关于电力企业财务部内容的变革-0807

关于电力企业财务部内容的变革 目 录 前言/导论： .4 一 企业概况 5 1.1 企业简介 .5 1.2 愿景 .5 1.3 使命 6 1.4 价值观 6 1.5 未来 3-5 年的企业战略经营目标 .7 二 部门情况介绍 .8 2.1 宁波奉化电力局财务部职责简介 8 2.2 部门管理内容简介 8 2.2.1 本人工作职位和所负责的工作 8 2.2.2 部门经营目标 .8 2.2.3 部门的愿景 8 2.2.4 部门使命宣言 8 2.2.5 部门价值观 9 2.3 企业的文化和价值观形成的背景 9 2.4 企业文化和价值观对各个层面所产生的影响 .9 2.5 企业组织机构类型对企业文化、价值观和组织行为产生的影响 10 2.5.1 分析定义现有的组织机构类型 10 2.5.2 组织结构对不同层面企业文化、价值观和组织行为产生的影响 10 三 我国电力企业财务管理现状 .11 3.1 财务管理意识淡薄 .11 3.2 管理手段不完善 .11 3.3 财务信息流通不畅 .11 3.4 财务风险意识差，风险管理机制不健全 12 3.5 内部控制薄弱，考核机制不科学 .12 四 分析企业内需要变革的原因及阻力 .12 4.1 外部（宏观）环境的因素： 12 4.1.1 政策 12 3 4.1.2 法律 12 4.1.3 经济 13 4.1.4 社会 13 4.1.5 环境 13 4.2 内部（微观）环境的因素： .13 4.2.1 政治因素 .13 4.2.2 内部资源 13 4.3 电力企业政策及程序： .13 4.4 变革的阻力：环境因素： 14 五 变革方案的选择与评估 .14 5.1 变革方案的简介 .14 5.2 人们对变革的反应 .14 六 变革方案的实施、监控与评估改进 .15 七 报告程序 16 八 总结 16 九 附件 17 十 参考资料 18 附件 19 附件 1： 19 奉化市供电公司建设和弘扬 “大营销企业文化 ”调查问卷 19 附件 2： 21 附件 3 23 奉化市供电公司营销业务变革工作月报 23 附件 4 25 奉化市供电公司营销业务变革实施情况检查 表 .25 附件 4 .26 第二部分：动态环境下营销能力的驱动因素 .27 （一）环境动态性 .27 （二）企业资源基础 .27 （三）创业精神 .28 第四部分：企业的绩效 .28 附件 6 29 奉化市供电公司营销业务变革实施综合考核评估 表 .29 前言/导论： 随着中国经济的快速发展，电力行业作为基础行业已经成为各个 行业发展所必须的能源支撑，这就要求电力企业要采取相应的管理措 施确保电力供应的稳定与安全。本报告阐述了如何通过组织发展背景 对企业文化、价值观的影响和企业文化和价值观对企业内各个层面所 产生的影响两方面分析，以及企业组织机构类型对企业文化、价值观 和组织行为的影响分析，创建符合现代企业管理的更好的企业文化和 价值观。 信息技术的飞速发展和广泛应用，彻底改变着企业的生存环境和 经营管理模式。在新形势下，财务管理信息系统逐步走向成熟，取代 了会计电算化，它使财务管理从静态走向动态，从事后达到实时，极 大地延伸了财务管理内涵、效能与质量，实现了业务与财务跨时空、 跨地域的高度协同处理，极大地提高了决策的时效性。电力企业的财 务管理是其管理中的重要组成部分，渗透到企业日常各个环节之中， 财务管理是企业可持续发展的一个关键,通过对影响企业组织行为变革 的内、外部因素分析，运用 PEST 分析工具区分成变革的动力和阻力以 及应对措施。阐述如何开展青年响应营销业务变革行动，以及管理变 革的实施、监控、评价和持续改进的方法。希望通过变革中企业文化 的整合优化，不断提升公司综合管理能力，引领青年员工把激情和智 慧投身建设“创建世界一流电网、国际一流企业”的共同愿景。 5 一 企业概况 1.1 企业简介 奉化供电局是浙江省电力公司下属的一个代管企业，截止目前， 宁波奉化市供电局,现有各类用工人数 797 人, 党员 140 人,下设 7 个职能 部门,3 个业务支撑和实施机构,担负着奉化市 6 个镇、5 个街道、354 个 行政村的供电任务。境内拥有 220 千伏变电所 3 座,110 千伏变电所 12 座,35 千伏变电所 10 座 ,全市总变电容量 190.45 万千伏安。2012 年, 全 市供电量 23.23 亿千瓦时 ,最高统调负荷 47.03 万千瓦。局行政管理机构 设一室四科（办公室、生计科、财务科、用电科、安监科），基层设 一站一队五所一室（农电总站、变电队、调度室及大桥、溪口、城东 南、江口、莼湖五个供电所）。