公路是交通运输业的主要基础设施

公路是交通运输业的主要基础设施，在国民经济运行中起着重要的作用。几十年来，国家 对公路进行大规模的资金投入。截止到期 1996 年底，国家对公路建设的投资已达 672.1 亿 元，全国公路里程达 118.6 万公里，公路等级和质量也有较大的提高，高级、次高级公路 达到 42.6 万公里，其中高速公路达 3422 公里，二级以上公路达 11.22 万公里。公路密度达 12.35（公里百平方公里） 。1996 年全年新增公路里程 2.9 万公里，其中高速公路 1281 公里，二级以上公路增加 15560 公里，公路密度增加 0.3 个百分点。 随着公路的增多，我国的公路建设也迅速发展。随之而来的就是公路建设专用设备的快 速发展。 自新中国成立以来，我国的公路交通建设大致经历了四个阶段。建国初期，由于对公路 运输在国民经济中的基础性和先导性认识不足，公路“长期滞后”于国民经济的发展。20 世纪 80 年代以后，我国经济的全面发展，公路基础设施成为国民经济建设中的最薄弱环节， 出现了“全面紧张”的局面。20 世纪 90 年代以后，中央将交通运输事业尤其是公路的发 展作为国民经济发展的全局性、战略性和紧迫性任务，公路建设得以迅速发展。新世纪以 来，我国继续加大基础建设投资力度，公路建设获得了前所未有的大发展，使“全面紧张” 的交通状况在近几年内得到根本改变，取得了一系列不平凡的成就。 其一，公路基础建设取得历史性突破。新世纪以来的几年，无疑是我国公路运输发展最 快最好的时期。2006 年，我国公路投资高达 6231.05 亿元，比 2005 年增加 746.08 亿元， 同比增长 13.6%。2006 年末，全国公路总里程达 345.70 万公里，比上年末增加 11.18 万公 里，其中高速公路总里程达 4.5 万公里，比 2002 年末增长 80%，位居世界第二。与此同时， 在解决农村地区“出行难”方面，国家通过财政投资建设农村客运站，补贴跑农村运输的 营运客车等方式，到去年底，全国行政村客车通达率达到 832，广大农民群众的出行 条件和农村地区的物资运输条件得到明显改善。 其二，公路运输的能力迅速增长。近年来，伴随着我国公路建设的迅速发展，公路网络 的不断完善，公路运输业成为服务范围最广，承担运量最大、运输组织最为灵活、运输产 品最为多样的运输服务业。公路客货运输快速增长，服务国民经济能力显著增强。2006 年， 日均运送货物 4017 万吨，全年货运量达到 1466 亿吨，占综合运输总量的 72；日均运 送旅客 5097 万人次，全年客运量达到 1861 亿人次，占综合运输总量的 92%。高速公路 每天运送跨省旅客 100 万人次以上。全行业实现增加值 43637 亿元，对的直接贡 献率达到 2.1。公路运输在综合运输体系中的骨干作用明显增强。另外，公路运输在应对 春运和“黄金周”客流高峰、抢运煤电油粮、抢险救灾等重要时段和重点物资的运输中， 都发挥出重要的基础作用。 其三，公路运输结构调整取得新进展。近年来，通过政策引导和企业兼并重组，全国公 路运输结构调整稳步推进。以资产为纽带，企业兼并、重组和改制步伐加快，涌现出一批 诸如中远物流、中外运等大型运输企业，集约化、规模化、网络化经营水平和市场集中度 明显提高。初步形成大型专业集团主导行业发展方向的市场格局；各地采取有效措施，不 断优化车型结构，提升运输装备水平。2006 年全国中高级客车数量比 2001 年增长近 1 倍， 营运货车平均吨位比 2001 年增长了 73。货车重型化、厢式化、专业化日趋明显，专用 车辆和重型货车的数量比 2000 年增长了 1 倍。经营结构也有所改善，旅游客运、现代物流、 小件快运、连锁维修、汽车租赁等新型服务方式快速发展，进一步满足了社会不同层次的 运输需求。 其四，运输市场秩序进一步规范。2006 年全国货运车辆公路交通安全事故发生数、死 亡人数、受伤人数、直接财产损失，都与往年相比下降了不少。在公路运输市场管理方面， 加强了行业监管和社会监督，市场秩序得到明显好转，守法诚信经营的意识明显增强，违 法违规行为明显减少，规范有序的市场环境正在逐步形成。 其五，公路运输信息化水平明显提高。