关于贯彻执行《干部任用条例》、四项监督制度和干部选拔任用工作的汇报

关于贯彻执行干部任用条例 、四项监督制度和干部选 拔任用工作的情况报告 根据市委组织部“关于对贯彻落实干部任用条例和四项监 督制度进行调研”的通知精神，我局对贯彻执行干部任用条例 和四项监督制度情况进行了认真总结。近年来，我局坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神， 全面落实科学发展观，认真学习贯彻干部任用条例和四项监督 制度，严格执行选人用人的各项规定，使一批德才兼备的干部走上 中层领导岗位或得到了多岗位锻炼，有力地促进了我局干部队伍建 设和*事业的健康发展。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 干部工作是党的工作的重要组成部分，是落实“以人为本” 的重要 举措。市*局历来十分重视干部选拔任用工作，从党管干部和事业发 展的高度上，严格执行干部条例等相关制度，努力营造“风清、气顺、 人和、思进” 的良好氛 围。*年以来，我局先后推荐提拔了*名副县 级干部和*名正科级干部；对*名试用期满干部按期转正，*名科级干部 轮岗交流。 二、主要做法 2 （一）加强学习，不断增强贯彻执行干部任用条例的自觉 性 干部任用条例 （以下称条例 ）是选拔任用干部的重要依 据。局党委高度重视条例的学习宣传工作，采取切实措施，加 大学习宣传力度。 一是领导带头，率先垂范。通过召开党委会、局长办公会和中 心组学习会等形式，认真学习条例内容，深刻领会精神实质， 带头掌握条例的基本规定。将党委（党委）讨论决定干部任 免事项守则制成标牌，发给党委成员，摆在显要位置，提醒遵照 执行，班子成员学条例 、用条例的自觉性和原则性进一步增 强。 二是全员学习，层层发动。采取多种形式，在全局干部中开展 条例学习宣传活动。在内网上全文登载了条例 、 公务员法 和公务员职务任免与职务升降暂行规定 ，使广大干部职工对干部 选任工作更加了解，更加支持，澄清了过去思想上对干部选拔任用 工作的一些模糊认识，提高了贯彻执行条例精神的积极性。 三是分类指导，突出重点。局党委把条例等相关制度作为 组织人事干部胜任本职工作的重要教材。将每次参加组织人事工作 会议的资料发放给组织人事和纪检监察的工作人员，要求组织人事 干部在努力做到熟记条例 、精通条例 、严守条例的基础 3 上，更要树立组工干部良好形象，坚持公道正派原则，为顺利推进 全局干部选任工作奠定了坚实基础。 （二）按章办事，进一步增强干部选拔任用工作的规范性 在干部选拔任用工作上，我局坚持干部任用条件，严格干部任 用程序，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能 干事的人，调换不干事的人” 。坚持民主集中制原则，按照规定程序 办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实 任前公示制、考察预告制、任职试用期制，自觉防止和抵制用人上 的不正之风，保证了选拔任用工作公开、公平、公正,形成了正确的 选人用人导向。 一是以群众公认为前提，严把民主推荐关。根据干部选任要求， 无论是轮岗交流还是提拔重用，局党委都严格执行民主推荐程序， 把民主推荐结果作为确定考察对象的第一手资料。既严格按照过半 要求，又不简单地以票取人；既尊重民主推荐结果，又注重平时德 才表现。在民主推荐前，首先针对职位特点、干部实际等具体情况， 制定民主推荐方案。在推荐方法上，采取会议投票推荐和个别谈话 推荐两种形式，相互补充，互相印证。在参加推荐人员的确定上， 我们严格按照组织规定，确定由机关在编在岗的干部职工参加，全 面了解各个层次对干部的评价程度。在民主推荐过程中，坚持“用 发展衡量实绩，凭实绩任用干部”的原则，真正做到把那些政治上 4 靠得住、业务上有本事，群众基础扎实的干部推荐上来，营造唯才 是举的用人环境，受到了全局广大干部职工的普遍好评。 二是以组织公认为基础，严把组织考察关。为确保干部选任工 作公平公正，我们规范和完善了局党委干部考察程序，从人事、纪 检、办公室等部门挑选政治素质好、熟悉组织工作、原则性强的考 察人员。严格按照制定考察方案、组建考察组、确定考察对象、发 布考察预告、进行实地考察、撰写考察材料、提出使用意见等程序 组织考察。*年以来，我局共对*个职位的考察人选进行了考察， 听取了*余人次干部群众的意见。通过严格执行组织考察制度，提高 了选人用人的透明度和公信力。 三是以民主集中为原则，严把讨论决定关。在酝酿人选、讨论 决定和任职环节上，充分发扬党内民主，集体研究，集体决策。做 到讨论干部任免“三个不上会” ，即没有经过考察、征求意见的不上 会；局党委参会人数未达到三分之二以上的不上会；对部门和群众 反映问题没查清的不上会。