奉化供电局长期来在“努力超越，追 求卓越”国网精神指引下，积极开展“创先争优为民服务”活动，通 过扎扎实实练好服务内功，以“没有最好，只有更好”的服务理念， 把用户满意作为服务的唯一标准，秉承“用户就是上帝”的服务意识， 坚持以用户需求为不断创新服务方向，深化开展优质服务，受到了奉 化市政府和广大用电客户们的一致好评。 多年来，该局坚持“以市场需求为导向，以安全生产为基础，以 经济效益为中心，以优质服务为宗旨”的指导思想，宏扬“严谨、拼 搏、奉献、服务”企业精神，认真执行“两手抓，两手都要硬”的工 作方针，不断拓展文明建设新领域，在“巩固、延伸、辐射、提高” 八个字上做文章，有力促进了两个文明的协调发展，企业各个方面取 得了丰硕的成果，涌现出了很多亮点。局先后被国家计委评为全国农 改先进单位、局“小草”青年志愿者服务队被中宣部、中央文明办、 解放军总政治部、团中央等四部委联合授予“全国学习雷锋、志愿服 务先进集体”称号，局用电营业厅被浙江省电力公司评选为优质服务 先进集体并推荐到国家电网公司。此外，局还被宁波市委评为“三个 代表”学教先进单位，获得省级一流供电企业、宁波市级文明单位、 宁波市级卫生先进单位、奉化市先进党组织、奉化市公民道德建设先 进单位和奉化市级文明行业建设达标单位等一大批荣誉称号。 1.2 愿景 建设世界一流电网，建设国际一流企业”的企业愿景是公司的奋斗 方向，是国家电网人的远大理想，是公司一切工作的目标追求。 建设世界一流电网：从我国国情、能源资源状况和电网发展规律 的实际出发，坚持以科学发展观为指导，坚持自主创新，赶超世界先 进水平，充分利用先进的技术和设备，按照统一规划、统一标准、统 一建设的原则，建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展、 具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。 建设国际一流企业：坚持以国际先进水平为导向，以同业对标为 手段，推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，把 公司建设成为具有科学发展理念、持续创新活力、优秀企业文化、强 烈社会责任感和国际一流竞争力的现代企业。 1.3 使命 “奉献清洁能源，建设和谐社会”的企业使命是公司生存发展的根本 意义，是公司事业的战略定位，是公司工作的深刻内涵和价值体现。 电网不仅是连接电源和用户的电力输送载体，更是具有网络市场 功能的能源资源优化配置载体。国家电网公司是国家能源战略布局的 重要组成部分和能源产业链的重要环节，在中国能源的优化配置中扮 演着重要角色。充分发挥电网功能，保障更安全、更经济、更清洁、 可持续的电力供应，促使发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美 好是国家电网公司的神圣使命。 1.4 价值观 “诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观是公司的价值追求，是公 司和员工实现愿景和使命的信念支撑和根本方法。 “诚信” ，是企业立业、员工立身的道德基石。 每一位员工、每一个部门、每一个单位，每时每刻都要重诚信、 讲诚信，遵纪守法、言行一致，忠诚国家、忠诚企业。这是公司履行 职责，实现企业与员工、公司与社会共同发展的基本前提。 “责任” ，是勇挑重担、尽职尽责的工作态度。 公司在经济社会发展中担负着重要的政治责任、经济责任和社会 责任。每一位员工都要坚持局部服从整体、小局服从大局，主动把这 种责任转化为贯彻公司党组决策部署的自觉行动，转化为推进“两个转 变”的统一意志，转化为推动工作的强劲动力，做到对国家负责、对企 业负责、对自己负责。 “创新” ，是企业发展、事业进步的根本动力。 公司发展的历程就是创新的过程，没有创新就不可能建成世界一 流电网、国际一流企业。需要大力倡导勇于变革、敢为人先、敢于打 7 破常规、敢于承担风险的创新精神，全面推进理论创新、技术创新、 管理创新和实践创新。 “奉献” ，是爱国爱企、爱岗敬业的自觉行动。 企业对国家、员工对企业都要讲奉献。在抗冰抢险、抗震救灾、 奥运保电、世博保电等急难险重任务面前，公司员工不计代价、不讲 条件、不怕牺牲，全力拼搏保供电，这就是奉献；在应对国际金融危 机、缓解煤电油运紧张矛盾、落实国家宏观调控措施等重大考验面前， 公司上下坚决贯彻中央的决策部署，积极承担社会责任，这也是奉献； 广大员工在平凡的岗位上恪尽职守、埋头苦干，脚踏实地做好本职工 作，同样是奉献。坚持在奉献中体现价值，在奉献中赢得尊重，在奉 献中提升形象。 