关于长沙县跳马镇农业产业结构调整的调查与思考2

中央电大湖南广播电视大学 一村一大教育专科毕业论文 题 目 关于跳马镇农业产业结构 调整的调查与思考 姓 名 龚爱 学 号 1043004402823 专 业 农业经济管理 分 校 长沙电大 教 学 点 大众传媒 指导老师 李轶平 2 摘要 本文通过对长沙县跳马镇农业产业结构的概况，以及改革开放前、后的变化，提出了 跳马镇农业产业结构调整的总体思路引导和发动全镇农户种植各类花卉、苗木和道路 绿地所需要的行道树木，作为主导产业的致富新路子，并不失时机地鼓励那些因自然条件 原因不能种植花卉苗木的农田继续发展粮食和蔬菜生产。产业结构的调整实现了经济效益 和社会效益的增长，也使镇居民生活水平带来巨大的变化。虽然跳马在农业产业结构调整 过程中已确立了主导产业作为经济发展得支柱，但在其不断发展壮大的过程中，仍然有需 要完善的方面，本文从五个方面提出了具体的措施。 关键词：农业产业，产业结构，主导产业，集约化，规模种植 1 目 录 一、跳马镇农业产业结构的发展过程 1 （一）跳马镇农业产业结构概况 1 （二）改革开放前跳马镇农业产业结构 1 （三）改革开放后跳马镇农业产业结构 1 （四）跳马镇农业产业结构调整的总体思路 2 二、结构调整带来的变化 2 （一）结构调整实现了经济效益和社会效益的增长 2 （二）产业结构调整，给镇居民生活水平带来的变化 3 （三）全镇上下社会和谐、安居乐业 4 三、我镇农业产业结构调整的完善 4 （一）花卉苗木品种多元化 4 （二）择优引种，引进和繁育一批高档次优良品种 4 （三）在现有的栽培技术上不断总结创新 5 （四）严格控制盲目采挖和收购 5 （五）创新农民专业合作社体制 5 四、总结 5 参考文献 7 致谢 8 1 关于长沙县跳马镇农业产业结构调整的调查与思考 一、跳马镇农业产业结构的发展过程 （一）跳马镇农业产业结构概况 跳马镇位于长沙县南部，地处长、株、潭交汇处，全镇总面积 180 平方公 里，约有人口近 6 万人，耕地总量 5.8 万余亩，是现今全县规模化产业发展较 快，经济水平不断攀升的发展中乡镇。同时，也是区划调整后由过去的三个乡 合并的一个大镇。 （二）改革开放前跳马镇农业产业结构 早在 80 年代前，跳马镇的广大农民群众单纯依靠种植水稻和外出务工为主 要经济收入来源，绝大多数的人世代过着面朝黄土背朝天，日出而作、日落而 息的乡野耕作生活。镇综合经济十分薄弱，农民生活水平相对很低，在年复一 年的水稻种植生产过程中，部分农户因缺乏资金和种植防病等各方面的技术， 导致农业生产常年亏损的局势屡见不鲜。从而大大地削弱了农户大力发展粮食 生产的积极性，致使全镇粮食生产停滞不前，农民生活仍然十分贫困。 （三）改革开放后跳马镇农业产业结构 80 年代后，党的改革开放的春风吹遍了祖国的大江南北，各项富民政策深 入人心。镇党委、政府领导通过认真分析和研究，决定充分发挥镇域内基本农 田较多，水利灌溉好的优势和镇中心离长沙、株洲及湘潭市区距离较近的独特 区位条件，放宽视野，积极主动及时调整全镇农业产业结构，鼓励和发动部分 农户种植各类蔬菜，以满足城市居民的日常生活消费需求。 镇政府以农办牵头专门成立了蔬菜种植开发办，并与上级农业局、种子公 司和蔬菜公司取得了联系，形成了集产、供、销一条龙服务的循环体系，极大 地促进了广大种植户的生产积极性，很大程度上提高了全镇农户的经济收入， 一时间全镇呈现出一派你追我赶、欣欣向荣的大好形势。随着改革开放的不断 深入，国家宏观政策的相继制定和实施，地方各级政府先后采取了建设好菜篮 2 子工程和重点抓好菜篮子工程建设的举措，相继不同程度地建设了各类层次的 专业蔬菜批发大市场，从而让那些国内外专业种植经营各类蔬菜的生产商和经 销商看到了无限商机，大量的新鲜蔬菜不断涌入市场，且在质量和价格上竟也 较当地生产的成品蔬菜凸显优势，加之大规模的无公害蔬菜基地的建设和生产， 使那些无规模种植并有可能造成污染的零星种植户在市场竞争中失去了一定的 市场份额。 （四）跳马镇农业产业结构调整的总体思路 根据这一实际情况和新的发展需要，镇政府召开了专题研讨会，认真仔细 分析当前的政策和形势，将目光瞄准了我国大搞园林城市建设和道路建设的目 标，充分运用镇内部分村、部分农户早在 70 年代末和 80 年代初就曾有过种植、 培育各类果苗的技术基础，引导和发动全镇农户种植各类花卉、苗木和道路绿 地所需要的行道树木，作为主导产业的致富新路子，并不失时机地鼓励那些因 自然条件原因不能种植花卉苗木的农田继续发展粮食和蔬菜生产。 二、结构调整带来的变化 （一）结构调整实现了经济效益和社会效益的增长 随着目标的转移，发展态势日趋良好，农户逐渐从单一的种植发展为集约 化规模种植，并从起初的少数几个品种的培育和繁殖发展到了目前的近 3000 余 个种类，变单一种植为规模种植并兼营公司的新格局。在品种品系改良的过程 中，当地花农根据已有的技术优势，认真分析各类品系的市场占有率，重点研 究和发展以红花桎木为主导品系的大面积生产培植和选育工作。同时，组织专 业技术人员攻克大树移栽的技术难关，使每一个跳马花农都能熟练掌握这一技 术。到目前为止，全镇共组建了各类花木种植场近 1000 余家，农民专业苗木合 作社 20 余个。 各种规格的香樟、桂花、银杏等珍稀品种一应俱全。每到秋冬时节，田野、 路边放眼望去，呈现在人们眼前的全是万紫千红、如画如诗的美景。湖南省农 业科学研究院的侯伯鑫教授在跳马调研考察花卉苗木期间，着重参观了当地的 红花桎木基地后给予了很高的评级和鼓励，号召大家要有走出国门进军国际市 3 场的勇气和决心。 不负专家期望，当地花农在地方政府的大力支持下，形成了以农户+基地+ 公司的产、供、销一体化模式，镇内有 50%的各类销售人员遍布全国及东南亚 部分地区，欧洲市场也已打开突破口。跳马镇也因此以得天独厚的资源优势和 地理条件级庞大的种植规模被国家林业部评为“全国花木之乡” ，所培植的各类 花卉苗木销往全国各省、市及海外国家，并不断从沿海发达地区引进新的品种 以满足绿化市场的需求。现全镇已发展到总种植面积 15 万余亩、镇人平年收入 1.5 万元的空前规模，同时，还为周边部分省市的贫困人群提供了就业机会， 大部分苗场和农户都雇请了固定的工人从事专业管理和培育，共向社会提供就 业岗位 3000 余个，实现了经济效益和社会效益的同步增长。 （二）产业结构调整，给镇居民生活水平带来的变化 由于产业规模和销售规模的不断扩大，给当地花农和镇财政收入注入了新 的活力。目前，全镇农户在过去拥有高档电器、摩托车和移动电话的基础上， 一大部分花农建起了豪华别墅，购买了高档小汽车，安装了电脑和宽带，所有 的供求信息都通过了互联网尽在指间掌握。跳马镇一时声名鹊起，享誉全国。 个私经济的发展促进了地方财政收入的不断增长，镇政府在积极引导扶持 花农搞好花卉苗木生产的同时，看清形势，把我机遇，狠抓硬件基础设施建设， 对全镇范围内的水库、山塘进行了清淤整修，有机地与上级政策相结合，减轻 农民负担，大部分的经费均由镇财政承担。对村级主干道实行投以规划，分期 分批予以硬化贯通，投资 1.2 亿元启动了石燕湖得到的建设项目，届时全镇的 天然气、自来水等配套管网都将全面建成。 适时引进佳兆业地产开发项目的落户，城乡一体化建设步伐不断加快，旅 游业蓬勃发展，并结合农村环境整治工作的全面开展及国家级生态环保乡镇的 建设，在全镇范围内各农户住宅旁投放垃圾分类收集池 10000 余个，成立了镇 环保专业合作社和垃圾转运站，共有专业保洁人员 100 余名。规划落实了镇污 水处理厂的项目建设，全民环保意识不断增强，成功通过达标验收，被评定为 “全国生态乡镇” 。更着力于在花卉苗木产业的不断做大做强上下功夫，着手创 办和动工兴建了长沙花木大世界这一亮点工程。目前，第一期规划设计项目基 本完成，这是集跳马花卉苗木产业之优势，而争取投资的又一重点照样产业。 4 它的建成将有力推动跳马花木产业的进一步发展和品质提升，并运用跳马土地 植被覆盖率高、绿化面积广、地势多以丘陵分布为主的特点，重点开发以生态 旅游和休闲观光的旅游产业，打造了以石燕湖公园，天赐园度假村和农家书屋、 辰午山庄等各具特色的集休闲、文化娱乐为一体的文化长廊。 （三）全镇上下社会和谐、安居乐业 全镇上下社会和谐、安定，人民安居乐业。现阶段正值“十二五”规划的 开局之年，镇党委、政府又根据跳马的特点在过去已经取得成就的基础上再度 描绘了一幅振兴跳马的宏伟蓝图。