关于招商引资扩大开放若干政策规定

关于招商引资扩大开放若干政策规定 中共隆化县委 隆化县人民政府 关于招商引资扩大开放若干政策规定 第一章 总则 第一条 为吸引更多的中外客商来我县投资兴业，促进全 县经济和社会事业持续、快速、健康发展，根据国家和省、市 有关法律、法规和政策规定，结合我县实际，特制定本规定。 第二条 凡符合国家产业政策在本县区域内投资兴办实业 的县外公民、法人或其他经济组织，均可享受本规定政策。 第三条 本规定所称外商是指国外和港、澳、台地区来我 县投资的法人、自然人及其他经济组织。本规定所称内商是 指县外国内来我县投资的法人、自然人及其他经济组织，包 括外出兴业回迁本县、利用县外资金回本县投资和现有外来 投资企业扩大生产规模的公民。本规定所称引进资金是指从 县外引进用于我县经济和社会发展的资金。 第二章 土地优惠政策 第四条 中外客商可以依法通过划拨、招标、拍卖、挂牌 或协议出让等方式获得土地使用权。以划拨方式取得土地使 用权的，土地使用期限与企业的批准经营年限同期。以出让 方式获得土地使用权的，使用期限为商服用地 40 年，工业用 地 50 年，住宅用地 70 年。 第五条 中外客商投资的生产性项目在用地上优先列入 年度用地计划，并视投资规模就县级收取的土地出让金采取 先征后返方式给予优惠。固定资产投资 500 一 l000 万元(或 外商投资 5O100 万美元)的，土地出让金返还 20；固定 资产投资 10015000 万元(或外商投资 l01500 万美元)的, 土地出让金返还 50；固定资产投资 5001 万一 l 亿元(或外 商投资 5011000 万美元)的，土地出让金返还 80；固定资 产投资 1 亿元(或外商投资 1001 万美元)以上的，土地出让金 全额返还。 第六条 对中外客商投资企业参与城市基础设施、教育、 科技、文化、体育等社会公益事业开发建设且符合划拨用地 目录，依法实行划拨供地。 第三章 税费优惠政策 第七条 中外客商在我县新办的企业，第一年至第三年免 征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 第八条 中外客商独资或合资新建高新技术企业，投资 额 500 万元以上、经营期 10 年以上的，自生产经营之日起， 增值税地方留成部分前二年全部返还，第 35 年返还 50，个人所得税地方留成部分五年内全部返还。 第九条 对中外客商固定资产投资 500 万元以上项目的 各项行政事业性收费，地方留用和属地方收费部分经相关部 门核定，由主管县长签批后按最低标准收取。对于省市收费 项目，由对口职能部门责成专人帮助争取给予一定减免。 第四章 其他优惠政策 第十条 中外客商投资企业和内联企业可自主选择开户 银行并享受同等信贷政策。开户银行对外来投资企业所需流 动资金在符合条件下优先提供贷款，对重大项目实行主办银 行制度。 第十一条 中外客商购买我县亏损、破产、闲置企业，由 有资质机构进行企业资产评估后一次付清款项的，经有关部 门批准，可给予适当优惠，不负担原有企业债权、债务。兼并 或购买破产企业残值的，可以在承担与企业破产残值相对应 责任前提下，零价收购。 第十二条 中外客商投资兴办的企业投产后被认定为出 口创汇企业或市级以上产业化龙头企业、科技型企业、高新 技术企业的，享受国家相关出口退税及政策性资金支持，县 中小企业担保中心按相关程序优先予以担保支持。 第十三条 对中外客商来我县投资实行集中办公审批，全 程一站式服务。在各种要件备齐的情况下，有规定时限的， 在规定时限内办结。无规定时限的，县内相关手续在 5 个工 作日内办结。需上级主管部门审批的项目，由对口职能部门 责成专人协助办理各种审批手续。 第十四条 对固定资产投资在 1000 万元以上的项目，列 为县级重点项目挂牌保护，实行县级领导联系分包制度，县 内各部门均不得任意进入外来投资企业检查。确需按有关规 定进行检查时，需报县委、县政府分管领导批准，否则，企业 有权向外来投资企业保护中心举报，实行直接责任者一次查 实下岗、相关领导责任追究制度。 第十五条 中外客商投资企业依据国家有关法律和政策 规定，享有企业机构设置、人员编制、用工、分配、经营等自 主权。安置下岗职工符合条件的优先落实再就业基金，企业 招录大专以上或中职以上的各类专业人才来我县发展，在户 口、住房、子女入学及家属就业等方面给予优惠，并优先提 供便利。 第十六条 县内法人、自然人及其他经济组织投资工业生 产性企业，固定资产投资在 500 万元以上的，与外来投资企 业等同对待。 第五章 引资奖励政策 第十七条 部门或个人在工作职责范围内，向上级有关部 门争取来的各种资金，按到位资金总额 0.51给予一次性 奖励。 第十八条 引进无偿资金或物资的，由受益单位按到位资 金总额 35给予引资人一次性奖励。引进有偿无息资金使 用期限在 3 年（含 3 年）以下的，由受益单位按到位资金总额 的 0.5给予引资人一次性奖励，使用期限在 3 年以上的，由 受益单位按到位资金总额的 1给予引资人一次性奖励。 第十九条 引进资金的利率低于银行同期基准利率的，由 受益单位按银行同期基准利率的 20乘以到位资金和使用 年限计算奖励资金，给予引资人一次性奖励。引进资金利率 等同于银行同期基准利率的，由受益单位按银行同期基准利 率的 10乘以到位资金和使用年限计算奖励资金，给予引资 人一次性奖励。 第二十条 引进生产性合资合作或独资（含外资）项目，正 式投产后，由同级财政按企业第一个纳税年度新增地方财政 收入的 1520给予引资人一次性奖励。对促成直接出口贸 易的，由受益单位按合同总额的 1给予一次性奖励。 第二十一条 每年度县委、县政府根据企业纳税额、出口 创汇及乡镇、部门引资额分别授予“振兴隆化特别奖” 、“企业 纳税贡献奖”和“ 开放引 资工作先进单位 ”、“出口创汇先进企 业（单位）”等荣誉称号，并 给予一定奖励，对在招商引资工作 中贡献突出的部门和人员进行表彰（具体奖励办法由相关部 门另行制定，个别奖项允许出现空缺）。 第二十二条 招商引资奖励工作由县招商引资评审中心 负责组织实施。 第二十三条 奖励申报、审批程序 1、申请人向开放办提出奖励申请报告。 2、填写招商引资奖励申报审批表。 3、审计局出具审计报告。 4、开放办、财政局、审计局等部门进行初审认定，提出奖 励方案。 5、招商引资奖励评审中心审核批准（重大奖励及特殊情况 报县对外开放领导小组批准）。 第二十四条 各乡镇、部门所得奖金，优先弥补引资前期 费用，剩余部分用于奖励引资有功人员（其中党政正职所占 比例不得超过剩余部分的三分之一）。对于引资难度较大、前 期费用较高的，经对外开放领导小组批准，可适当提高奖励 标准。 第二十五条 按本奖励办法颁发的奖金，个人所得税地方 留成部分先征后返。 第二十六条 各类奖励本着谁受益、谁奖励的原则，由受 益单位或企业兑现，没有受益单位的由县财政兑现奖励。 第六章 附则 第二十七条 本规定在实施过程中，凡未涉及到的或重大 的事项，按照“一事一 议” 、“特事 特办”的原 则，由县 开放领导小组讨论决定，给予更优惠的政 策。 第二十八条 凡同时适合本规定多项条款者