在公路运输信息化建设方面，各地普遍实行了政 务公开，推广应用了公路运政管理信息系统、卫星全球定位和导航系统、行车记录仪、联 网售票系统等先进设备，加快普及了联网售票、电子屏幕显示、货运信息配载和汽车维修、 综合性能检测等电子技术，有效提高了公路运输行业的管理能力和服务水平。2006 年万车 死亡率同比下降了 20 三、我国主要专用车产业基地概况及行业发展趋势 近年来，随着国民经济的快速发展、基础设施建设的迅猛发展以及我国汽车工业的飞 速发展，我国专用车市场也得到迅速发展。 1、主要专用车产业基地概况 中国专用汽车行业起步于 50 年代末 60 年代初，经过 40 多年的发展，已具有一定的规 模，成为我国汽车工业的重要组成部分。目前专用车生产企业已达近 800 家，除宁夏、海 南、西藏外，其它各省、市、自治区均有专用汽车生产企业。 湖北随州：随州专用车产业历经 42 年的发展，目前在全国同行业中已形成三方面优势， 即品种最多、特色最明显、产业资源最丰富。目前，随州市拥有汽车及零部件工业企业 172 家，其中具有整车生产资质的企业 12 家、汽车零部件生产企业 98 家、专业营销企业 62 家、获得省级著名商标企业 5 家。2006 年，随州专用车产业实现工业产值 120 亿元，占 全市工业总产值 40%以上。产品涵盖专用车 12 大系列、 62 个类别、300 多个品种，其中 罐式车国内市场占有率达 40%以上，油罐车年产销量 1 5 万辆，居国内第一;环卫车年产 销量 1 1 万辆，居国内第一; 自卸车年产销量 1 8 万辆，居国内三强; 平头卡车年产销量 2 5 万辆，钢质车轮年产销量 228 万只，均稳居国内榜首。 山东梁山：挂车生产是梁山县民营经济的主导产业，现有专用车和配件生产企业 100 多家，已形成年产各类专用车 3 万辆、各类配件 150 万件的生产规模。产品已有全挂车、 半挂车、平板车、厢式车、罐式车、自卸车、混凝土搅拌车、粉粒物料运输车、消防车等 10 大系列 100 多个品种，挂车产量已占全国总产量的 1/3。由于产品质量好、价格具竞争 力，畅销全国 20 多个省市、自治区。梁山已经建成专用车物流配送中心、山东省挂车(专 用车) 检测中心和山东省特种车辆工程技术研究中心。三个中心投资 1 亿元，目前已投入运 营。此外，一个规模不小的零部件工业园也在筹建中。 湖北十堰：十堰是我国著名的汽车城，30 多年来，在东风公司直接带动和影响下，十 堰已经发展成为国内具有较大影响力的专用车生产基地，并有较强的品牌号召力，专用车 产业自成特色。十堰专用车产业以自卸车为主，是东风专用车的主要生产基地。该市多数 专用车生产企业是在围绕东风底盘进行改装和生产，与东风商用车公司共同成长，部分专 用车生产厂家与底盘供应方东风公司关系密切，依附其生存与发展。 长春专用车产业园区：长春专用车产业园区在长春经济技术开发区内，经过十几年的 开发建设，汽车产业已经成为开发区内一个重要支柱产业，尤其是专用车及零部件企业发 展势头强劲。目前，园区内拥有一汽专用车、恒力专用车、中兴汽车、一汽客车、长春国 富车厢等 5 家生产企业，可生产 341 个专用车品种。另外，区内聚集了世界著名的富奥集 团、丰田发动机、采埃孚汽车底盘、西门子威迪欧汽车电子、德尔福汽车线束、江森、李 尔汽车内饰件、法雷奥汽车空调、福耀玻璃、皮尔金顿玻璃、海拉车灯、德尔塔汽车座椅、 博泽汽车升降器、力得汽车保险杠等 83 家汽车零部件生产企业，生产数千种汽车零部件产 品。同时，该园区还具备雄厚的研发力量，拥有长铃集团、西门子威迪欧汽车电子、恒力 专用汽车、中兴汽车、海拉车灯等国家级和省、市级研发中心 10 个，为发展专用车产业奠 定了坚实基础。推土机的发展趋势 一、开发小型推土机 除高速公路建设需要大、中马力推土机外，高等级公路建设和县乡级公路网的建设和水利工程、环保 工程建设，势必造就大批量的个体施工者。这样，对小型推土机（100 马力以下）的需求量必然要增加。 同时，我国已建成的高速公路和高等级公路已逐渐进入维修期，随着东部沿海地区经济的发展和人民生活 水平的提高，小型推土机将逐步成为人们替代体力劳动的工具。这正是小型推土机的市场所在。 