1.5 未来 3-5 年的企业战略经营目标 坚持抓发展、抓管理、抓队伍、创一流（简称“三抓一创”）的工作 思路，大力实施电网发展战略、经营管理战略、人才强企战略、科技 发展战略、信息化战略、金融支撑战略等，推动公司又好又快发展。 电网发展战略：遵循电网发展规律，加大电网投入，坚持“一特四 大”（特高压，大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地），推 进坚强智能电网建设，增强电网优化配置能源资源和抵御严重事故风 险的能力，促进大型能源基地集约化开发和清洁能源快速发展，以持 续满足经济社会发展的用电需求。 经营管理战略：贯彻依法经营企业、严格管理企业、勤俭办企业 的方针，积极开展体制机制和管理创新，深入推进集团化运作、集约 化发展、精益化管理、标准化建设，充分挖掘内部资源潜力，持续提 升公司经营管理水平和资产运营效率。 人才强企战略：把队伍建设作为提升公司可持续发展能力的关键， 建立适应“两个转变”需要的人力资源管控体系和工作机制，实施全员教 育培训，全面推进各级领导班子、干部队伍和各类人才队伍建设，抓 好紧缺人才的培养和引进，不断优化队伍结构，增强队伍素质，激发 员工创造活力，为建设“一强三优”现代公司提供人才保障和智力支持。 二 部门情况介绍 2.1 宁波奉化电力局财务部职责简介 宁波奉化电力局财务部主要负责经费预算、决算和财务报表的编 制；财务制度的拟订、实施和监督检查；成本核算与效益分析；财务 管理和会计核算工作；收入、支出管理、收费、票据管理及专项资金 管理；参与固定资产管理和重大设备项目招标。 2.2 部门管理内容简介 电力企业财务管理的内容主要包括三大方面：资金来源和管理、 成本管理、销售收入和利润管理。 2.2.1 本人工作职位和所负责的工作 （1）负责公司财务核算工作 （2）负责办理公司各项报票、收据和编制收付、转凭证 （3）负责财务处理；税务处理；应付款；信用调查判断 （4）资金流动情况保密工作。 （5） 及时完成公司领导交办的其他工作 2.2.2 部门经营目标 （1）完善内部经营指标评价体系 （2）完善企业财务管理信息系统 （3）推进公司法人治理化水平 （4）创新财务管理方法，提高财务管理水平 （5）加强资产管理，提高资产的使用效率 2.2.3 部门的愿景 利润最大化，资料信息化，管理科学化，风险最低化，力争全国 电力企业财务管理一流水平 2.2.4 部门使命宣言 财务安全责任大，企业发展全靠它 9 2.2.5 部门价值观 财务部门首先要监督企业遵纪守法，合法经营。其次，通过会计 核算，真实、完整、及时、正确地反映企业经营活动的全过程。再次， 开展经常性的经济活动分析，总结企业经营活动中的成功经验及不足 之处，寻找进一步降低成本的途径，挖掘潜力，杜绝漏洞。再次，加 强财务管理，健全管理措施，保证企业各类财产的安全及合理使用， 不断提高各项资产的使用效果，提高企业经济效益。再次，参与企业 决策，为领导层决策提供有价值的依据。再次，要正确处理好企业的 各种财务关系，包括企业内部和企业外部的，如政府机关、开户银行 等等。最后，要熟悉国家的各项政策和制度，在政策许可的范围内， 争取企业的最大利益。 2.3 企业的文化和价值观形成的背景 财务部门的企业文化和价值观财务包括五个方面的内涵理念现代 化、组织现代化、方法现代化、手段现代化和人才现代化。企业文化 是企业在长期的生产经营活动中形成的一种把企业员工团结在一起的 行为方式、价值观念、道德规范的总和。企业文化在企业管理中的重 要作用也逐步被人们所认识并被广泛地运用于企业管理实践。在现代 企业中，良好的企业文化是企业营造核心竞争优势必不可少的基本要 素。 电力企业由于是从计划经济体制下过度而来，企业文化和价值观 经历了较大转变，尤其最近几年，市场经济的快速发展给企业的正常 经营带来很多新的机遇和挑战。财务管理局面较为复杂，各种新情况， 新模式，新理念不断出现，给企业员工往往带来困惑，因为以往的财 务管理是比较死板的，计划经济下，一切安排都国家划定，企业仅需 按章执行，而面对新的财务局面自然感到无力，由此企业文化开始借 鉴西方先进管理经验，结合自身经验得出。 2.4 企业文化和价值观对各个层面所产生的影响 企业文化和价值观在企业的发展中产生的作用越来越大，成为全 面提升公司软实力和核心竞争力的重要支撑，成为企业与员工共同发 展、企业与社会共同进步的根本动力。企业的一切管理实际上都是人 的管理，在人的管理上，文化的作用是最大的，从根本上说一切管理 都是文化管理，加强企业文化建设势在必行。塑造企业的核心价值观， 直接影响员工的世界观、价值观和行为习惯。