前三季度博州工业经济保持高位稳健运行

前三季度博州工业经济保持高位稳健运行 今年以来，博州继续实施“新型工业化” 战略，深入开展项目 带动和扩大企业规模，着力改善服务工业发展环境， 围绕“工业 强州” 战略，加 强对 工业工作的领导，狠抓 项目的落实，全力抓好 生产经营管理与协调工作，加快工业项目的建设进度，促成了一 批新建和技术改造工业项目竣工投产，形成了新的增长点。在宏 观经济调控力度加大的情况下，努力完成预定的目标任务，推动 工业经济又好又快的发展。 一、工业经济运行基本情况 从企业数量变动情况看：截止 9 月底，全州共有乡及乡以上工 业企业 115 家，2008 年纳入统计范围的新增投产企业 7 家。其中： 轻工业 48 家，重工业 67 家；国有控股企业 17 家，集体控股企业 11 家，私人控股企业 85 家，外商及港澳台商控股企业 2 家；博乐 市 40 家，精河县 40 家，温泉县 23 家，阿拉山口口岸 12 家；中型 企业 4 家，规模以上企业 34 家。 从增加值完成情况看：1-9 月，自治州工业企业（乡及乡以上， 下同）完成增加值 34375 万元（基本达到上年全年总量），同比增 长 61.7%，增速较上年同期加快 22.1 个百分点，较二季度回落 4.2 个百分点、较一季度加快 25.6 个百分点。9 个月均保持了高 速增长，增速超过 60%的有 5 个月、40%以上的有 3 个月，只有 3 月份较低（36.1%）。1-9 月，博州 34 家规模以上工业企业实现 增加值 25466 万元，同比增长 36.1%。 从各种经济类型看：国有工业企业完成增加值 6069 万元，同 - 2 - 比增长 41%；集体工业企业完成增加值 102 万元，下降 10.2%；股 份制工业企业完成增加值 23697 万元，同比增长 57.5%；外商及 港澳台商投资企业完成工业增加值 4105 万元，同比增长 157.1%；其他工业企业完成增加值 402 万元，同比增长 56.1%。 从轻重工业看：轻工业完成增加值 16422 万元，同比增长 53.7%， 较二季度回落 0.9 个百分点，贡献率为 42.2%，拉动工业增长 26 个百分点；重工业完成工业增加值 17953 万元，同比增长 69.3%，较 二季度回落 9.9 个百分点，贡献率达 57.8%，拉动重工 业增长 35.7 个百分点。 从主要产品生产和销售情况看：开工生产的 42 种工业产品中 25 种增长，增幅较大的有纱 9622 吨（85.6%）、乳制品 388 吨 （67.2%）、轻革 86.22 万平方米（64%）、钢管防腐 166 万立方米 （63.5 倍）、塑料薄膜 1628 吨（39%）、圆钉 1910 吨（108.7%）。实 现销售产值 12.46 亿元，比上年同期增长 66.2%，完成出口交货 值 5432 万元，增长 53.3 倍。累计产品销售率 95.7%，下降 15.3 个百分点。 从重点行业完成增加值情况看：电力热力的生产和供应业 6668 万元（增长 39.5%），纺织业 5571 万元（增长 99.8%），农副食品加 工业 5419 万元（下降 11.4%），金属制品业 4089 万元（增长 11.3 倍），皮革加工业 2675 万元（增长 48.3%），非金属矿物制品业 1973 万元（下降 17.1%），非金属矿采选业 1833 万元（增长 0.5%）， 黑色金属冶炼业 1458 万元，食品制造业 1226 万元（增长 12 倍）。 九大行业完成增加值 30912 万元，占工业增加值的 89.9%。 从工业投资完成情况看：1-9 月开工工业项目 47 个，完成投资 - 3 - 58481 万元（占全部固定资产投资的 33%），较上年同期增长 56.6%。 其中新建工业项目 17 个，完成投资 28763 万元。完成投资千万 元以上的工业项目 18 个，完成投资 47953 万元，占已完成工业 投资的 82%。一批工业企业已建成或即将建成投产，为工业持续 增长奠定了坚实的基础。 从工业园区企业生产情况看：1-9 月纳入园区统计范围的工业 企业 27 家，完成增加值 19685 万元（占工业企业增加值的 57.3%），同比增长 67.6%，比全部企业增长速度快 5.9 个百分点。 