以人平 GDP 占有量的增加和人民心中的幸福 感指数不断上涨来作为跳马发展的见证，稳步推进县委、县政府提出的“领跑 中西部，进军二十强”的战略步伐，努力为长沙县打造最具幸福感的城市添砖 加瓦。 三、我镇农业产业结构调整的完善 回首过去，展望未来，纵观历史的不断演变和发展，人们虽然感觉生产力 发展了，经济增长了，生活水平逐步提高了，各项消费理念得到了较大的提升， 经济局势空前良好。但是如果要使跳马在农业产业结构调整的宏观政策指引下， 继续保持先进性并得到可持续发展，必须还要再思维模式上多做调整和研究才 能确保得以长足发展。本人通过认真仔细的调查思考并结合当前形势，认为跳 马在农业产业结构调整过程中虽已确立了主导产业作为经济发展的支柱，但在 其不断发展壮大的过程中，仍然要注意一下几个方面的问题： （一）花卉苗木品种多元化 作为支柱产业的花卉苗木在培育过程中千万不可形成品种、品系单元化的 格局。要力求品种、品系生产的多元化结构，打造和树立多个品牌，要在已成 功引进和繁育的几千余个品系中，挑选众多适合当地土壤、气候且生长速度较 快、抗病能力强的优良品种进行连片规模种植，以满足大型工程的需要。 （二）择优引种，引进和繁育一批高档次优良品种 在发展思路上必须放宽视野，时刻保持危机感，绝不能随遇而安，小富即 5 安。要在过去已选育的品种、品系中进一步进行比照，把那些基本处于低档次、 低市场价格、低种植利润且市场几乎要饱和的常规品种予以淘汰，对江浙和广 东沿海地区的品系要进行择优引种，在品种搭配上要全新分析和思考。 首先，要重点引进和繁育一批高档次、高规格的优良品系，改变过去那种 单一培植以绿色枝叶为主的树木向多色化结合的观念，把那些既能观叶又能赏 花的品种进行规模生产，在植株形体上合理进行高大、阔冠、紧凑、矮小型的 布局搭配生产，如此以来既能满足道路绿化的需要，又能适应庭院美化的要求。 同时也要考虑常绿树种与落叶树种的交替培植，积极引进繁育一批耐严寒、耐 贫瘠、耐盐渍的落叶品系来适应长江以北地区寒冷气候及西部地区的需要(如： 金合欢等)。 （三）在现有的栽培技术上不断总结创新 在现有的栽培技术上不断总结创新，对一些名贵珍稀的树种要提倡采用营 养钵栽培，以提高苗木的季节适应性和移栽生长成活率。加强苗木抗病害基因 的培育和转化，使苗木的病虫害防治手段有利于生态、环保的需要。 （四）严格控制盲目采挖和收购 在集约化进行大型活立木再生移植栽培技术普遍推行的同时，要严格控制 盲目采挖和收购各类大树、古树的行为，政府和林业主管部门必须重点予以整 治和打击，确保维护自然资源环境的生态平衡，合理保护水土流失。 （五）创新农民专业合作社体制 不断创新农民专业合作社体制，帮助和鼓励广大种植经营户都加入民间专 业团体，让国家各项惠农政策都能惠及千家万户，为创建一条巨大的集产、供、 销于一体的产业链服好务，使合作社全面发挥其作用，在农户心里真正成为自 己的组织。 四、总结 农业产业结构调整工作既要有科学的发展思路，又具有一定的宏观调控性， 因此，各地在开展此项工作时应根据自身不同的条件、环境和要求进行合理的 6 调整，绝不能一味地为了追求政绩而千篇一律的效仿或照搬某一地方的做法， 更不能盲目地去借鉴其他地方的一些成功经验。就我调查的跳马镇而言，我认 为只要我们的镇党委、政府的领导和基层组织的干部们认真领会党中央国务院 关于重点搞好农村产业结构调整工作的各项方针、政策，运用地处长株潭两型 社会改革试验区的地理优势，抓住融城核心为契机，全面实现社会主义新农村 的建设，在不断巩固和发展原有成果的基础上，坚持不懈地虚心学习发达地区 在花卉苗木生产上的先进技术和经验，不断创新品牌，就一定能够把这个朝阳 产业做得更大、更强。各项政治文化和经济社会事业必将蓬勃发展，我们也将 迎接的是跳马更加美好的明天。 7 参考文献 1陈常理，韦茂兔，沈福泉等萧山花卉苗木产业的现状及发展对策 J农业科技通讯， 2010（1） 2王仕保，刘相武，王世国我国花卉苗木产业发展现状及对策J 河北农业科学， 2007（3） 3柏文富，聂东伶，陈白冰湖南园林花卉产业的现状与对策A第二届中国林业学术 大会S13城市森林建设理论与技术论文集C ，2009 4姜佩，罗攀柱县郊型花木产业发展因素及对策研究 以浏阳市柏加镇为例J 湖南 林业科技，2010（6） 5方威，陈亮明浏阳河花木产业期待升级J 中国花卉园艺 2004（14） 6