建设统一的企业文化和 价值观，是全面提升执行力，全面提高企业素质和队伍素质，实现企 业愿景的根本保证。 企业文化是一个长期积淀、缓慢变化的渐进过程。公司的企业文 化伴随着电力企业改革的步伐而前进的，经历了从自发到自觉、从表 象到深层、从不健全到逐步完善的发展阶段。 宁波奉化电力局全面执行国家电网公司统一的企业文化，通过一 系列举措实施企业文化传播工程，使这些共同的理念逐步在全公司系 统落地生根，并获得了广大员工的感同身受。至 2011 年，已在公司上 下形成了内容成熟的统一企业文化。2012 年 12 月，宁波奉化电力局在 年度总结期间进行了企业文化问卷调查，就员工对企业愿景、企业使 命、企业核心价值观、企业精神、企业战略目标等各方面的了解和认 可情况进行了调研，从调研情况看，员工对企业文化的认知率和认可 率均达到了 100%。同时，随着企业文化的传播、优化和实施，各类影 响开始显现： 一是组织结构更加扁平化； 二是管理更加规范； 三是思想得到统一； 四是员工素质持续提升； 五是企业品牌形象得到彰显。 2.5 企业组织机构类型对企业文化、价值观和组织行为产生的影响 2.5.1 分析定义现有的组织机构类型 宁波奉化电力局原来的结构是官僚型的组织结构，管理层级多， 链条长，资源分散，已经越来越不适应社会主义市场经济的发展。 2012 年，宁波奉化电力局全面开展营销业务变革（人、财、物集约化， 大规划、大建设、大运行、大检修、大营销）体系建设，整合优化公 司业务管理体系，加强核心资源管控，实现了集约化、扁平化、专业 化管理。经过管理变革以后形成的职能型的组织结构，逐步体现了扁 平化的特征，管理层级减少，管理链条缩短，指挥更加直接，效率明 显提高。 11 2.5.2 组织结构对不同层面企业文化、价值观和组织行为产生 的影响 这种类型组织的产生是国家电网公司的统一战略，要求组织机构 的设置更加集约化、扁平化、专业化，要求做实省公司，做优地（市） 公司。要求精简高效、从严从紧，管理职能与执行操作单元分离，分 层设立职能管理部门与支撑实施机构。营销业务变革体系这种新组织 机构对企业文化和组织行为产生的影响有： 一是管理层次减少，信息传递高效且准确，方便高层决策，更有 利于准确地制订企业文化、价值观和组织行为变革方案。 二是使中层管理者更容易理解上级管理层的想法，更有效地执行 和宣贯企业文化、价值观，并能准确进行传达员工。 三方便基层员工执行。员工能更好地能按照变革的需要调整自己 落实工作的行为，使优秀企业文化和价值观在员工中得到更好的宣贯。 三 我国电力企业财务管理现状 3.1 财务管理意识淡薄 部分电力企业财务管理范围狭隘，对成本控制的重要性没有深刻 的认识和嗅觉，没有制定相关的成本控制企业战略，对财务管理内容 理解片面，注重资金管理、本管理、收入及利润分配，忽略了财务管 理在企业财务分析、财务预测、决策等方面的作用，缺乏成本管理的 长远规划，阻碍了电力企业的可持续发展，员工的成本意识不强，工 作中的浪费现象时候发生。 3.2 管理手段不完善 财务管理手段单调，不少电力企业普遍缺乏科学的成本管理经验， 仅关注成本的事后管理，而往往成本的事前控制更为有效，同时，企 业也缺少独立的预算监督机构，从预算执行上看，很多企业往往忽视 了对部门预算的实时监控，因此无法对相关人员和部门的行为作出合 理的评价和奖惩，削弱了员工进行成本管理的积极性，部分电力企业 的财务管理主要就是资金的运作和对成本费用的控制，没有采取一些 科学的管理方式，全面预算、全面质量管理等方法在实际执行过程中 由于得不到其他部门的配合难以有效展开。 3.3 财务信息流通不畅 由于电力企业往往规模大，管理幅度广，大量的资产和经营活动 集中在子公司及其它相关企业，因此虽然其已具备完备的财务信息系 统，很难确保项目的成本发生将情况及时汇报，下属企业与集团公司、 企业内部财务部门与其他部门的信息衔接缺乏实时性，信息管理不集 中，财务信息分散，总公司只能依靠报表上报或数据采集获取信息， 导致财务信息的不对称性加剧，企业不能及时做到总成本的优化和决 策不利于财务信息化的整体推进，不能有效地对财务资源的优化配置， 提升公司整体效率和效益。 3.4 财务风险意识差，风险管理机制不健全 由于社会经济环境的变化，企业间竞争越来越激烈。企业政策性 风险即国家政策对企业资本运营和经营活动产生的风险，诸如利率调 整、汇率变动、财政税收政策、法律法规等方面；经营性风险即筹资 风险、营销市场化风险、资产风险、成本控制风险、巨额债务风险、 投资风险、收益分配风险等不断提高。但是，从电力企业的现状来看， 企业的风险意识并没有提到应有的高度，还停留在计划经济条件下卖 方市场的水平上，没有形成风险意识，更缺乏有效的风险管理机制。 