一定程度上证明了工业园区对企业生产具有较大的促进作用。 二、前三季度工业经济运行分析 从以上数字看出，前三季度在部分企业生产形势持续向好 和新建投产企业产能释放的带动下，工业企业生产保持了较高 的增长速度，四季度将进入工业生产的旺季，但生产与获利情况 都仍值得注意，最后的一个季度工业生产能否高速运转，还受到 很多瓶颈因素的影响。 （一） 增长因素分析 1、金属制品业、纺织业是现有支柱产业的顶梁柱，是带动整 个工业增长的主要原因。目前在工业企业中涉及金属制品和纺 织的企业有 10 家（核心企业是瑞晨钢管防腐、互益纺织、天杰棉 业），占企业数的 8.7%，1-9 月完成增加值 9660 万元，同比增长 2.1 倍，占全州工业增加值的 28.1%，贡献率达 53.9%，拉动工业 增长 33.3 个百分点，对全州工业的发展起着强有力的推动作用。 2、重点工业项目的建成投产拉动增长。随着金天海工贸、鸿 锦枸杞、博雪钙业、华坤工贸、力达纺织等企业的竣工投产以及 - 4 - 胜利金属、鑫源油脂等企业的恢复生产，工业经济步入快速发展 的轨道。16 户企业 1-9 月完成工业增加值 4213 万元，占工业企 业增加值的 12.3%，对工业生产增长的贡献率为 29.8%，拉动工 业增长 18.4 个百分点。 3、工业品出厂价格指数上涨拉动增长。受市场因素的影响， 工业产品价格普遍上扬，激发了企业的生产积极性，一定程度上 缓解了企业面临的成本上涨、资金紧张压力。产品出厂价格的上 涨拉动工业企业增长约 13.8 个百分点。 4、企业规模稳步扩大，实力明显增强，夯实了工业发展基础， 为工业增长提供了强有力的保障。截至 9 月底，产值过亿元的企 业 4 户（完成增加值 16224 万元，占工业企业实现增加值的 47.2%）， 较上年同期增加 3 户；产值过千万元的企业 17 户（完成增加值 13386 万元，占工业企业实现增加值的 38.9%），较上年增加 6 户； 产值过 500 万元的企业 12 户，较上年增加 3 户。33 户企业完成 的总产值占工业企业总产值的 92.5%，企均完成产值 1132 万元， 较上年同期增加 506 万元。产值千万元以上的 21 户较大企业实 现增加值 29610 万元，占工业企业实现增加值的 86.1%。这些企 业对全州工业的提速增效起到了积极作用。 5、技改助推了企业的发展，增添了生机，对工业发展起了强 劲的拉动作用。2007 年开展技术改造的企业大部分实现了高速 增长。如：双劲福粮油实现增加值增长 88.3%、互益纺织实现增 加值增长 1.85 倍、博州电业局实现增加值增长 43.8%、天杰棉业 实现增加值增长 51.8%。 6、企业开工率稳步提高奠定了增长的基础。正常开工生产 - 5 - 企业 95 家，开工率为 82.6%，比上年同期提高 3 个百分点。 （二） 不利因素分析 1、规模较大企业停产对全年生产具有较大影响。33 家实现 产值 500 万元以上企业中有 8 家产值下降，其中：博兰水泥新生 产线未能发挥有效产能，西部矿业已停产 3 个月，两企业造成非 金属矿物制品业实现增加值下降 17.1%，影响工业增速 1.9 个百 分点；中粮屯河糖业有限公司因食糖价格下跌和产品产量减少， 实现增加值下降 11.6%，影响工业增速 1.2 个百分点；林源贸易 完成增加值下降 60.2%；康鑫粮油完成增加值下降 50%。这些企 业对工业生产增长产生了较大的负作用。 2、实现产值 500 万元以下的 82 家小企业有 33 家生产下降， 33 家企业完成增加值 810 万元，同比下降 59.6%，影响工业企业 增速 5.7 个百分点。 3、由于受原材料供应、机器设备等因素的影响，部分新投产 企业未发挥预期规模效果。如胜利金属制品仅生产生铁 24579 吨，远低于年初计划，金天海工贸生产棉浆粕 4932 吨，生产能力 利用率还不到 20%。这些企业对工业持续快速增长带来了不确 定因素。 4、物价指数成为影响企业获利情况的最大因素。工业企业 原材料、燃料、动力购进价格继续上涨，且涨幅加大，1-9 月上涨 22.1%，比二季度扩大 1.1 个百分点，原材料、燃料、动力购进价 格的上涨，增加了企业生产成本，对工业品出厂价格上涨起到拉 动作用，但后者涨幅明显小于前者。1-9 月工业品出厂价格上涨 8.5%，比原材料购进价格低 13.6 个百分点。