关口镇卫生院设备设施建设申请可行性报告

第 1 章 总 论 1 项目的背景与概论 1.1 项目名称：旬阳县关口镇卫生院设备设施慈善援建项目 1.2 项目承办单位：旬阳县关口镇卫生院 事业单位法人：柳永金 住 所：陕西省安康市旬阳县关口镇关坪社区 1.3 项目配置地点：旬阳县关口镇卫生院 1.4 项目提出的理由与过程 1.4.1 关口镇基本情况 旬阳县关口镇卫生院位于旬阳县东大门，距旬阳县城 50 公里， 东与蜀河接壤，西与构元毗邻，与棕溪镇一江之隔，辅射服务半径 为 40 公里，全镇总辖区共 10 个行政村，总人口 15582 人，土地总 面积 16800 公倾，医疗服务辐射人口 35272 人；316 国道、县乡公 路横跨境内，是全县最大的铅锌矿开发区，镜内设有铅锌选矿厂 数个，是重要的交通枢纽和工业开发基地。 1.4.2 关口镇卫生院基本概况 旬阳县关口镇卫生院，始建于 70 年代末，是集医疗卫生、预 防保健、计划生育技术指导为一体的综合性医院，并承担着辖区 的公共卫生监督工作，现有职工 18 人，大中专以上学历 18 人，医 技人员 17 人。拥有病床 25 张，病床使用率 98%，内设内、外、妇、 儿、中医、五官、防保等临床科室，有放射、检验、B 超、心电图等 医技科室，2012 年全年门诊人次 12121 人次。 - 2 - 历年来，卫生院在上级主管部门、关口镇党委和政府的领导 下，通过全体职工的努力，取得了良好的社会效益和经济效益。 第 2 章 项目的必要性和可行性 2.1 项目建设的背景 医疗卫生事业是关系我国国计民生的问题。医疗体制存在的 问题已成为我国急需解决的主要问题之一。农村医院医疗水平较 低、医疗设施设备落后、医疗保障制度不够完善，成为农村医疗体 制的改革难点，而医疗设备是改善就医问题的重中之重。 乡镇卫生院院作为我国农村三级医疗保障体系的中枢，关系 着农村几亿农民的身体健康和预防保健，也关系着今后农村新型 合作医疗制度开展的成败，其重要性不言而喻。 2.2 旬阳县关口镇卫生院业务情况 旬阳县关口镇卫生院承担着 1.5 万人口的医疗、预防、保健和 妇产科工作，多年来从事内科、外科、妇产科、儿科、等为主要业 务，社会效益不断升高，但由于目前我院的医疗设备短缺，多种设 备也因老化失修不能正常使用。 2.2.1、医疗设备落后、短缺 按照乡镇卫生院建设标准，乡镇卫生院的用房应由预防保 健用房、门诊用房、住院用房、放射科用房、检验用房、手术室和 产房用房、供应（消毒室）用房、药房以及辅助用房组成。而关口镇 卫生院放射科用的还是老旧的 x 光机，B 超也是十几年前的老 B 旬阳县关口镇卫生院关于申报慈善援建项目的申请书 - 3 - 超机，半自动的血尿分析仪已经跟不上现在医疗需要。在本院就 医的病人还需要到县级医院专门做检查，给病人就医带来诸多不 便，因此，该院医疗设备急需更换和改善。 2.3 项目建设的必要性 2.3.1、项目建设是我国卫生事业发展要求 随着经济发展、科技进步以及人民生活水平的提高，人民群 众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化、 城市化、人口老龄化进程加快，与生态环境、生活方式相关的卫生 问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升。一些传染病、地方 病仍危害着人民健康，有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 这一切要求我国卫生事业有一个大的发展与提高。 而乡镇卫生院能否健康地持续性的发展，是关系到基层农村 人民群众的身体健康和农村经济的持续发展，是关系到世界卫生 组织所提出的人人享有初级卫生保健目标能否实现的问题。目前， 解决乡镇卫生院的生存问题是其改革的重点。 要解决乡镇卫生院服务水平、改善基层农村人民群众的身体 健康，提高我国卫生服务的质量。这一切的根本都要从解决乡镇 卫生设备设施建设出发。 2.3.2、项目建设促进经济社会快速发展 做好卫生工作，是促进经济社会协调发展的重要保证。经济 社会发展的决定性因素是生产力。而国民健康素质是劳动者生存 发展的基础，是生产力发展的基本条件，也是经济社会可持续发 展的重要保证。发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅关 - 4 - 系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济社会发展 的重要前提。因此，加强旬阳县关口镇卫生院加强设备设施建设 是为乡镇人民提供公共卫生服务和基本医疗服务，能为患者准确 解决更多病患、提高人民群众健康素质，促进经济社会快速发展 的重要事务。 2.3.3、项目建设直接解决旬阳县关口镇卫生院落后现状 旬阳县关口镇卫生院位于旬阳县关口镇，人口流量较多，服 务范围较广。旬阳县关口镇卫生院设备设施建设，可以改善旬阳 县关口镇卫生院的医疗业务局限的问题，医疗仪器设备得到改善， 各项管理制度及医疗保障制度将得到进一步完善，可以为病人就 医提供更准确的病情资料，为本院医护人员提供更好的工作后盾 保障，在一定程度上可以提高旬阳县关口镇卫生院的医疗技术水 平，从而使旬阳县关口镇卫生院跟上经济和社会发展步伐。 2.3.4、项目建设有利于构建和谐社会 乡镇卫生院是农村三级预防保健网络的枢纽。加强乡镇卫生 院设施建设，是保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会稳 定的基础工作，是建设新农村、全面实施新型农村合作医疗制度、 解决农民看病难问题的需要，对全面推进我县社会主义新农村建 设具有十分重要的意义。 关口镇卫生院设备设施项目建成后将大大改善关口镇的医疗 环境，满足群众日益增长的医疗保健需求，推动关口镇医疗卫生 事业的发展，提高农村卫生服务水平，完善农村公共服务体系。 旬阳县关口镇卫生院关于申报慈善援建项目的申请书 - 5 - 第 3 章 项目建设规划 3.1 项目总体目标 本次项目属于提高旬阳县公共卫生事业的需要，关口镇卫生 院更换新的设备是解决目前该镇医疗中存在的迫切问题，可以大 大提高旬阳县关口镇卫生院的医疗水平及改善百姓的看病条件。 随着医疗制度的完善及医疗业务的增加，目前医疗已进入信 息社会，可以给百姓看病提供了极大的方便，但目前旬阳县关口 镇卫生院医疗条件较差，医疗仪器及设备较落后，信息化程度较 低，导致治病效率较低下。通过配备必要的现代化医疗仪器及设 备设施，可以直接改善医院软件条件，提高治病效率及医疗效果， 促进乡镇医疗卫生事业的发展，维护社会稳定。 3.2 项目地点 旬阳县关口镇卫生院 3.3 建设规模 根据旬阳县关口镇卫生院位于卫生院医疗需要，拟申报以下 设备（附表） 项 目 单 位 数量 500MA X 光机 台 1 彩超 台 1 全自动生化分析仪 台 1 - 6 - 第 4 章 投资预算 4.1 投资估算 项目建设投资为： 项 目