3.5 内部控制薄弱，考核机制不科学 一些电力企业存在较为严重的“一股独大”的股权结构，管理者 对内部成本控制认识不足，对内部会计控制的建设持冷漠态度，没有 完备的成本管理责任保障体系，很多企业高层管理人员滥用职权或对 经济活动进行越权干预的现象比较严重，导致责任成本管理流于形式， 以传统经验代替规范化管理措施和手段，使得岗位设置及权限、审批 程序等重要控制环节与企业内部控制制度相背离，进而导致成本信息 失真，控制制度失效。 四 分析企业内需要变革的原因及阻力 4.1 外部（宏观）环境的因素： 4.1.1 政策 国家电力体制改革深入，进入深水区，对于建立市场化的电力企 业竞争体系的加速推进，使得电力企业对自身进行改革。 13 4.1.2 法律 一系列新法律实施，中华人民共和国劳动法，中华人民共 和国反垄断法等对电力企业改革提供法律参考和保证。 4.1.3 经济 在全球经济增速放缓，经济危机影响还未完全消除影响下，宁波 经济 2012 年生产总值达 17212.1 亿元人民币，同比增长 12.1%，增幅 居中国中部省份第一。 4.1.4 社会 当前我国正处在经济发展的转型期，收入差距扩大，社会矛盾比 较突出，群众对于央企的监督和意见都 4.1.5 环境 在与当今世界一流电力企业的对比下，我国电力企业的工作效率 还较为落后，用人机制也不尽完善。 4.2 内部（微观）环境的因素： 4.2.1 政治因素 决策层对改革支持力度很大，大多数中层持观望态度，部分员工 对改革较为抵触。 4.2.2 内部资源 1)人事方面：宁波奉化电力有十多万各种身份的职工。员工队伍管 理难度大，必须要进行改革。 2)财务方面：资金规模较大，融资能力较强，改革所需资金支持没 有问题。 3)物资方面：公司采用信息化管理，统一招投标，能够为改革提供 充足的物资保障。 4.3 电力企业政策及程序： 宁波电网公司响应国家电网总部号召，积极推进企业高效运转新 机制，规范化企业的技术标准和各项规定，通过对政治、经济、社会、 环境等因素分析，对宁波奉化电力局发展的外部环境进行分析，对每 个因素的关键内容进行正反两方面的深度分析，得出整体宏观环境有 利于企业的发展和改革。在这基础上，需要一方面继续加强对正面因 素的强化，提高优势部分，另外一方面要尽量减少负面因素的影响， 或者通过改革逐步消除一些负面隐患，使变革朝着有利方向发展。 总而言之， “十二五”时期是公司发展的重要机遇期，是体制机制 创新的攻坚期，是行业格局发生变化的调整期，机遇与挑战并存，机 遇大于挑战。应该抓住这一有利时机，抢抓发展机遇，合理规避风险， 成功实现变革。 4.4 变革的阻力：环境因素： 政策：电力企业规模一般较大，而国家对于央企监管过于严格， 使得改革的自由空间有限，对达到预期目标有一定的束缚。 法律：新中华人民共和国劳动法的颁布。广大劳务派遣身份 的青年员工对同工同酬的呼声较高，企业对此不可能视而不见，不利 于企业的稳定。 经济：由于整体经营环境不理想，企业的运营受到一定的影响， 对于企业的营业额和利润有一定的影响。迫使企业将更大的精力投入 改善运营环境 环境： 国有企业和国际一流电力企业差距明显，由于国企不能轻 易裁员，给改革带来很大阻力，如果处理不当，会带来非常严重的后 果 技术：随着特高压，光伏发电等一系列新技术的采用，电力企业 本身已经比较忙碌，没有过多精力用于改革 五 变革方案的选择与评估 5.1 变革方案的简介 具体方案篇幅较大，需要做出变革管理的整体规划书，做成附件附 后，采用下面这种格式：具体方案放到附件中作为证据 15 5.2 人们对变革的反应 组织中支持和反对变革力量还可分为：改革者、支持者、监督者、 抗拒着、旁观者、逃避者。这 6 类人总体又可以分为：有权力的和没 权力的两大类。列表分析如下： 分类 角色 比例 反应 应对措施 改革 者 15% 支持 保持理解支持 中间 立场 12% 旁观，观 望 沟通、鼓励、通报反馈，加强引导 管理 层 30% 抗拒 者 3% 抵抗 解释变革的必要性，沟通，谈判达成 协议，顽固者强制执行 支持 者 10% 积极参与 支持、积极变通，及时反映 旁观 者 30% 观望 宣传、培训、沟通，参与问题解决， 正确引导 普通 员工 70% 反对 者 10% 逃避，被 动接受 宣传、教育、沟通，激励参与，及时 反馈 六 变革方案的实施、监控与评估改进 流程图 下发通知 各单位上报执行方案 审批方案 各单位实施 抽查监控 评估验收实施效果 整改提高 开始 结束存档 9 月底，由公司团委书记组织进行工作考核评估，采用调研访谈、 问卷（见附件 8）、查阅资料等方式，进行动态评估。 