）集中精力抓好招商引资 要继续坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务” 来抓， 进一步提高招商质量，增强招商实效。要坚持把全民招商和 专业招商、集中招商和分散招商有机结合起来，进一步创新 招商方式。要盯紧长三角、珠三角、沿海发达地区等重点区 域进行招商；要盯紧世界 500 强、国内 500 强和行业 20 强重 点企业进行招商；要盯紧我县的煤电化工、玻璃科技、纺织服 装、食品加工、机械电子等优势产业进行产业链招商;要盯紧 高新技术产业、高科技含量、高产业关联度和新兴产业等“三 高一新”产业进 行招商。 今年我区的招商任务是确保全年新 上规模以上项目 5 个，其中过 10 亿元项目 1 个，要竭尽全力 招引投资 10 亿元以上的大项目。新的一年，我们要努力营造 投资环境、建设环境、干事创业环境，进一步明确招商引资 奖励政策和任务目标、项目建设责任制，认真加以落实。 - 5 - （三）扎实推进城市建设和新农村建设 新的一年，我们要立足我区地理优势，积极配合县委、 县政府抓好城市基础设施建设，全力抓好城建重点工程和重 大项目建设。今年我区城建工作的主要任务就是配合县委、 县政府完成对忠义路、会盟路、光明路等主干道路的升级改 造及建设光明路跨洙水河大桥工程；配合启动大野水库工程， 全力支持客货运中心站年内投入运营；协调配合供电部门加 快城区和城郊电网改造步伐；在完善提升会盟景观带工程的 同时，抓好人民广场的启动建设工作。根据规划，县委、县政 府要把花冠路以南、金山路以西、青年路以北这一区域打造 成为以商品批发、零售、娱乐等功能为主的商贸综合区，汽 车二队片区年内也要开工建设。对已开工的大李庄、陈屯两 个新农村建设试点工程，要强化责任、加强监管，重点抓好 工程质量和工程建设进度，确保年底 80%的主体完成，力争 全部竣工；对于已具备开发条件的赵官屯新村要抓紧时间优 化设计方案，做好前期工作，争取早日开工建设。年内，我们 要全力培植新世纪购物中心、大元商贸城、鲁西南商品集散 中心等大型城市服务业项目，把市场建设同城市建设有机结 合，使市场功能初步凸显，逐步打造成具有明显经济特色和 产业凝聚力的大型专业市场。继续深入开展以治理环境卫生、 违法建设为主要内容的城市环境综合整治，加强重点公路和 重点街道的的卫生清理，加大违法建筑的巡查和拆除力度， 严格落实违法建设查处工作责任制，抓好违法建设的巡查、 监控和拆除工作，确保违法建设的发现率、拆除率达到 - 6 - 100%。 三、转变作风，狠抓落实，确保完成全年任务目标 完成全年目标任务，关键在人，关键在落实。各级各部 门一定要紧紧围绕奋斗目标，以深入开展“基础提升年” 活动 为契机，转变作风，真抓实干，确保各项任务圆满完成。 （一）切实转变作风。当前，正值开发区开局起步、加快 发展、跨越发展的关键时期，面对各兄弟镇办竞相奋进的严 峻形势，特别需要开发区、村居两级干部身先士卒、真抓实 干。我们一定要严格按照“四高” 要求， 进一步振奋精神、提升 境界，大力发扬“五加二、白加黑、晴加雨” 的工作精神，实行 一线工作法，对重点工作亲自抓，抓细节、抓具体，率先垂范、 亲历亲为，深入现场解难题，做到办实事、做实功、求实效， 全面落实工作任务，实现高效跨越发展。 （二）强化工作责任。要严格按照行政问责制要求，全面 实行目标责任制，对每一个指标、每一项任务都要搞好细化 分解，量化到人、到岗，定进度、定时限、定奖惩，真正做到 具体化、项目化、人头化，确保人人有目标、人人有压力。我 们要制订村居干部千分制考核办法，将招商引资、项目服务、 农村经济、计划生育、信访稳定、治理乱搭乱建、基层组织建 设等全年各项工作进行量化、细化，并将工作完成情况与工 资挂钩，加强督导、严格考评、奖优罚劣，以强有力的措施调 动每班子、每个干部的工作积极性，确保各项任务目标的顺 利完成。 （三）争创一流业绩。作为新的开发区，我们一定要给自 - 7 - 己定好位，一定要不辜负县委、县政府对我们的期望，充分 发挥好在 18 各镇区办中的领头羊作用。要围绕县委开展的 “基 础 提升年 ”活动，要在 经济基础、产业 基础、工作作风等各 个方面全面提升水平，争创一流业绩。各级各部门要结合实 际，明确创优目标，强化措施，力争有更多的工作走在全县 乃至全市的前列。特别是要围绕县科学发展观综合考核确定 的考核指标，分管领导、各管区、各部门、各村居要提前谋划， 早着手、早安排，切实做好平时的基础工作，确保每项工作 每个月、每季度都要创一流，争第一，为全年整体工作创一 流，争第一奠定坚实基础。 （四）优化发展环境。我们一定要牢固树立大局意识、服 务意识，尽心竭力为群众和企业提供更加高效便捷的服务。 特别是要切实为项目落地、项目建设搞好服务。今后，凡是 在开发区落地的工业、服务业项目、城市建设项目，开发区