工业生产投入产出 - 6 - 呈“ 高 进低出 ”状况， 这一情况如持续发 生的话，势必严重影响工 业企业的获利情况，对后续发展将产生消极影响。 5、工业品出厂价格指数的上升影响了全州工业增加值的增 长速度。今年以来，随着原材料购进价格指数的攀升，工业品出 厂价格指数也在不断上升，累计到 9 月份，工业品出厂价格同比 上涨 8.5%，涨幅比二季度扩大 0.7 个百分点，价格指数呈逐步提 高态势，影响全州工业增长速度约 14 个百分点。 6、技术工人短缺、熟练工人较少、资金紧张等困难在相当一 部分企业中存在；部分企业自身存在管理问题，把握和适应市场 的能力较弱，没有长远的发展规划。 7、工业企业电价较高，增加了企业运营成本，一定程度上限 制了企业发挥最大产能。 （三） 预警分析。虽然前三季度，工业经济处于高位运行态势， 但从运行趋势和企业目前生产经营状况看，四季度保持继续上 升之势，还存在着一定的困难，形势不容乐观，还必须下大决心、 花大力气、添大措施。1、现有工业企业中有 16 户企业是在去年 9 月以后陆续竣工投产和恢复生产的企业，1-9 月份均无同期数， 完成的增加值为净增长，存在不可比性，仅这 16 家企业 1-9 月 完成增加值 4213 万元。如扣除上述 16 家企业增长因素，1-9 月 工业仅增长 43.3%。2、现阶段以资源型和初级产品加工为主的 工业体系处于产业链的最底端，在市场中处于被动地位。产品市 场低迷时，最先受到冲击，企业效益被下游企业压榨，当市场好 转时受益最晚，这种形势不利于企业的原始积累，企业的发展缓 慢。3、必须采取一些行之有效的措施，而且迫在眉睫。一是千方 - 7 - 百计想办法、添措施让现有一批老企业在四季度满负荷运转起 来，提高存量增长拉动力。二是保证 7 家今年中途新增企业达产， 因为它们的增长是净增长（无同期数）。在保证老企业微增的基 础上充分发挥新增企业对总体拉动的效果。三是发展壮大老企 业，培育发展新企业，并逐步作强作大。同时加大清查力度，保 证所有工业企业纳入统计范围。四是充分发挥各级政府主管关 部门的协调作用，加强工业经济运行的预警预测工作，及时解决 工业发展中的各种困难和问题，确保工业经济持续健康稳定发 展。 三、县（市）、口岸工 业经济发展情况 博乐市：完成乡及乡以上工业增加值 17443 万元，同 比增长 32.9%，占全州工业增加值的 50.7%，比重较上年同期下 降 12 个百分点，对全州工业增长贡献率为 33.4%，拉动工业增 长 20.6 个百分点。主要增长因素：一是纺织业在互益纺织的拉动 下生产棉纱 6296 吨，完成增加值 4136 万元（占全州的 74.2%）， 同比增长 160.7%，拉动该市工业增长 20.9 个百分点，是最大也 是最主要的增长点；二是在全州工业用电量增长 63%的拉动下， 博尔塔拉电业局实现售电量 47082 万千瓦时，增长 46.7%，完成 增加值同比增长 43.8%，带动电力热力的生产和供应业完成增加 值 6224 万元（占全州的 93.3%），同比增长 41.6%，拉动该市工业 增长 14.8 个百分点；三是三乐乳品、赛里木酒业酿造、莹雪、博 雪碳酸钙制造、博圣玉米酒精等企业生产稳定，拉动该市工业增 长 2.9 个百分点。四是其他如塑料制品企业、鑫业混凝土、博峰 编织袋制造等企业生产较为正常，对工业的增长起到了一定的 - 8 - 拉动作用。 不利因素：一是家乐油脂、豪森工贸、鑫城油脂等企业生产 植物油 7106 吨，下降 9.9%，虽然在植物油价格大幅上涨的带动 下完成增加值 1705 万元（占全州的 55.7%），总量略有增加，但 增速却同比下降 9.9%，影响该市工业增长 0.8 个百分点；二是中 粮屯河糖业有限公司由于 2007-2008 榨期原料收购量较上年少 2.65 万吨，生产成品糖 14997 吨，下降 7.6%，完成增加值同比下 降 11.6%，影响 该市工业增长 2 个百分点；三是受博兰水泥产品 产量下降、西部矿业连续停产三个月的影响，非金属矿物制品业 完成增加值同比下降 18.9%，影响该市工业增长 3.3 个百分点； 四是 2008 年新增投产企业只有 1 家，增量小。五是 40 家工业企 业中只有 17 家完成产值较上年增加，半数以上的企业表现欠佳。 