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案例:今年月日,岁的湖北籍外来工吴喜英因胆管结石入住东莞市凤岗镇广济 医院,经过先后两次手术、共天的治疗,终未能痊愈,于月日死亡,留给丈夫 肖国海的是一张高达万元的医疗欠费单。在肖国海家人租住的出租屋,“中国网事” 记者看到广济医院出具的长达页的“住院费用表”,列出多项收费项目。费用统 计栏显示,总费用为元。广济医院副院长高树生确认,病人确实产生 了约万元的医疗费用,但病人总共只缴纳了元,医院是垫付费用进行抢救和 治疗。广济医院医务部提供的费用说明显示,在万元医疗费中,药品费约万元、 手术及治疗费用约.万元、检查费近万元、输血输氧费万多元、护理及材料费约. 万元,还有一些其他费用。东莞市卫生局已就高价医疗费展开调查。该局规划财务科科长 戴莉红表示,判断医药费用是否过高主要是依据医嘱和护嘱以及相应的治疗单据。从目前 掌握的情况看,医院开出的费用暂不存在太大问题。但收费只是一个结果,更关键的问题 是看治疗过程是否符合规范,而这需要等待第三方尸检结果。 此外中国网事”记者还调查了解到,吴喜英于月日死亡,而肖国海日拿到的 “住院费用表”显示,病人的住院时间是月日至月日。广济医院医务部副主 任李国华说,家属拿的住院费用表上所列住院时间为月日至月日, “系医院计 算机系统记录设置的缘故” ,自动生成与打印日期一致,实际计费在病人死亡时已经停止。 近年来,我国不断出现“天价医药费用”的案例,而这从一侧面反 映了我国医疗体系中存在的诸多问题。 1.健康意识逐渐提高社会经济的全面发展,人民的健康意识逐渐提 高,身处农村基层的群众有了多余的钱,便有边远的农村向集中的县级及其以上的医疗机 构集中,导致了求大于供的暂时局面,医疗机构便顺势把医疗服务、药物价格上扬。据统 计,部分三甲医院都有相当大的就医比例来自外地,也有相当大的比重是非危重疑难病例。 从某种角度讲,它浪费了我们宝贵的医疗资源,对整个国家的医疗技术和可持续发展都非 常不利。 2.药品和医疗器械生产流通秩序混乱,医药费用价格昂贵。目前,全国 有 4000 多家药品生产企业,8000 多家药品批发企业,还有 12 万家药品零售企业。这些企 业都需要经营、收费、加价来维持,所以药品价格节节攀生。同时药品生产企业大量生产 替代药品,国家降低药品价格,企业就会马上停产这种药,再生产新药,结果还是高价药, 所以老百姓感觉不到实际的效果。由于受经济利益的驱使,临床普遍使用的药品技术含量 高,治疗效果好,但价格昂贵,无形中加重了患者的负担。 3.医院运行成本逐年增加,大型设备配置不合理。医院处于激烈的市场竞 争中,为了获得竞争的优势,吸引更多的病人,提升档次,大量重复购置大型诊疗设备,如 CT、MRI、CR 等检查设备,增加了就医的成本。据统计,影像科从 2004 年后人均费用大 幅上升,主要是先进的 CR 设备广泛投入使用,普通的摄片由原来的每人次 1535 元的价 格上升为 60150 元不等。同时,人事制度改革的深入,使人才的流动性逐年增大,医院只 有用较高的待遇才能留住人才,加之近年来国家政策对职工工资和福利待遇的上调,增加 了人力资源成本;医院的等级考评制度,客观上引导了医院向大而全、高而精方面发展, 如要求医院 “现代化、宾馆化、智能化”等等,促使医院不得不增加投入。而增加的投入往 往最终都落到患者的头上. 4.一次性卫生材料的使用。近年来,为了避免交叉感染的发生,医院广泛使用一 次性医用材料,直接致使医疗费用提高。如手术中使用的一次性缝合线、一次性胶带、一 次性止血纱布等。这些费用加重了患者负担。 5.医德医风存在问题。有些医生受利益驱动,一味迎合患者“高价药、高疗效”的消 费逻辑。利用开单回扣、提成等方式,导致药品虚高定价,病人经济负担加重。擅自提高 收费标准,分解项目、重复计费,只顾局部、个人利益,不顾患者利益和权益的不良现象 屡禁不止。由于国家财政卫生事业费支出少,政府投入又杯水车薪,医院必然要通过增加 经济收入的手段保证生存、发展,在财政对其力度逐渐缩小的趋势下,医院就要积极进入 市场参与竞争,其自主化的管理目标体现为追求经济效益最大化,背离了政府要求的公立 医疗机构提供基本医疗卫生服务的初衷。 针对这些问题提出的几点建议: 1、加强行业自律,加强医患沟通,构建和谐医患关系:卫生行政部 门加强对医疗机构的监管,医院要不断加强对医务人员的教育,提高他们的道德水平,形 成良好的医风、高尚的医德。医务人员要体恤患者的痛苦,同情患者的困难,尊重患者的 想法,打消患者的顾虑,努力让患者获得身心健康。 2、进一步加大对卫生事业的投入,不断完善医疗保险制度:政府 要进一步完善各项规章、制度,同时加大对卫生的投入,让公立医疗机构有稳定的财政经 营保障,才是解决老百姓“看病难、看病难、看病贵”的根本。在居民收入差距难以缩小的 情况下,要大力发展农村卫生,建立农村新型合作医疗保险制度,并进一步扩大城市基本 医疗保险的覆盖面,提高城市人群的参保率,完善基本医疗保险的保障体系,努力减轻城 市参保人群的诊疗负担。 3、强化药品材料监管:政府应首先从源头上加强对药品和卫生材料的价格监 管,防止虚高定价。其次,应尽可能减少药品、卫生材料的流通环节,最大限度的压缩流 通环节的销售利润。 4、控制成本,规范收费行为:对医疗服务项目和卫生材料进行动态化、科 学化管理,严格执行物价部门的制定的价格标准,杜绝如分解项目重复收费、乱设项目收 费等不规范行为,近年来,我院门诊及住院人均诊疗费用的增幅在全市处于较低水平。 5、建立价格公示、查询制度、搞好价格监督:设置了电子显示屏、电 子查询系统,常用诊疗项目、常用药品的价格公示上墙,通过信息网络系统为门诊病人提 供“超市式”清单和住院病人费用一日一结清单制,出院时还有全部的详细清单。 小结:天价乱收费反映出我国“看病难看病贵”的这一
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