10 月初，由公司团委组织对各单位团组织执行方案的情况进行综 合考核检查（考核表见附件 4），总体考核平均得分低于 80 分表示整 个变革行动效果不好，80-90 分为较好，90 分以上为非常好。 主要评估内容如下： 序 编 号 评估办法 评估标准 评估 时间 组织 部门 组织 人 备 备 注 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 根据评价情况进行持续改进，一是打造有形成果。建设工作示范 点，总结提炼典型案例。二是实行项目管理，把该工作的开展情况作 为年度业绩考核的重要内容。三是抓好督导整改提高工作，及时发现 问题，抓好整改落实 七 报告程序 本报告公司团委书记审核后，经公司党组书记批准实施。 17 八 总结 本报告通过企业发展背景、企业文化、企业组织机构、组织行为 的系统分析，对企业当前变革的内外部动力和阻力的细化分析，结合 PEST 工具运用，对宁波奉化电力局发展的内外部环境进行了主要梳理， 并对每个因素的关键内容进行正反两方面的深度分析。得出企业的整 体宏观环境有利于企业的发展和改革，改革的外部动力和内部驱动力 有利于企业当前的变革。应该抓住这一有利时机，抢抓发展机遇，合 理规避风险，成功实现变革。 通过结合实际，科学地提出了具体的改革方案宁波省营销业务 变革行动 ，有步骤、有措施、有监控、有评估地进行实施，进一步引 导青年为营销业务变革体系做出自己的贡献，为企业朝着有效企业文 化发展做出积极贡献。 九 附件 附件 1：奉化市供电公司建设和弘扬 “大营销企业文化”调查问卷 附件 2：奉化市供电公司营销业务属地化管理变革实施方案 附件 3：奉化市供电公司营销业务变革工作月报 附件 4：奉化市供电公司营销业务变革实施情况检查表 附件 5：奉化市供电公司营销业务变革调查问卷表 附件 6：奉化市供电公司营销业务变革实施综合考核评估表 十 参考资料 1中国电力与能源 ，刘振亚著，中国电力出版社，2012 年； 2企业文化落地的方法和路径 ，王吉鹏，中国发展出版社，2008 年 6 月第 2 版； 3 方向东.如何加强电力企业财务战略创新J.北方经济，2006，(1). 4 赵志莉.创新财务管理工作提高财务管理水平J.当代经济信息， 2006，(7) 5 胡志强. 电力企业财务风险与防范研究J. 2008，(35):145-148. 6 谷文林. 企业财务风险预警研究综述. 现代管理科学J， 2008，（8 ）： 94-95. 7 市场理论及应用M.北京:中国电力出版社，2000:230-243 8 马听，李鸿泽.管制经济学M.北京:高等教育出版社，2004:89-113 9 宁波奉化电力局社会实践责任报告，2012 19 附件 附件 1： 奉化市供电公司 建设和弘扬 “大营销企业文化 ”调查问卷 1、您对公司建设 “大 营销 企 业 文化 ”平台 的总体印象是：（单选题） A、“舞台 ”-锻炼能力，增长才干 B、“平台”-促进交流、培养团 队 C、“幼苗”-若要成器、 还需打磨 D、“花瓶”-装饰而已、可有可 无 2、您对 “大 营销 企 业 文化 ”工作是否满意？（单选题） A、满 意 B、基本 满意 C、不 满意 D、没感 觉 3、您对 “大 营销 企 业 文化 ”建 设 和弘 扬 工作是否满意？（单选题） A、满 意 B、基本 满意 C、不 满意 D、没感 觉 4、您对本单位青年响应营销业务变革工作是否满意？（单选题） A、满 意 B、基本 满意 C、不 满意 D、没感 觉 5、您对当前红公司领导者的评价：（单选题） A、称职，深入青年群体 B、一般，没什么感 觉 C、不 满意，很少组织活动 D、个人素 质有待提高 E、业务能力薄弱， 头重脚轻 6、您每年参加公司组织的活动有多少次？（单选题） A、1 2 次 B、35 次 C、610 次 D、10 次以上 E、从不参加 7、如果有人很少或不积极参加 “大 营销 企 业 文化 ”活动，您 认为最可能的 原因在于：（单选题） A、工作忙没时间 B、生活累没精力 C、活 动没吸引 力 D、不符合自己的兴趣 E、对组织没有认 同感 8、您对建设和弘扬 “大 营销 企 业 文化 ”工作有何建议？ 答： 21 附件 2： 奉化电力青年响应营销业务变革行动方案 一、目的：按照同步实施政治保障工程的工作要求，在营销业务 变革中充分发挥青年的生力军和突击队作用。以科学发展观为指导， 以“高举团旗跟党走，青春建功十二五”主题活动为统领，同向合拍， 精耕细作，坚持党建带团建，充分发挥共青团的特点和优势，进一步 引导青年员工主动投身公司的改革，积极融入营销业务变革，争做改 革发展、优质服务和安全稳定的排头兵，为推进营销业务变革、创建 “两个一流”贡献青春和力量。 