与北美、西欧和日本市场相比，中国小型推土机市场无论是销量，还是小型推土机与重型推土机销售 总量中所占的比重，都有相当大的差距。推土机行业必须借这次机遇，努力满足这一新市场的需求。据有 关杂志介绍，目前小型机市场已进入成长期，2008-2012 年前后进入成长期后期和成熟期前期，2020 年前 后进入成熟期。 所以，推土机行业的有关企业，应从战略角度着眼，决不能忽视小型产品的未来市场。但，在中国这 样的发展中国家开发小型工程机械产品，其定位一定要准。应该用不同的技术、针对不同用户群来解决定 位准的问题。应首先开发满足发达地区广大农村市场的低端产品。而高端产品更多应考虑未来用户的需求。 起重设备大型化的发展趋势已经是众所周知的事情，而更人性化的设计，注重操作、 维护简便、尽量减小工作强度也一直是设计中需要考虑的重要因素。随着起重设备大型化 的发展，对单体运输重量提出了挑战。目前一般的最大运输( 单体) 重量不能超过 45t。在达 到起重要求之外，如何更加方便的转场已是制造商们需要考虑的问题。业内人士称，未来 市场需求的重型起重机将是起重量和运输尺寸优化的产物，是按顾客要求生产出来的产品。 起重机未来发展趋势 尽管市场的东西难以预测，但是毫无疑问，随着中国制造商的崛起，起重设备制造商在国 际国内市场的占有率将会改变。就大型起重设备而言，虽然很多施工企业还在纷纷购买， 其中带有许多盲从性。目前我国火电建设方面，已经显现出对大型起重设备需求下降的趋 势。随着中国核工业中原建设即将引进的又一台利勃海尔 lr11350 履带式起重机的到位， 我国将拥有千吨级以上的履带式起重机 4 台，基本能满足国内市场的需求。并且，随着国 有大型吊装企业市场化改革的推进，以及荷兰玛蒙特、新加坡长远等一些国际专业大件吊 装运输集团的进入，必将使一些企业陷入困境，我国大件吊装市场的竞争将会更加激烈。 有业内人士乐观地预测:?中国的大型吊装市场还会兴旺几十年，那么也就意味着起重设 备的需求还将会兴旺几十年。这话似乎带有一定的“戏说”色彩，但对于专业从事起重行 业的人士来说，无疑希望它能成为现实 挖掘装载机的国内的现状与发展趋势。 从近年国内生产的各种类型液压挖掘机所占市场份额的变化中可以明显看到以下几个方 面:(1)70 年代和 80 年代在我国逐步发展起来的几乎 100%采用国内配套件的 WY 和 WYL 两大系列的产品产量在逐渐萎缩,份额在不断缩小。 (2)国有和集体所有制挖掘机生产企业,产品更新换代速度加快 ,近年来已开发出不少新 一代高档次的液压挖掘机产品,该类产品由于采用了从国外进口的名牌关键配套零部件和采 用了某些当代国际上先进技术使整机性能和可靠性得以大大提高,其主要性能参数达到和接 近国际先进水平,而产品价格又比合资、独资企业同类机型低 10 万元人民币以上,因此深受 用户欢迎。例如:上海彭浦巨力公司生产的 SW200,贵州詹阳公司的 JY200、JYL161,西安黄 河厂生产的 HXW220,三一重机生产的 SY200D,柳工股份生产的 CLG200,徐州徐挖生产的新 型小挖等,新开发的这类高档次的液压挖掘机销售情况很好。 (3)合资、独资挖掘机生产企业的产品市场份额迅速扩大,1999 年达到中国市场总量的 85%,2000 年至 2002 年达到中国市场总量的 90%,2003 年则为 87%左右。 各类挖掘机所占市场份额的这种变化,一方面显示出中国液压挖掘机用户已逐渐成熟,广 大用户需要的是高质量、高水平、高效率的液压挖掘机,以及要求有一个合理的价格和良好 的售前、售后服务。另一方面也要求国有或民营挖掘机生产企业致力于提高挖掘机产品的 水平和质量、树立用户至上,全心全意为用户服务的观点,以新的形象、高质量的产品参与市 场竞争,重新赢得市场。 自 2000 年以来,中国挖掘机市场的销量以超常规的速度增长着。2000 年中国国内所有 挖掘机生产企业销售量之和为 7926 台，2003 年则达到 34800 台，三年时间增长了四倍。 2001 年比 2000 年增长 56.4%，2002 年比 2001 年增长 59%，2003 年与 2002 年比较，增长 率竟然达到 76%，2004 年第一季度与 2003 年第一季度相比较全国挖掘机销售量的增长率 又创新高，达到 78%。 