利率市场化改革对我国经济有什么影响

利率市场化改革对我国经济有什么影响 摘要：在我国，利率作为资金的价格，是市场经济中未攻克的 最后一块价格堡垒。随着市场经济进程的加快，利率亦将在市场 经济中发挥更大的作用。利率市场化的根本目的就是要建立一个 以中央银行基准利率为基础，货币市场利率为中介，主要由市场 的资金供求决定的市场利率体系。 关键词：利率；改革；影响 一、利率市场化内涵及其相关因素 (一)利率市场化至少应该包括如下内容 第一，金融交易主体享有利率决定权。第二，利率的数量结构、 期限结构和风险结构应由市场自发选择。第三，同业拆借利率或 短期国债利率将成为市场利率的基本指针。第四，政府(或央行) 享有间接影响金融资产利率的权力。 (二)利率市场化的相关因素分析 第一，金融市场的发展，金融体制的完善是进行利率改革的基 础。 利率是资金的价格，其高低变化反映资金市场的供求，没有一 个发达健全的金融市场就不可能存在一个价格形成的市场机制， 利率市场化也就不可能真正地实现。我国的金融市场产生于 20 世 纪 80 年代初，经过二十几年的发展，初步形成了以同业拆借为主 的短期资金市场和以各种有价证券发行和交易为主的长期资金市 场。我国的资金市场还未形成全国统一、规范的市场，货币市场 发展相对滞后，表现在各子市场均处于起步阶段；资本市场的问 题也比较突出，市场的效率和管理、经济主体的行为、市场的规 模等都有待于进一步的规范和提高。 第二，商业银行规范经营和公平竞争是利率市场化的关键。 在一国的金融体系中，商业银行处于金融主体的地位。从国外 利率市场化国家的实践来看，商业银行的市场行为起着关键的作 用。利率市场化意味着资金的价格将随市场的供求而变动，而这 种价格的确定及变动与商业银行的经营存在密切的关系。如何通 过资产负债的管理、业务经营的创新，在利率风险增大的情况下 获取最大的利润，这是在利率市场化的过程中商业银行必须面临 的问题。当前，我国正积极推进银行的商业化经营，实行了资产 负债比例管理和风险管理，推行多元化经营，业务不断创新，逐 步向自主经营、自负盈亏、自我发展、自担风险的现代商业银行 转变。但由于各种因素的影响，我国银行业面临的形势比较严峻， 主要表现在资产质量下降，不良债权增多，银行利润率普遍下滑， 有的亏损还相当严重，市场风险也不断增大，这将严重影响利率 市场化的进程。 第三，稳定的宏观经济环境是放开利率管制、实行利率市场化 的基本前提。 在通货膨胀严重存在的情况下，一旦放开处于极低水平甚至实 际值为负的利率管制，必然会出现利率的大幅度攀升，其风险是 显而易见的。而稳定的宏观经济环境，有利于规范市场主体的经 济行为，保持市场利率平稳，降低波动幅度，为利率市场化塑造 良好的宏观氛围，避免市场主体的经济行为可能发生错位，激发 各种不稳定因素，对利率市场化产生负面影响。 二、利率调整对经济的影响 上调人民币基准利率有利于进一步发挥经济手段在资源配置和 宏观调控中的作用；有利于防止企业过多占压资金，缓解部分企 业流动资金紧张状况，减少资金体外循环；有利于优化经济结构， 提高经济效益，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良 好势头。 (一)对高房价有抑制作用 贷款利率上调，可以减少资金需求：贷款成本的增加，会减少 那些可贷可不贷的贷款，降低贷款投资意愿，达到减少投资需求 目的，调整过渡投资问题，抑制贷款发放和投资过快增长，对宏 观经济进行微调，防止经济过热；同时存款利率不变，不会打击 一般消费，有利于防止消费支出产生负面影响。 (二)稳定物价，抑制通胀 作为调节宏观经济运行的经济手段，这次银行上调利率将对物 价指数发挥”杠杆性”的调节作用，有利于稳定物价，抑制物价 高幅运行。当前调整利率正当其时。从经济学上看，物价的上涨 与经济过热有关。通货膨胀的威胁明显存在，这对经济生活产生 了非常大的影响，直接导致房地产投资过热，居民储蓄下降，急 需通过利率政策加以调整。调息的主要目的是巩固当前宏观调控 成果，为了抑制通胀。目前，粮食价格持续上涨，房地产价格强 烈反弹，国际石油价格短期内也会上涨，这些都将引起物价总水 平的上扬，调整利率抑制通胀势在必行。 (三)有利于保持人民币汇率的稳定 提高存款利率会直接提升人民币的收益，增加持有人民币的吸 引力。目前，人民币在国际范围内正处于强大升值压力的敏感时 期，此次利率调整，只提高贷款利率，存款利率保持不便，利于 人民币汇率的稳定，利于我国国际收支顺差地位的保持。 (四)利率调整中在发出信号 中央银行通过温和的政策告诉市场，通胀预期上升，资产价格 泡沫增加，经济不稳定状况加剧，中央将适度调整，使经济稳定 快速健康发展。 (五)房贷、车贷月供略增 对利用消费贷款进行买房、买车的人们来说，银行上调银行利 率将会略微增加他们月供还款的负担，不过幅度有限，不必过分 担心。而且，房贷还款利率，是以年为单位进行调整，年内的还 款额目前还不会调整。对于房地产市场的影响，这次上调利率应 该不会对中高档楼盘产生太大影响，能够花近万元购买一个平方 米的业主对利率的变动不是很敏感。提高利率，也难免引起股市、 汇市等市场的反应，这也将影响老百姓的投资行为。一般而言， 银行上调利率，容易引起股市下调。不过，由于股市先前已有预 期，股市反应将不会太过度。萧灼基说，预计对股市影响不会太 大，当前左右股市波动的主要因素还不是利率问题。 (六)对储蓄的影响 利率对储蓄有重要的调节作用?从储蓄总量来看，由于利息构成 人们的储蓄收益，在收入不变的情况下，当利率上升时，随着储 蓄收益的增加，人们的储蓄倾向也会提高，从而增加储蓄总量； 反则反之。从储蓄结构来看，存款、证券、长短期金融资产等不 同种类的利率对储蓄结构的分布有重要影响，例如在短期利率上 升时，储蓄中短期金融资产的比重就会增加。从储蓄形式看，利 率对人们采用什么形式进行储蓄有重要影响。例如当利率提高时， 人们多采用存款储蓄形式；而当利率下降时，人们可能采用持币 储蓄或实物储蓄等形式。所以，利率的变动可以起到调节储蓄总 量、结构和形式的作用。但利率对储蓄的影响还应作具体分析， 不同人、不同动机、不同用途的储蓄对利率的反应是不同的。如 果储蓄构成中包含了太多预防性的储蓄和太多中低收入者阶层的 储蓄，则这些储蓄对利率变动的反应是冷淡的。 三、我国利率市场化改革应有备而行 利率市场化是我国金融产业走向市场的重要步骤之一，也是国 民经济运行体制转变到社会主义市场经济上来的基本标志之一。 我国理论界在 20 世纪 80 年代价格体制改革的过程中就已经对利 率市场化问题有过多方面的探讨。当前，利率市场化的讨论再次 成为人们注目的焦点，这有三方面重要背景： 一是与世界经济接轨的要求。随着中国加入 wto 进程的加快， 国际金融资本加入到国内竞争中来的趋势已不可避免。按照国际 公认的共同市场规则运行已成为金融产业改革的迫切需要。 二是利用货币政策调控宏观经济运行状况的需要。一方面，随 着向社会主义市场经济转变的改革进程不断加速，政府的宏观经 济调控手段日益更多地依赖于价值杠杆与市场机制；另一方面， 年代末期为扭转通货紧缩形势所采取的一系列积极财政政策 要求有更灵活、更有效的货币政策及货币手段与之相配合。 三是发展与改革过程中资源优化配置的需要。一方面从发展角 度看，结构调整、产业升级、开发西部等诸多重大战略措施的实 施要求信贷