二、意义：青年响应营销业务变革活动方案，是公司团委认真贯 彻公司营销业务变革体系改革的具体行动，在这改革发展的关键时期， 充分做好青年的思想引导工作，充分做好团组织的对应变革，充分发 挥青年员工的力量。 三、整体方案： 目标：突出一个主题，着力两个助推，做好三个融入，确保四个 同步。宁波公司营销业务变革全面进入新模式导入阶段。在加快推进 营销业务变革中，宁波公司始终注重发挥思想保障和文化引领作用， 确保员工思想统一、观念转变，确保体系建设顺利有序推进。 充分发挥企业文化引领作用。在营销业务变革中，同步推进实施企业 文化。制定统一的企业文化实施方案和统一的企业文化操作方 案，将企业文化建设任务细化为 30 个具体工作项目。围绕构建营销 业务变革体系、促进公司科学发展，统一组织实施企业文化传播工程、 落地工程年度重点项目建设，总结推广“邓玲工作法”、“供电服务五项 修炼”、“ 青树管理法”，引领广大员工在各自的岗位上实践基本价值理 念。 充分发挥形势教育引导作用。组织开展营销业务变革专题形势任 务教育，编发形势任务宣传手册和营销业务变革宣传提纲， 统一下发营销业务变革宣传口号，制作宣传展板，推出系列评论员文 章，开展领导干部下基层、支部书记大讲堂活动，引导广大干部员工 自觉将思想和行动统一到建设营销业务变革体系的决策部署上来，打 牢团结奋斗推进改革的思想基础。 充分发挥思想政治工作保证作用。从下而上建立兼职信息员队伍， 形成省、市、县、工区、班组五级员工思想动态工作网络，通过建立 分级收集制度、定期分析制度、定期上报制度，及时把握员工思想脉 搏。根据改革进程，适时组织开展营销业务变革员工思想状况专题问 卷调查，全面客观地了解广大员工对营销业务变革认知情况及关心关 注的问题，准确把握员工的思想状况，深入细致地做好员工思想政治 工作，确保改革顺利推进。 充分发挥新闻媒体宣传作用。精心策划新闻宣传方案，适时下发 营销业务变革新闻宣传工作要点，发挥公司内部媒体在舆论引导、氛 围营造中的主导作用。充分运用内部媒体的各自优势，在宁波奉化 电力报、宁波电业和公司网站上开设营销业务变革专题、专栏， 及时宣传公司营销业务变革体系的决策部署，及时报道公司营销业务 变革体系的工作进展，及时反映公司营销业务变革成果，为营销业务 变革的顺利推进营造良好氛围。 充分发挥先进典型示范作用。大力开展以先进模范人物命名的“先 模品牌” 创建活动，命名表彰公司“十大先模品牌”，选树了一批先进集 体和个人，利用宁波奉化电力报、公司网站对先模品牌进行集中 宣传，同时联合人民网宁波频道开展“公司十大先模品牌”专题集中采访 报道活动，深入开展学习江小金活动和“大力弘扬劳模精神集中宣传”活 动，营造讲诚信、讲责任、讲创新、讲奉献和比学赶超的浓厚氛围， 激发干部员工增强推动改革发展的责任感和使命感，较好地发挥先进 典型的感召力、凝聚力和带动力。 充分发挥主题实践活动凝聚作用。围绕营销业务变革这一重大任 务，组织开展以“党员干部争做五带头、团员青年争当生力军 、职工 群众争当主人翁” 为主要内容的“三集五大我争先”主题实践活动，以充 分发挥党组织的保障作用、党员的先锋模范作用，增强职工参与改革 的积极性和主动性。形成了广大党员干部主动作为，真抓实干，尽职 履责，攻坚克难，争做表率；团员青年接受组织挑选，担负改革发展 重担，争当改革发展生力军；广大员工立足岗位加强学习，提升能力 素质，争当“主人翁”的生动局面。 23 附件 3 奉化市供电公司营销业务变革工作月报 2013 年 月 单位名 称 青年思 想动态 思想融 入营销 业务变 革情况 组织融 入营销 业务变 革情况 行动融 入营销 业务变 革情况 下月计 划 备注 25 附件 4 奉化市供电公司营销业务变革实施情况检查 表 单位： 时间：2012 年 月 序 号 行动项目 实际进展情况（请详细说明） 预计完成时间 备注 1 xxx 2 xxx 3 xxx 4 xxx 5 xxx 6 xxx 7 xxx 8 xxx 9 xxx 10 xxx 11 xxx 12 xxx 附件 4 奉化市供电公司营销业务变革调查问卷表 请您回答问卷中所有问题，不要漏项，所有问题均为单项选择，否则 将出现问卷无效的遗憾。非常感谢您的大力支持！ 第一部分：动态环境下营销能力的构成。 1.