近年，中国挖掘机的实际销售量屡屡打破人们事先对市场的预计,显然这种过高的增长 率对中国挖掘机市场的稳定、健康发展是不利的。谁都知道,中国国土辽阔,经济建设的任务 很重,挖掘机市场需求空间很大,将来挖掘机产量发展到八万台、十万台恐怕是不够的。但挖 掘机的实际需求量往往是由国家或地方经济建设的规模和任务所决定的,当地市场实际需求 量相当大的程度也决定于当地老百姓的经济收入,如果当地老百姓的口袋里没有钱,买挖掘机 岂不是空谈!为什么这几年东部沿海地区挖掘机旺销 ,而西部地区挖掘机销售量远不及东部 地区,这不是说西部地区挖掘机不需要,相反西部地区挖掘机需求量更大,而目前还没有条件 可将巨大的潜在市场转变为现实市场。业内人士认为,按照我们国家的土地、人口、经济、 挖掘机的年均增长率在 15?20%是一种比较正常的发展速度。 中国挖掘机市场将持续呈波 浪形发展,未来市场需求空间巨大。从 20 世纪 90 年代以来,全世界每年挖掘机产量虽然有较 大的波动(最高年产量为 20 余万台 ,最低年份产量也超过 15 万台), 但挖掘机的年产量总要大 大高于装载机和推土机的年产量。据有关专家估算,全世界各种施工作业场所约有 65?70% 的土石方工作量是由挖掘机来完成的。从经济性考虑,完成同样的土石方工作量(有的土石 方施工,装载机、推土机无法完成),采用挖掘机作业比用装载机、推土机消耗的能量要少,装 载机次之,推土机能量消耗最大。购买一台挖掘机虽然一次性投资比装载机、推土机要大,但 投资回收期短,是投资回报率真正较高的设备。 党在十六大报告中明确指出了要通过未来 20 年的建设,实现国民生产总值 GDP 翻两番, 全面建设小康社会的目标。从 2002 年到 2020 年设定的增长目标是 GDP 翻两番,那么也就 是说年均 GDP 增长率不能低于 7.2%,这是必须要实现的目标。GDP 的增长在很大程度上要 依靠基础投资来拉动,而基础设施投资的逐年增长意味着工程机械特别是液压挖掘机需求量 会逐年上升。在未来 20 年将会为挖掘机行业的稳定发展提供一个良好的宏观经济环境。 (1)加快城市基础设施建设的紧迫性。近十年来,我国城市化率约以一年一个百分点的速 度增长。据报道,2003 年全国城市总量为 660 个,其中 100 万人口以上的城市 171 个,50?100 万人口的城市 279 个,50 万以下的城市 210 个,乡镇 20600 个,基本上形成了大中小城市与小 城镇协调发展的格局。但从总体来看,我国城市化落后于工业化,城市化进程与工业化进程的 不协调,加剧了中国经济社会发展中的一系列矛盾。要解决“三农”问题,使八亿农民奔小康的 根本途径,只有加快城镇建设,发展第一、第二、第三产业,使多数农民转化为城镇职工。目 前,我国农民的平均耕地面积越来越少,在这有限的土地上,八亿农民仅靠种植农作物的收获 恐难达到小康。加快城市、乡镇建设,增加城市、乡镇基础设施建设的投入,这里蕴藏着巨大 的对工程机械特别是液压挖掘机需求潜力,我们可以设想 2002 年全国乡镇总数为 20000 多 个,如果 58 年后乡镇数量翻一番,达到 50000 个,每个乡镇保有 10 台挖掘机,单这一项需求 量就是 50 万台了。如果有的乡镇不要挖掘机或靠租赁进行施工,砍掉一半,也还需要 25 万台 挖掘机的保有量。 (2)2004 年按照政府宏观调控精神,在抑制部分过热行业投资的同时 ,要加大对“农业、高 技术产业、交通、能源等薄弱环节和教育、科技、卫生、生态环境等社会事业的支持力度”,其 中农业(包括水利)、交通、能源以及生态环境整治都会对挖掘机需求起到积极拉动的作用。 这些工程项目都是挖掘机的需求大户。 (3)中国国内挖掘机生产企业挖掘机的销售量从 2000 年的 7926 台到 2003 年的 34800 台,三年时间销售量增长了四倍,但从全国市场分布区域来看极不均衡。这几年东部沿海经济 发达地区(例如浙江、上海、江苏、山东等省、市 )年挖掘机需求量要占全国挖掘机总需求 量的一半或一半以上。这次宏观调控中央多次强调“不搞一刀切”,从“统筹区域发展”的调控