博乐市工业企业数量多、规模较大（全州 4 家中型企业全部 在博乐市），对全州工业发展有着举足轻重的影响，因此必须千 方百计稳定和促进博乐市工业的发展，特别是 21 家规模以上企 业的正常开工生产，确保植物油加工、制糖、棉纺织企业的原料 供应，以丰富的石灰岩资源为依托，形成具有一定规模的水泥、 氧化钙、碳酸钙等系列产品为主的加工业体系，充分发挥生产资 料要素的积极作用。第四季度要加快新建企业进度，促使企业尽 快形成生产能力，以增量和存量的共同增加来提高工业增长速 度。 精河县：完成乡及乡以上工业增加值 6915 万元，同比 增长 47.9%，占全州工业增加值的 20.1%，比重较上年同期提高 - 9 - 0.8 个百分点，对全州工业增长贡献率为 16.7%，拉动全州工业 增长 10.3 个百分点。主要增长因素：一是 4 家新建投产企业和 4 家恢复生产企业(金天海工贸、精电供热、鸿锦枸杞、力达纺织， 鑫源油脂、绿洲塑料等)完成增加值 2304 万元，拉动精河县工业 增长 51.9 个百分点；二是兴达油脂、康鑫粮油、鑫源油脂、金穗 油脂等企业生产植物油 6068 吨，增长 45.9%，完成增加值 1272 万元（占全州的 41.6%），同比增长 19.6%，拉动该县工业增长 2.6 个百分点；三是瑞康矿业、天杰棉业、新鲁木业、小升粮等企业生 产稳步扩大，产能平稳释放，起到了一定拉动作用。 不利因素：一是绿牧源肉业产品产量下降 70%，完成增加值 下降 71.6%，影响精河县工业增长 8.2 个百分点；二是精河盐化 增加值下降 1%，影响精河县工业增长 0.4 个百分点；三是老企业 （新建、恢复生产企业以外）完成产值较上年增加的只有 14 家， 比重只有 44%，相对偏低；四是硫化碱企业迟迟形不成产能。 精河县地理位置优越，盐化工、农副产品资源丰富，但工业 发展较为缓慢，企业规模较小，1-9 月没有一家企业产值超过 5000 万元，有待于进一步整合扩大规模，化学纤维制造企业应大 力扶持，打造成为县域工业的支撑点。第四季度应加快新建企业 投资进度，尽快形成产能，为全年乃至 2009 年的工业发展奠定 基础。 温泉县：完成乡及乡以上工业增加值 1300 万元，同比 增长 62.8%，占全州工业增加值的 3.8%，比重较上年同期下降 0.3 个百分点，对全州工业增长贡献率为 2.7%，拉动全州工业增 长 2.5 个百分点。主要增长因素：一是 17 家企业产值较上年增加， - 10 - 比重达 74%，普遍生产形势较好；二是铜源、鑫泉等矿业生产企 业大幅增长，完成增加值 610 万元，同比增长 1.7 倍，拉动该县 工业增长 56.8 个百分点；三是发电企业、供热企业生产情况较好， 完成增加值同比增长 21.9%，拉动该县工业增长 3.7 个百分点； 四是双劲福粮油、福鑫粮油生产正常，保证了工业生产的正常增 长。 不利因素：一是赛恒粮油和明源牧业停产，一定程度上影响 了工业生产；二是兴达、赛湖食品、均胜矿业等企业表现欠佳，生 产较上年有所下降。三是新建投产企业没有。 温泉县必须立足县情，尽快完成企业的升级换代和优化组 合，在农产品和矿产资源上做文章，引进技术含量高、附加值高、 耗能低、污染小的投资企业，尽快完善工业发展体系，用高起点 带来高增长和高效益。 阿拉山口：完成乡及乡以上工业增加值 8717 万元，同 比增长 237.4%，占全州工业增加值的 25.4%，比重较上年同期提 高 11.5 个百分点，对全州工业增长贡献率为 45.9%，拉动全州工 业增长 28.3 个百分点。主要增长因素：一是瑞晨钢管防腐有限公 司订单任务较上年有大幅度增加，该公司原料供应、生产加工、 产品销售各方面比较稳定，完成增加值 3762 万元，同比增长 62.3 倍，拉动口岸工业增长 158.2 个百分点，天兰制钉经过技术 改造产能迅速增加，完成增加值增长 1.6 倍，拉动口岸工业增长 7.1 个百分点；二是雪克皮业生产量稳步增加，生产轻革 86.22 平 方米，增长 64%，完成增加值 2675 万元，同比增长 48.3%，拉动 口岸工业增长 33.6 个百分点；三是恢复生产企业胜利金属制品 - 11 - 和新建投产企业华坤工贸完成增加值 1675 万元，拉动口岸工业 增长 51.2 个百分点。 存在不利因素：一是阿联友邦金属制品有限公司