过去三年里，您所在企业的营销文化能力的情况 非常不赞同 非常赞同 （1）我们时刻以顾客满意为企业的商业目标 1 2 3 4 5 6 7 （2）我们密切关注、评估企业满足顾客不断变化的需求的能力 1 2 3 4 5 6 7 （3）适应顾客不断变化的需求是企业竞争优势的基础 1 2 3 4 5 6 7 （4）我们在工作中经常评估顾客满意度 1 2 3 4 5 6 7 （5）在企业内部，营销人员经常贡献、分析竞争对手的信息 1 2 3 4 5 6 7 （6）在企业内部，我们经常研究讨论竞争对手的优势、劣势 1 2 3 4 5 6 7 （7）我们对竞争对手的各种营销措施可以做到迅速反应 1 2 3 4 5 6 7 （8）企业内部各部门之间能够共享各种资源 1 2 3 4 5 6 7 （9）企业高层领导经常拜访客户 1 2 3 4 5 6 7 （10）企业以不断增加客户价值为战略目标 1 2 3 4 5 6 7 （11）企业充分利用竞争优势创造的机会锁定顾客 1 2 3 4 5 6 7 （12）我们非常关注售后服务工作 1 2 3 4 5 6 7 （13）管理层明白员工的努力在多大程度上为客户价值做出贡献 1 2 3 4 5 6 7 （14）企业能够整合各部门的资源有效满足目标市场的需要 1 2 3 4 5 6 7 2.过去三年里，您所在的企业的营销战略能力的情况 非常不赞同 非常赞同 （1）企业拥有明确的营销目标 1 2 3 4 5 6 7 （2）企业的营销战略有明确的市场指向 1 2 3 4 5 6 7 （3）企业拥有进入不同市场的具体战略 1 2 3 4 5 6 7 （4）相对竞争对手，企业拥有清晰的产品（服务）质量的定位 1 2 3 4 5 6 7 （5）相对竞争对手，企业拥有清晰的产品（服务）价格的定位 1 2 3 4 5 6 7 （6）相对竞争对手，企业拥有清晰的服务水平的定位 1 2 3 4 5 6 7 （7）企业重视市场信息（或市场知识）在形成战略决策中的作 用 1 2 3 4 5 6 7 （8）市场环境变化前，企业能够先于竞争对手认识到需要对营 销战略进行调整或转型 1 2 3 4 5 6 7 （9）市场环境变化时，企业实现营销战略转变的速度快于竞争 对手 1 2 3 4 5 6 7 3.过去三年里，您所在的企业的营销运营能力的情况 非常差（低） 非常好 27 （高） （1）我们的服务质量在企业竞争优势中的作用程度 1 2 3 4 5 6 7 （2）我们的品牌在竞争优势中的作用程度 1 2 3 4 5 6 7 （3）企业提供不同产品服务满足各种需求的能力 1 2 3 4 5 6 7 （4）企业推出新产品（或服务）的速度 1 2 3 4 5 6 7 （5）企业的市场销售渠道能力 1 2 3 4 5 6 7 （6）企业营销团队的综合能力 1 2 3 4 5 6 7 （7）对环境的变化、营销目标的调整，企业在营销运营方面做 出及时反应的能力 1 2 3 4 5 6 7 （8）在营销运营中，员工或团队经常提出有创意的设想 1 2 3 4 5 6 7 （9）企业整合、重构各种营销资源达到营销目标的能力 1 2 3 4 5 6 7 （10）营销运营中，企业允许各部门打破正规的流程，以保持营 销工作的灵活性 1 2 3 4 5 6 7 （11）营销运营中，企业通过联盟、合作等方式实现营销目标的 能力 1 2 3 4 5 6 7 （12）各种市场信息，特别是新的市场信息对营销运营活动的指 导作用 1 2 3 4 5 6 7 （13）营销运营中，员工或团队通过各种形式的学习、试验，提 高营销能力的效果 1 2 3 4 5 6 7 第二部分：动态环境下营销能力的驱动因素 （一）环境动态性 1.过去三年里，企业所在行业的变动性 非常弱 非常强 （1）外部环境为企业提供增长机会的变化程度 1 2 3 4 5 6 7 （2）企业所属行业内产品（服务）的技术变化 1 2 3 4 5 6 7 （3）企业所属行业内产品（服务）和运营的创新速度变化 1 2 3 4 5 6 7 （4）企业所在行业内研发活动（R&D）的变化情况 1 2 3 4 5 6 7 2. 过去三年里，企业外部环境的异质性变化 明显减少 明显增加 （1）满足不同顾客需求所需要的产品（服务）的多样化 1 2 3 4 5 6 7 （2）获取不同客户所需要的营销活动的多样化 1 2 3 4 5 6 7 3. 过去三年里，企业外部环境的负面性变化 明显减弱 明显增强 （1）企业主要竞争对手市场活动的不可预知性 1 2 3 4 5 6 7 （2）企业主要竞争对手市场活动的敌对性 1 2 3 4 5 6 7 （3）企业主要竞争对手市场活动对我公司的影响程度 1 2 3 4 5 6 7 （4）外部经济环境、相关政策法规的变化 1 2 3 4 5 6 7 （二）企业资源基础 过去三年里，相对同行竞争者，您所在企业的资源基础 非常不赞同 非常赞同 （1）企业拥有有效的员