在此基础上，由分管人事的局领导逐一 介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每名党委成 员充分发表意见，最后按大多数人的意见形成决议。在此基础上， 对拟提拔干部在全局范围内进行为期 7 天的任前公示，主动接受社 会和群众监督，确认公示期间没有发现影响任职的问题，再按干部 任免程序任命，尽可能避免干部任用方面存在的失察与失误。 5 （三）开拓创新，进一步增强干部选拨任用方法的时代性 我局在严格执行条例的基础上，紧密结合*工作、*部门、 和*人员的实际，不断探索，推陈出新，积极建立符合科学发展观 的干部选任方法。 一是解放思想，力争在思想观念上取得突破。局党委坚持“任 人唯贤”的原则，引入竞争机制，拓宽选人视野，打破年龄、资格 等限制，面向基层，面向群众，广开纳贤之路。做到谁有本事谁干， 谁能干好谁干。同时着眼局党委的长远发展，破除论资排辈的思想， 大胆提拔使用年轻干部，放手给位子、压担子。近年来，我局新招 录公务员*名，通过培养锻炼，他们多数都成长为科室的技术骨干， 有的已走上中层领导岗位。除此以外，我局还积极实施“干部年轻 化、知识化”工程，提拔了*名 35 岁以下、大专以上的年轻干部， 努力在全局形成以有为求有位的用人导向。 二 是 完善制度，力争在“能上能下”机制上取得突破。局党委将 建立“轮岗交流”机制作为干部人事制度改革的重点，摆到突出位 置来抓。制定了*轮岗交流实施方案 ，对任现职较长的科长， 及时谈心谈话，做好思想工作，妥善进行安排，让他们在心理上容 易接受。对任现职 5 年以上，经本人自愿申请的科长进行了轮岗交 流，较好地实现了平稳过渡，各项工作均没有受到影响。同时，积 极做好临近退休老同志的思想工作，由分管人事工作的局领导负责 6 谈话，肯定成绩，听取意见，尽可能地满足他们的合理化要求，妥 善办理各项退休手续，鼓励他们发挥余热，继续关心和支持*事业 发展，使他们时刻感受到*大家庭的温暖。 三是多措并举，力争在干部管理上取得突破。制定了*目标 管理和绩效考核办法 ，将市政府赋予我局的年度指标分成若干项落 实到各科，与职务晋升、评优评先和奖励工资发放等结合起来，以 此激励广大干部职工的责任心和工作热情。在加强干部监督考核的 同时，局党委还积极建立以人为本的干部管理方法，在干部任职或 免职前进行任免谈话，听取他们的意见和建议。对发现存在苗头性 问题的干部，及时进行诫勉谈话。同时还开展了以关心爱护干部为 目的干部日常谈话谈心，与干部进行经常性的交流思想、沟通情况、 交换意见。近年来，我局与全局*余人次干部职工进行了谈话，增 进了与干部之间的了解和互信，对加强干部教育和管理起到了积极 的作用。 （四）强化措施，不断增强干部选任工作监督的约束性 在抓好条例等制度的贯彻落实的基础上，我局采取切实措 施，认真落实四项监督制度，健全监督机制，畅通监督渠道，使干 部选拔任用监督工作落到实处。每季召开党委会，专题对干部选拔 任用和干部监督工作中存在的问题进行分析研究，制定措施，整改 落实，较好地把“强化预防、及时发现、严肃纠正”的干部监督工 7 作机制落到了实处。狠抓干部选拔任用中可能产生的拉票、贿选或 吃请、请吃等问题，坚决整治用人上的不正之风。认真办理群众信 访，接受舆论监督。通过在局机关设立意见箱，开通*网络举报电 子邮箱等形式，自觉接受本单位和社会各界的监督。对群众的来信 来访，做到及时受理、认真核查、妥善处理。对反映的一般性问题， 由纪检监察室调查核实；对反映的重要问题，由局党委牵头，人事 科、监察室和办公室联合调查。经调查核实的，真诚向来访人反馈 调查结果及处理意见；查不属实的，也要做出说明，做到取信于民。 三、存在的不足及努力方向 回顾几年来的干部选拔工作，总的感到：我们能够严格执行干部 条例等制度，坚持按章办事，不走过场；恪守有令则行，无令则止，较 好地实现了干部选任工作“两个满意、两个提高” 。同时，我们也感到 做好干部选任工作还需要克服许多困难，付出更多努力，主要是：外 单位提拔到本局任职多，本局推荐交流出去少，积压了一批任职时间 较长的科级干部，提拔没机会，工作没动力， “天花板” 现象日益显现。 一旦有副县级职位出现，竞争都比较激烈，难免出现一些思想波动和 不合规定的做法，这给我们做好干部管理工作带来了挑战。今后，我 局将从四个方面改进和加强： 一是加强学习，切实增强贯彻执行干部条例的意识。坚持理论 8 联系实际，把学习条例与贯彻落实科学发展观结合起来，与党风廉政 建设、党员先进性建设和执行力建设结合起来，进一步增强领导干部 贯彻执行条例的意识。 二是狠抓落实，切实增强贯彻执行干部条例的力度。严格规范 干部选任程序，做到坚持原则不动摇